[2024-12-06T00:43:04.857715+00:00] sql.INFO: [284.76] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-06T00:43:05.054122+00:00] sql.INFO: [67.4] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 00:43:04' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T00:43:06.915896+00:00] sql.INFO: [309.52] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 00:43:06' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T00:44:49.172299+00:00] sql.INFO: [195.1] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-06T00:44:49.494101+00:00] sql.INFO: [128.35] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 00:44:49' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T00:44:50.914665+00:00] sql.INFO: [86.59] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 00:44:50' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T01:33:20.240395+00:00] sql.INFO: [1525.86] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-06T01:33:21.435537+00:00] sql.INFO: [1081.31] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 01:33:20' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T05:31:05.550007+00:00] sql.INFO: [212.94] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-06T05:31:05.760586+00:00] sql.INFO: [17.93] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 05:31:05' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T05:31:37.430760+00:00] sql.INFO: [187.8] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-06T05:31:37.607217+00:00] sql.INFO: [17.97] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-06 05:31:37' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-06T05:31:38.835425+00:00] sql.INFO: [20.37] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-06T05:31:38.853559+00:00] sql.INFO: [17.36] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn//seac/xwzx/202412/1178070.shtml', '潘岳会见越南民委代表团一行', '潘岳会见越南民委代表团一行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳会见越南民委代表团一行', '潘岳会见越南民委代表团一行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '83', '131') [] [] [2024-12-06T05:31:38.873199+00:00] sql.INFO: [16.49] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9609', '
12月4日上午,中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳在北京会见应邀来华访问的越南民族委员会副主任伊通一行,就双方共同关心的议题交换意见。
民族画报社记者滕俊、陈涛
国家民委政策法规司、文化宣传司、教育司、国际交流司负责同志参加会见。
12月3日至5日,第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在中央民族干部学院举办,期间举行中青年学者座谈会。中央统战部副部长,国家民委主任、党组书记潘岳主持座谈会并讲话。
摄影:民族画报社 列来拉杜 其力木格
潘岳指出,要深刻领会构建中华民族共同体理论体系的重大意义,充分认识到这是深化民族领域“两个结合”的必然要求,是构建中国自主知识体系的重要支撑,是讲好中华民族共同体故事的必然要求,具有重大的战略意义。
潘岳强调,习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的一系列重要讲话,是新时代马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果,为深化民族研究领域的“两个结合”提供了强大的思想引领和根本方向。民族理论工作者应深入学习,反复研究,系统阐释,把总书记提出的“史料体系、话语体系、理论体系”作为构建中华民族共同体理论体系的三大任务认真完成。在理论体系上,以“两个结合”特别是“第二个结合”为根本,讲透一体和多元的关系。在史料体系上,以正确的中华民族历史观为指导,揭示中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。在话语体系上,以构建中华民族新叙事体系为目标,主动设置议题,进行传播方式创新。
潘岳要求,中青年学者作为构建中华民族共同体理论体系的生力军,要积极投身中华民族共同体理论体系建设,把研究工作与服务民族工作大局结合起来,积极参与民委工作,参与“三交”史编纂工程,参与学科建设、文宣工作、基层调研、法治建设等工作。希望中青年学者为构建具有中国特色、中国风格、中国气派的中华民族共同体理论体系作出更大贡献。
本次研修班是首次面向学界中青年专家学者组织的系列“中华民族共同体理论体系建设专题研修班”之一。系列研修班由国家民委理论研究司主办,截至目前共举办4期,来自全国100多家铸牢中华民族共同体意识研究基地、国家民委中华民族共同体研究基地、省级民族研究机构、有关高等院校和科研院所、有关高端智库的中青年学者共400多人参加研修。
') [] [] [2024-12-09T02:08:06.288329+00:00] sql.INFO: [17.84] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:08:06.306024+00:00] sql.INFO: [16.92] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178050.shtml', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:08:06.322722+00:00] sql.INFO: [16] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9612', '为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,加快构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往交流交融,12月3日至4日,国家民委在广东深圳召开构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会。国家民委副主任、党组成员边巴扎西出席会议并讲话。广东省委常委、统战部部长王曦出席会议并致辞。
边巴扎西指出,构建互嵌式社会结构和社区环境是促进各民族交往交流交融的重要载体,互嵌式社区建设是新时代城市民族工作的着力点。
边巴扎西强调,建设互嵌式社区,必须深学细悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,要以此作为根本遵循和行动指南,做到真学真懂真信真用。必须以增进共同性为方向,深刻认识做好城市民族工作的现实紧迫性和极端重要性,推动各民族共居共学、共建共享、共事共乐,促进各族人民在价值观念、精神情趣、生活方式上共同迈向现代化。必须推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,使城市成为互嵌式社会结构的有力支撑,使社区成为民族团结融合的着力点。必须加快民族事务治理体系和治理能力现代化,把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,建立健全友好、包容、融合的城市民族工作政策体系。必须坚持党的全面领导,各级党委、政府要担负起做好民族工作的主体责任,把互嵌式社区建设工作摆上议事日程,做到区有部署、街道有措施、社区有抓手,加强各部门协同配合,激发各方面积极性主动性,凝聚工作合力。
中央统战部、中央社会工作部、国家发展改革委、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国资委、全国工商联等有关部门负责同志,国家民委机关有关部门负责同志,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团负责同志,副省级城市和国家级新区民族工作部门主要负责同志,部分社区、企业负责同志及专家学者代表参加会议。与会人员还开展了案例分析和学术沙龙。
') [] [] [2024-12-09T02:08:06.604278+00:00] sql.INFO: [17.85] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:08:06.622340+00:00] sql.INFO: [16.83] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178046.shtml', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:08:06.638663+00:00] sql.INFO: [15.39] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9613', '12月3日下午,国家民委副主任郭卫平在北京民族文化宫会见了越南民族委员会副主任伊通。
民族画报社记者滕俊、陈涛
郭卫平表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国民族工作取得了新的历史性成就,全国各民族人民正以中华民族大团结促进中国式现代化。中越两国民族工作部门交往密切,合作务实,共同深入推动双边合作协议落地见效。我们愿与越方进一步深化民族事务治理经验交流,开展人文教育活动,促进两国民心相通,为推动中越命运共同体建设作出积极贡献。
民族画报社记者滕俊、陈涛
伊通介绍了越南民族政策情况,表示愿同中方一道进一步积极推动中越在民族事务治理方面的经验交流。
国家民委政策法规司、教育司和国际交流司负责同志参加会见。伊通一行还参观了铸牢中华民族共同体意识文物古籍展。
') [] [] [2024-12-09T02:08:06.945388+00:00] sql.INFO: [17.4] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:08:06.961324+00:00] sql.INFO: [15.58] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178017.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:08:06.988979+00:00] sql.INFO: [27.25] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9614', '新华社三亚11月30日电 第十二届全国少数民族传统体育运动会30日在海南省三亚市闭幕。国务委员谌贻琴出席闭幕式并宣布运动会闭幕。
▲11月30日,演员在闭幕式上表演。王京广摄
20点,第十二届全国少数民族传统体育运动会闭幕式在三亚市体育中心举行。来自全国各地的各族运动员、教练员和来宾,在欢乐、祥和的氛围中,共同祝贺本届运动会取得圆满成功。闭幕式由中央统战部副部长、国家民委主任潘岳主持,国家体育总局局长高志丹致闭幕辞。
各代表团入场后,大会宣读了获得第十二届全国少数民族传统体育运动会“体育道德风尚奖”的代表团名单。56个民族的代表向为运动会辛勤服务的志愿者代表献上了鲜花。
闭幕式上还举行了全国少数民族传统体育运动会会旗交接仪式。第十三届全国少数民族传统体育运动会将于2027年在湖南省举办。随后举行了以“共筑精神家园”为主题的文体展演。
本届运动会共有来自全国各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团代表团,香港特别行政区、澳门特别行政区代表团和台湾少数民族代表团的6960名运动员,参加了18个竞赛项目和3类表演项目(其中马上项目于7月8日至13日在新疆昭苏举办),在国内综合性体育赛事中首次实现各地区代表团大团圆。
运动会期间,还进行了参观考察,开展了民族大联欢活动,举办了中国少数民族传统体育文化展、海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展等。
') [] [] [2024-12-09T02:22:38.307827+00:00] sql.INFO: [137.32] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:22:38.636538+00:00] sql.INFO: [196.05] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:22:38' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:22:39.530582+00:00] sql.INFO: [16.59] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:22:39.721579+00:00] sql.INFO: [14.64] select * from `col_article` where (`title` = '第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在京举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:22:39.886009+00:00] sql.INFO: [16.21] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:22:40.042794+00:00] sql.INFO: [14.11] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:22:40.203911+00:00] sql.INFO: [17.6] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:24:28.078567+00:00] sql.INFO: [111.48] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:24:28.226933+00:00] sql.INFO: [13.73] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:24:28' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:24:29.005650+00:00] sql.INFO: [16.87] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:24:29.164733+00:00] sql.INFO: [17.86] select * from `col_article` where (`title` = '第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在京举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:24:29.334615+00:00] sql.INFO: [18.94] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:24:29.514915+00:00] sql.INFO: [17.46] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:24:29.731049+00:00] sql.INFO: [17.78] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:25:31.964497+00:00] sql.INFO: [95.97] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:25:32.100976+00:00] sql.INFO: [13.87] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:25:32' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:25:32.940132+00:00] sql.INFO: [16.08] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:25:33.142706+00:00] sql.INFO: [18.6] select * from `col_article` where (`title` = '第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在京举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:25:33.293803+00:00] sql.INFO: [15.85] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:25:33.494183+00:00] sql.INFO: [17.02] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:25:33.656589+00:00] sql.INFO: [17.91] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:19.399949+00:00] sql.INFO: [96.87] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:19.527790+00:00] sql.INFO: [15.52] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:31:19' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:31:20.280442+00:00] sql.INFO: [17.13] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:20.328489+00:00] sql.INFO: [47.57] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178070.shtml', '潘岳会见越南民委代表团一行', '潘岳会见越南民委代表团一行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳会见越南民委代表团一行', '潘岳会见越南民委代表团一行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:20.349795+00:00] sql.INFO: [16.92] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9615', '12月4日上午,中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳在北京会见应邀来华访问的越南民族委员会副主任伊通一行,就双方共同关心的议题交换意见。
民族画报社记者滕俊、陈涛
国家民委政策法规司、文化宣传司、教育司、国际交流司负责同志参加会见。
12月3日至5日,第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在中央民族干部学院举办,期间举行中青年学者座谈会。中央统战部副部长,国家民委主任、党组书记潘岳主持座谈会并讲话。
摄影:民族画报社 列来拉杜 其力木格
潘岳指出,要深刻领会构建中华民族共同体理论体系的重大意义,充分认识到这是深化民族领域“两个结合”的必然要求,是构建中国自主知识体系的重要支撑,是讲好中华民族共同体故事的必然要求,具有重大的战略意义。
潘岳强调,习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的一系列重要讲话,是新时代马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果,为深化民族研究领域的“两个结合”提供了强大的思想引领和根本方向。民族理论工作者应深入学习,反复研究,系统阐释,把总书记提出的“史料体系、话语体系、理论体系”作为构建中华民族共同体理论体系的三大任务认真完成。在理论体系上,以“两个结合”特别是“第二个结合”为根本,讲透一体和多元的关系。在史料体系上,以正确的中华民族历史观为指导,揭示中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。在话语体系上,以构建中华民族新叙事体系为目标,主动设置议题,进行传播方式创新。
潘岳要求,中青年学者作为构建中华民族共同体理论体系的生力军,要积极投身中华民族共同体理论体系建设,把研究工作与服务民族工作大局结合起来,积极参与民委工作,参与“三交”史编纂工程,参与学科建设、文宣工作、基层调研、法治建设等工作。希望中青年学者为构建具有中国特色、中国风格、中国气派的中华民族共同体理论体系作出更大贡献。
本次研修班是首次面向学界中青年专家学者组织的系列“中华民族共同体理论体系建设专题研修班”之一。系列研修班由国家民委理论研究司主办,截至目前共举办4期,来自全国100多家铸牢中华民族共同体意识研究基地、国家民委中华民族共同体研究基地、省级民族研究机构、有关高等院校和科研院所、有关高端智库的中青年学者共400多人参加研修。
') [] [] [2024-12-09T02:31:20.692194+00:00] sql.INFO: [17.84] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:20.706053+00:00] sql.INFO: [13.37] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178050.shtml', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:20.720512+00:00] sql.INFO: [14.03] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9617', '为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,加快构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往交流交融,12月3日至4日,国家民委在广东深圳召开构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会。国家民委副主任、党组成员边巴扎西出席会议并讲话。广东省委常委、统战部部长王曦出席会议并致辞。
边巴扎西指出,构建互嵌式社会结构和社区环境是促进各民族交往交流交融的重要载体,互嵌式社区建设是新时代城市民族工作的着力点。
边巴扎西强调,建设互嵌式社区,必须深学细悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,要以此作为根本遵循和行动指南,做到真学真懂真信真用。必须以增进共同性为方向,深刻认识做好城市民族工作的现实紧迫性和极端重要性,推动各民族共居共学、共建共享、共事共乐,促进各族人民在价值观念、精神情趣、生活方式上共同迈向现代化。必须推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,使城市成为互嵌式社会结构的有力支撑,使社区成为民族团结融合的着力点。必须加快民族事务治理体系和治理能力现代化,把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,建立健全友好、包容、融合的城市民族工作政策体系。必须坚持党的全面领导,各级党委、政府要担负起做好民族工作的主体责任,把互嵌式社区建设工作摆上议事日程,做到区有部署、街道有措施、社区有抓手,加强各部门协同配合,激发各方面积极性主动性,凝聚工作合力。
中央统战部、中央社会工作部、国家发展改革委、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国资委、全国工商联等有关部门负责同志,国家民委机关有关部门负责同志,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团负责同志,副省级城市和国家级新区民族工作部门主要负责同志,部分社区、企业负责同志及专家学者代表参加会议。与会人员还开展了案例分析和学术沙龙。
') [] [] [2024-12-09T02:31:20.860663+00:00] sql.INFO: [17.86] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:20.875099+00:00] sql.INFO: [14] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178046.shtml', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:20.889301+00:00] sql.INFO: [13.78] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9618', '12月3日下午,国家民委副主任郭卫平在北京民族文化宫会见了越南民族委员会副主任伊通。
民族画报社记者滕俊、陈涛
郭卫平表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国民族工作取得了新的历史性成就,全国各民族人民正以中华民族大团结促进中国式现代化。中越两国民族工作部门交往密切,合作务实,共同深入推动双边合作协议落地见效。我们愿与越方进一步深化民族事务治理经验交流,开展人文教育活动,促进两国民心相通,为推动中越命运共同体建设作出积极贡献。
民族画报社记者滕俊、陈涛
伊通介绍了越南民族政策情况,表示愿同中方一道进一步积极推动中越在民族事务治理方面的经验交流。
国家民委政策法规司、教育司和国际交流司负责同志参加会见。伊通一行还参观了铸牢中华民族共同体意识文物古籍展。
') [] [] [2024-12-09T02:31:21.075381+00:00] sql.INFO: [17.01] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:21.091998+00:00] sql.INFO: [15.47] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178017.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:21.109046+00:00] sql.INFO: [16.15] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9619', '新华社三亚11月30日电 第十二届全国少数民族传统体育运动会30日在海南省三亚市闭幕。国务委员谌贻琴出席闭幕式并宣布运动会闭幕。
▲11月30日,演员在闭幕式上表演。王京广摄
20点,第十二届全国少数民族传统体育运动会闭幕式在三亚市体育中心举行。来自全国各地的各族运动员、教练员和来宾,在欢乐、祥和的氛围中,共同祝贺本届运动会取得圆满成功。闭幕式由中央统战部副部长、国家民委主任潘岳主持,国家体育总局局长高志丹致闭幕辞。
各代表团入场后,大会宣读了获得第十二届全国少数民族传统体育运动会“体育道德风尚奖”的代表团名单。56个民族的代表向为运动会辛勤服务的志愿者代表献上了鲜花。
闭幕式上还举行了全国少数民族传统体育运动会会旗交接仪式。第十三届全国少数民族传统体育运动会将于2027年在湖南省举办。随后举行了以“共筑精神家园”为主题的文体展演。
本届运动会共有来自全国各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团代表团,香港特别行政区、澳门特别行政区代表团和台湾少数民族代表团的6960名运动员,参加了18个竞赛项目和3类表演项目(其中马上项目于7月8日至13日在新疆昭苏举办),在国内综合性体育赛事中首次实现各地区代表团大团圆。
运动会期间,还进行了参观考察,开展了民族大联欢活动,举办了中国少数民族传统体育文化展、海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展等。
') [] [] [2024-12-09T02:31:21.283753+00:00] sql.INFO: [17.18] select * from `col_article` where (`title` = '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:21.302345+00:00] sql.INFO: [17.63] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178015.shtml', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:21.319203+00:00] sql.INFO: [15.74] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9620', '新华社北京11月29日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文等5种民族文字版,已由中国民族语文翻译局翻译,民族出版社出版,即日起在全国新华书店发行。
') [] [] [2024-12-09T02:31:21.478381+00:00] sql.INFO: [20.77] select * from `col_article` where (`title` = '运动会组委会领导看望工作人员') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:21.498427+00:00] sql.INFO: [18.54] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177904.shtml', '运动会组委会领导看望工作人员', '运动会组委会领导看望工作人员', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '运动会组委会领导看望工作人员', '运动会组委会领导看望工作人员', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:21.631501+00:00] sql.INFO: [131.51] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9621', '11月27日下午,国家民委党组成员、副主任,运动会组委会常务副主席郭卫平;海南省委常委、三亚市委书记,运动会组委会副主席周红波;海南省委常委、统战部部长,运动会组委会副主席尹丽波;海南省人民政府党组成员、运动会组委会副主席李锋,来到三亚市体育中心,看望运动会相关人员。
▲郭卫平(左三)、周红波(右一)、尹丽波(左四)、李锋(右二)等组委会领导看望运动会工作人员。石建杭摄
本届运动会,来自全国40余家中央、省、市各级新闻媒体的1000余名记者报名注册,各代表团的近200名记者随团参与报道。在运动会主媒体中心,组委会领导与媒体记者亲切交流,详细询问运动会新闻宣传工作情况,鼓励媒体记者继续把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线做好宣传报道策划,推出更多精品力作,突出宣传各族群众团结拼搏的昂扬状态,生动诠释运动会促进各民族交往交流交融的重要作用,全面展现运动会所蕴含的中华优秀传统文化和中华体育精神,有形有感有效讲好中华民族共同体故事,积极营造“中华民族大家庭 同心共圆中国梦”的良好社会氛围。
▲组委会领导与志愿者代表们合影。石建杭摄
运动会开幕式以来,近7000名志愿者活跃在比赛和活动现场、接待服务、交通保障等运动会各项工作中,为运动会的顺利举办提供了至关重要的助力。在志愿服务指挥中心,组委会领导对志愿者热情周到、专业规范的服务给予高度评价,鼓励全体志愿者继续发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,细致认真、团结协作、无私奉献,以饱满的工作热情,不辞辛劳、积极负责,高标准完成后续各项工作任务,为共同打造“民族团结的盛会 群众体育的盛会”贡献力量。
郭卫平、周红波、尹丽波、李锋等还走进信息技术指挥中心、大型活动部,勉励信息技术指挥中心的工作人员提供多元化信息服务,助力保障运动会各项工作高效、顺利运行;对火炬传递、开幕式、民族大联欢等大型活动的成功举办表示肯定,勉励大型活动部再接再厉,继续办好闭幕式等大型活动。
当前,本届运动会赛程已经过半。郭卫平、周红波、尹丽波、李锋等鼓励大家继续保持良好的精神风貌,为本届运动会的圆满成功作出积极贡献。
') [] [] [2024-12-09T02:31:21.796836+00:00] sql.INFO: [17.87] select * from `col_article` where (`title` = '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:31:21.814515+00:00] sql.INFO: [16.38] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177893.shtml', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:31:21.831104+00:00] sql.INFO: [15.72] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9622', '新华社北京11月26日电 近日,国家体育总局、国家民委、教育部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联联合发布《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》。
指导意见强调,体育工作既是强国事业,也是与人民群众切身利益关联的事业,在铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融中有着不可替代的作用。
指导意见指出,以满足各族群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,充分发挥体育的多元功能和综合价值,以体育健身活动和健康生活方式增强各族群众身心健康,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族广泛交往交流交融,推动民族地区精神文明建设,加快民族地区经济社会高质量发展,为铸牢中华民族共同体意识、实现中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大力量。
指导意见要求,到2030年,体育促进铸牢中华民族共同体意识取得显著成效,民族地区的体育健身活动更加丰富,中华传统体育文化的影响力明显提升,高素质体育人才队伍不断壮大;民族地区全民健身公共服务体系全面建成,实现民族地区县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施全覆盖;围绕着民族地区体育事业高质量发展,抓实一批中华传统体育示范项目,打造一批知名体育赛事,推出一批体育旅游精品线路,组织一批体育促进各民族交往交流交融活动,培育一批体育人才基地;各族群众的体育意识、健康意识、中华民族共同体意识显著增强,获得感、幸福感和归属感显著提升,全民健身、全民健康与铸牢中华民族共同体意识工作深度融合。
指导意见提出,大力弘扬中华体育精神,推进中华民族共有精神家园建设;加强民族地区体育人才队伍建设,为实现强国梦提供坚实的人才基础和智力保障;丰富各族群众体育健身活动,促进各民族交往交流交融;推进民族地区全民健身公共服务体系建设,提高体育服务水平;做好体育文宣工作,推动民族地区精神文明建设。
') [] [] [2024-12-09T02:32:16.726124+00:00] sql.INFO: [90.5] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:16.942738+00:00] sql.INFO: [14.77] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:32:16' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:32:17.726982+00:00] sql.INFO: [18.12] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:17.921898+00:00] sql.INFO: [16.4] select * from `col_article` where (`title` = '第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在京举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:18.067792+00:00] sql.INFO: [17.72] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:18.221939+00:00] sql.INFO: [16.86] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:18.391519+00:00] sql.INFO: [24.13] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:18.543301+00:00] sql.INFO: [17.46] select * from `col_article` where (`title` = '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:18.715756+00:00] sql.INFO: [18.46] select * from `col_article` where (`title` = '运动会组委会领导看望工作人员') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:32:18.888989+00:00] sql.INFO: [19.56] select * from `col_article` where (`title` = '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:54.892783+00:00] sql.INFO: [93.79] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:55.073262+00:00] sql.INFO: [14.98] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:33:55' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:33:56.040979+00:00] sql.INFO: [16.17] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:56.206711+00:00] sql.INFO: [15.31] select * from `col_article` where (`title` = '第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在京举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:56.353178+00:00] sql.INFO: [14.25] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:56.516001+00:00] sql.INFO: [15.91] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:56.655144+00:00] sql.INFO: [13.83] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:56.827456+00:00] sql.INFO: [16.38] select * from `col_article` where (`title` = '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:56.994555+00:00] sql.INFO: [16.74] select * from `col_article` where (`title` = '运动会组委会领导看望工作人员') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:33:57.212376+00:00] sql.INFO: [19.34] select * from `col_article` where (`title` = '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:04.233871+00:00] sql.INFO: [90.58] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:04.358507+00:00] sql.INFO: [13.95] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:35:04' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:35:05.377132+00:00] sql.INFO: [19.07] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:05.549297+00:00] sql.INFO: [17.24] select * from `col_article` where (`title` = '第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在京举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:05.737188+00:00] sql.INFO: [18.13] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:05.913409+00:00] sql.INFO: [15.83] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.068879+00:00] sql.INFO: [16.53] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.211090+00:00] sql.INFO: [17.25] select * from `col_article` where (`title` = '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.377885+00:00] sql.INFO: [19.55] select * from `col_article` where (`title` = '运动会组委会领导看望工作人员') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.540469+00:00] sql.INFO: [17.15] select * from `col_article` where (`title` = '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.746250+00:00] sql.INFO: [15.68] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.763693+00:00] sql.INFO: [16.05] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177798.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:06.784582+00:00] sql.INFO: [15.82] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9623', '第十二届全国少数民族传统体育运动会22日在海南三亚隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席开幕式。
南海之畔,共襄盛会。三亚市体育中心内,56个民族欢聚一堂,共同奏响中华民族一家亲、同心共筑中国梦的华美乐章。20时,开幕式正式开始,各代表团和现场3.5万名观众迎接国旗仪仗队入场,全国少数民族传统体育运动会会旗和第十二届全国少数民族传统体育运动会会旗相继入场,随后全国31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团、香港、澳门代表团和台湾少数民族代表团步入会场。各代表团进行了30秒的驻停表演,呈现了中华民族大家庭各族儿女携手奋进的昂扬风貌。
入场仪式完毕,全场起立,高唱中华人民共和国国歌,五星红旗冉冉升起、迎风飘扬。
21时,王沪宁宣布:中华人民共和国第十二届少数民族传统体育运动会开幕!刹那间,掌声、欢呼声响彻夜空,三亚市体育中心成为欢乐的海洋。
之后,以“中华民族大家庭,同心圆梦新征程”为主题的文体展演拉开序幕。展演分为“天下一脉”、“中华一体”、“团结一心”三个篇章,展现了中华文化的源远流长、灿烂辉煌,展现了各族儿女牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,团结奋斗,扬帆新征程,共圆中国梦。演出在《歌唱祖国》的歌声中落下帷幕,各族人民共同祝福伟大祖国繁荣昌盛。
开幕式前,王沪宁会见了运动会组委会全体成员、各代表团代表和运动员代表,参观了中国少数民族传统体育文化展、海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展。他表示,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展少数民族传统体育,对举办第十二届全国少数民族传统体育运动会作出部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持团结奋进,当好铸牢中华民族共同体意识践行者,把运动会办成各民族大联欢、中华民族一家亲的盛会;坚持守正创新,当好中华优秀传统文化弘扬者,把运动会打造成为全面展示中华文化、中华文明的盛会;坚持凝心聚力,当好中国式现代化建设者,把运动会办成提振信心、凝聚人心、鼓舞民心的盛会,激励各族群众为强国建设、民族复兴共同奋斗。
中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰出席开幕式。中央统战部副部长、国家民委主任潘岳致开幕辞,海南省委书记冯飞致欢迎辞,国家体育总局局长高志丹主持开幕式。
本届运动会为期9天,6960名各族运动员参加18项竞赛项目和170个表演项目的比赛。运动会期间还举办民族大联欢等文化活动。
') [] [] [2024-12-09T02:35:06.954210+00:00] sql.INFO: [18.11] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:06.972057+00:00] sql.INFO: [15.9] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177793.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:06.990410+00:00] sql.INFO: [17.15] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9624', '11月22日下午,第十二届全国少数民族传统体育运动会组委会全体会议暨代表团团长会议在海南三亚召开。中央统战部副部长、国家民委主任、组委会主席潘岳,国家体育总局局长、组委会主席高志丹,海南省人民政府省长、组委会主席刘小明出席并讲话。
民族画报社 卢旭 谭宇杰摄
潘岳在讲话中强调,要切实提高政治站位,深刻认识举办全国少数民族传统体育运动会的重大意义,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,始终把维护国家统一和民族团结作为办会主旨,把铸牢中华民族共同体意识主线要求落实到赛事所有方面、全部环节。本次运动会参赛项目更加多样,文化活动更加丰富,56个民族的运动员都能参加全部项目,香港、澳门首次正式组团参赛,台湾有关方面继续组团参赛,在国内综合性体育赛事中首次实现各地区代表团大团圆。他指出,运动会是一项系统工程,要对照中央确定的方案和有关事项,细化落实。赛事组织要规范高效,确保工作衔接调整到位,机构运转顺畅有序;赛事宣传要导向鲜明,采取有针对性的正面宣传,持续营造民族团结一家亲的热烈氛围;服务保障要热情周到,采取人性化、精细化、动态化各种措施;安保工作要统筹赛场内外、线上线下、赛时与专场,确保安保工作万无一失;纪律作风要务实严谨,严明赛风赛纪,共同维护赛事品牌,将本届运动会办成一届安全、精彩、圆满的盛会。
高志丹表示,全国少数民族传统体育运动会是弘扬各民族传统体育运动、展现新时代各民族群众体育蓬勃发展的重要平台。要深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述精神,坚持运动会群众体育的基本定位,以体促健、以健促情、以情促融,不断增强“五个认同”,以体育赛事活动和健康生活方式增强各族群众身心健康,并通过运动会的开展,深入挖掘、展示我国民族民间传统体育的丰富内涵、时代价值,推动各项目在传承中发展,在发展中创新,不断焕发传统体育新活力。希望大家增强责任感、使命感,扎实细致做好各项赛事组织工作,保障场馆设施、器材设备、信息系统、人员流线等各方面的运转,为各民族运动员提供公开、公正、公平的竞争机会,确保运动会顺利进行,圆满完成党中央交办的任务。
刘小明表示,本届运动会是党的二十大召开后首次举办的全国少数民族传统体育运动会,也是海南建省以来举办的规格最高、规模最大的综合性民族体育盛会。海南省委省政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕“团结奋斗,扬帆征程”主题,举全省之力、集各方之智、下非常之功,筹备工作已经就绪。下一步将细致认真做好各项组织工作,营造良好的比赛环境,提供优质的服务保障,力争把本届运动会办成高水平盛会。
运动会组委会副主席、秘书长、副秘书长以及委员,各代表团团长、副团长参加会议。
') [] [] [2024-12-09T02:35:07.167826+00:00] sql.INFO: [16.36] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:07.184638+00:00] sql.INFO: [16.22] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177840.shtml', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:07.201026+00:00] sql.INFO: [15.95] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9625', '共同唱响“中华民族一家亲”的华彩乐章
(2024年11月22日)
中央统战部副部长、国家民委主任 潘岳
尊敬的王沪宁主席、石泰峰部长,同志们,朋友们:
今晚,第十二届全国少数民族传统体育运动会将在美丽的海南三亚隆重开幕!我谨代表大会组委会,向各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团、香港、澳门代表团和台湾少数民族代表团,以及各方宾客,向为筹办工作辛勤付出的海南省、三亚市以及各有关方面,表示热烈欢迎和衷心感谢!
习近平总书记指出,在历史长河中,农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁,草原文明的热烈奔放、勇猛刚健,海洋文明的海纳百川、敢拼会赢,源源不断注入中华民族的特质和禀赋。民族传统体育有着秋千、射弩、龙舟、民族马术等多民族共享的赛事项目,凝结着中华民族多元一体发展过程中丰富的人文样态和生命情感,传承着各区域各民族文化交融汇聚而成的中华传统体育精神,为中华儿女建设共同家园、坚定共同身份、享有共同名字、实现共同梦想提供了不竭的精神动力。
各位来宾、朋友们,本次运动会凸显铸牢中华民族共同体意识主线,参赛项目更加多样,文化活动更加丰富,56个民族的运动员都能参加全部项目,香港、澳门首次正式组团参赛,台湾有关方面继续组团参赛,在国内综合性体育赛中首次实现各地区代表团大团圆。民族团结是全国少数民族传统体育运动会的最高荣誉。我们要始终把维护国家统一和民族团结作为办会主旨,共同唱响“中华民族一家亲”的华彩乐章,为以中华民族大团结促进中国式现代化作出新的更大贡献。
预祝第十二届全国少数民族传统体育运动会取得圆满成功!
') [] [] [2024-12-09T02:35:07.369207+00:00] sql.INFO: [16.47] select * from `col_article` where (`title` = '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:07.382990+00:00] sql.INFO: [13.38] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177786.shtml', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:07.396330+00:00] sql.INFO: [12.83] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9626', '2024年11月21日,国家民委党组成员、副主任边巴扎西同内蒙古自治区巴彦淖尔市委书记贺伟华一行,就贯彻落实新时代党的民族工作主线座谈交流。
边巴扎西表示,习近平总书记2023年6月8日在内蒙古考察时,首次提出铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线,对民族地区各项工作提出了新的更高要求。将铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作的主线,是民族地区维护国家统一、民族团结的必然要求,是维护各族人民根本利益的必然要求,是推动各民族共同走向社会主义现代化的必然要求,是提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。要进一步提高政治站位,深刻认识新时代党的民族工作主线的重大意义,切实把铸牢中华民族共同体意识主线落深落细落实。
边巴扎西强调,民族地区贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,做到真学真懂真信真用,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要构筑中华民族共有精神家园,以社会主义核心价值观为引领,引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要促进各民族交往交流交融,积极构建互嵌式社会结构和社区环境。要赋予所有改革发展以“三个意义”,推动各民族实现共同富裕。要防范化解民族领域重大风险隐患,确保民族地区安全稳定。要创新方式方法,把铸牢中华民族共同体意识主线作为评价民族地区各项工作的根本标准。
贺伟华在座谈中介绍了巴彦淖尔市贯彻落实习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔时的重要讲话精神,创建全国民族团结进步示范市的工作情况。国家民委民族团结促进司、共同发展司、教育司主要负责同志参加座谈。
') [] [] [2024-12-09T02:35:07.590068+00:00] sql.INFO: [17.01] select * from `col_article` where (`title` = '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:07.608438+00:00] sql.INFO: [17.23] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177741.shtml', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:07.655951+00:00] sql.INFO: [46.39] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9627', '为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、全国民族团结进步表彰大会精神,高质量做好铸牢中华民族共同体意识宣讲工作,11月18日至19日,国家民委举办铸牢中华民族共同体意识集体备课暨宣讲工作交流会,19日上午,国家民委党组成员、副主任边巴扎西出席宣讲工作交流会并讲话,为宣讲团成员颁发聘书。
边巴扎西强调,宣讲是覆盖面最宽、方式最灵活、最接地气的宣传教育工作的有效载体,是我们党群众工作的优良传统。要进一步增强宣讲的政治性。学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,在深化内化转化上下足功夫,讲全讲准讲透这一重要思想,使之成为各族干部群众的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要进一步增强宣讲的时代性。铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线,作为民族地区各项工作的主线,把党的民族工作提升到了一个全新的历史高度,为新时代民族团结进步事业赋予了崭新的时代内涵,开辟了无限宽广的发展道路,具有鲜明的时代性。要进一步增强宣讲的人民性。铸牢中华民族共同体意识是维护各族人民根本利益的必然要求,是党的性质和宗旨在民族工作领域的具体体现,是各族人民的生命线、幸福线。要进一步增强宣讲的实践性。坚持问题导向、目标导向、效果导向,增强宣讲的指导力和感召力,切实做到务实管用。要进一步增强宣讲的针对性。针对群众思想观念中存在的一些模糊认识,要主动回应、解疑释惑。针对错误的思想观念和错误的学术观点,要针锋相对,理直气壮、旗帜鲜明地予以批驳。要进一步增强宣讲的全局性。把党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神有机融入宣讲,更好服务中国式现代化这个中心任务和高质量发展这个首要任务。要进一步增强宣讲的示范性。严格对标对表习近平总书记一系列重要讲话精神和党中央决策部署,不断提高宣讲的水平,引领带动各地各部门结合自身实际广泛深入开展铸牢宣讲,推动全社会形成浓郁的铸牢氛围。
会议由国家民委教育司司长宋全主持,理论研究司、中央民族干部学院负责同志参加。宣讲团70余名成员参会,10名成员作交流发言。
') [] [] [2024-12-09T02:35:07.843235+00:00] sql.INFO: [16.49] select * from `col_article` where (`title` = '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:07.859732+00:00] sql.INFO: [15.63] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177724.shtml', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:07.875398+00:00] sql.INFO: [15.2] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9628', '
▲ 会议现场。
11月17日,由中国作家协会与国家民族事务委员会主办的“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行。中央统战部副部长,国家民委主任、党组书记潘岳,中国作协党组书记、副主席、书记处书记张宏森出席并讲话。中国作协党组成员、副主席、书记处书记李敬泽主持座谈会。广西壮族自治区人民政府副主席胡帆,中国作协党组成员、副主席、书记处书记吴义勤、邱华栋,中国作协副主席白庚胜、阿来,中国作协党组成员、书记处书记胡邦胜、施战军、李一鸣出席会议。
▲ 张宏森讲话。
张宏森指出,中华民族犹如历史长河中的巨轮,由56个民族儿女同力执桨,扬帆向前。中华文化宛若织锦斑斓,每根丝线都闪烁着民族精神之光,交织成中华民族共有精神家园。在新时代的民族文学工作中,要进一步推进学习贯彻习近平文化思想与贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想相互贯通,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代民族文学工作高质量发展。他强调,要深刻把握铸牢中华民族共同体意识是新时代民族文学工作的根本,从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代民族文学工作的历史方位;要深刻把握以民族文化多样性展现中华文明丰富性是新时代民族文学创作的重要特征,创新拓展中华民族共同体叙事在革故鼎新、新益求新中焕发民族文学充盈丰沛的创造活力;要深刻把握推动作品多形态转化是新时代民族文学发展的必然要求,推动新时代民族文学融入现代传播格局;要深刻把握提升国际传播能力是新时代民族文学工作的重大任务,为构建人类命运共同体、创造人类文明新形态发挥民族文学更大效能;要加强组织领导,健全工作机制,树立全国民族文学工作一盘棋观念,形成工作合力,为强国建设、民族复兴的历史伟业作出民族文学新的更大贡献。
▲ 潘岳讲话。
潘岳指出,民族文学要始终坚持立足于“两个结合”特别是“第二个结合”,巩固中华文化主体性,增进中华民族的文化自信;要及时反映中华民族正确历史观的新内涵,讲好各民族共创统一的多民族国家的故事;要着眼于阐释中华民族形成发展的基本规律,揭示出中华民族的发展壮大是人心所向、大势所趋、历史必然。他强调,民族文学创作必须准确把握共同性与差异性的关系,坚持把增进中华民族共同性作为方向;准确把握中华民族共同体意识与各民族意识的关系,注重中华民族整体叙事视角;准确把握中华文化与各民族文化的关系,呈现各民族文化共塑中华文化的融合特征;准确把握物质与精神的关系,书写中华民族团结进步的生动实践。他勉励民族文学界做伟大时代的在场者、人民心声的倾听者、文化强国的建设者、共同价值的传递者,引领全社会更加深沉持久地认同我们的共同家园“中国”,更加强化我们的共同身份“中华民族”,更加自豪地分享我们共同的名字“中国人”,更加坚定实现我们共同的梦想“中华民族伟大复兴”,以民族文学事业高质量发展的新成效助力铸牢中华民族共同体意识。
▲ 李敬泽主持会议。
李敬泽在主持时说,通过这次会议,我们进一步深入探讨了铸牢中华民族共同体意识在推动民族文学高质量发展中的根本要求,更加明确了新时代民族文学在强国建设、民族复兴中的历史方位与战略意义,为民族文学积极践行新的使命与任务,充分发挥文学润物无声、凝聚民心的独特作用,不断铸牢中华民族共同体意识作出积极贡献。
▲ 会议现场。
阿来、叶尔克西·胡尔曼别克、冀晓青、张燕玲、刘大先、布买热木汗·吾不力卡司木及获奖作家代表在座谈会上交流发言。国家民委办公厅、文化宣传司、广西壮族自治区人民政府有关部门负责同志,第十三届全国少数民族文学创作骏马奖获奖作家、翻译家和评委、编辑代表,中国作协全委中部分民族作家代表,各团体会员单位、各重点文学报刊社负责同志,中国作协各部门各单位负责同志参加会议。
') [] [] [2024-12-09T02:35:08.004704+00:00] sql.INFO: [16.35] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:08.018712+00:00] sql.INFO: [13.5] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177719.shtml', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:08.034191+00:00] sql.INFO: [15] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9629', '11月15日至16日,中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作。
潘岳到三亚市体育中心等地,实地了解本届运动会驻地相关保障工作,观看了运动会开幕式排练,听取了筹备情况汇报。他指出,办好全国少数民族传统体育运动会是一项重大的政治任务,是以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族团结进步事业的重要举措,是民族工作领域的一件大事、盛事。目前赛事筹备进入最后冲刺阶段,要切实统一思想,进一步深化对运动会重大意义的认识,牢牢把握主线要求,大力弘扬中华优秀传统文化和中华体育精神,以赛事为载体促进各民族广泛交往交流交融,推进中华民族共有精神家园建设。要密切协调配合,主承办单位和各工作机构要优化工作机制,畅通沟通渠道,凝聚工作合力,确保各项筹办工作无缝衔接、一体推进。要树牢安全底线意识,坚持问题导向,紧盯关键重点,细化工作举措,确保运动会安全、精彩、圆满。
调研期间,潘岳与海南省委书记冯飞、海南省委副书记、省长刘小明就推进海南民族工作高质量发展深入交换意见。他强调,要深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,贯彻落实全国民族团结进步表彰大会精神,切实把党中央关于民族工作的各项决策部署落到实处。要着力构建铸牢中华民族共同体意识理论研究体系、宣传教育体系、政策法规体系,不断健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。要始终坚持党对民族工作的全面领导,着力构筑中华民族共有精神家园,扎实推进各民族共同富裕、推动各民族全方位嵌入、提高民族事务治理能力和水平,以中华民族大团结促进中国式现代化。
国家民委党组成员、副主任郭卫平,海南省领导周红波、倪强、尹丽波等参加相关活动。国家民委办公厅、文宣司负责同志陪同调研。
') [] [] [2024-12-09T02:35:08.187736+00:00] sql.INFO: [18.01] select * from `col_article` where (`title` = '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:35:08.206228+00:00] sql.INFO: [17.11] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177549.shtml', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:35:08.225322+00:00] sql.INFO: [17.89] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9630', '
中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开
根据中央关于巡视工作的统一部署,近日,中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开。中央第八巡视组组长杨鑫作了动员讲话,对深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,扎实开展巡视工作提出要求。中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳主持会议并讲话。
国家民委领导班子成员,中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组有关负责同志,中央第八巡视组、中央巡视办有关同志出席会议;国家民委专职委员,机关各部门和委属高校负责同志、直属文化事业单位党政主要负责同志,巡视工作联络组负责同志等列席会议。
杨鑫强调,中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵,在中国式现代化建设中肩负重要使命,必须在履职担当上走在前、作示范,敢作善为、攻坚克难,主动为党分忧、为国尽责。对中央和国家机关单位开展巡视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的高度重视和关心爱护,是加强党的政治建设、促进履行职责使命、进一步全面深化改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。国家民委党组要切实提高政治站位,深刻领会党中央精神,坚持同题共答,自觉接受监督,坚决完成好党中央交给的巡视任务。
杨鑫指出,巡视是重要的政治工作,肩负“两个维护”的重大政治责任。中央巡视组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会部署,全面贯彻巡视工作方针,精准有效开展政治监督。坚持政治巡视定位,围绕中心、服务大局,聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神,重点检查履行职能责任,落实重大改革部署,防范化解重大风险,纵深推进全面从严治党,加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设,以及巡视、审计等监督发现问题整改等情况。坚持严的基调,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的问题,强化立行立改、边巡边查,着力推动解决突出问题,切实发挥巡视利剑作用,为高质量发展提供有力保障。
潘岳表示,中央巡视组进驻国家民委巡视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党的民族工作、国家民委工作的高度重视和殷切期望。国家民委各级党组织和全体党员干部,要深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,不折不扣贯彻落实在实际行动中,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要强化接受全面“政治体检”的政治意识,自觉接受巡视、服从巡视安排、严守纪律规矩,确保配合工作到位。要以巡视为契机,坚持实事求是,使这次接受中央巡视的过程,成为同题共答解决民族工作领域重大问题的过程,确保成果转化,切实推进新时代党的民族工作高质量发展。
中央巡视组将在国家民委工作2个月左右。巡视期间设专门值班电话:010-66022455,每天受理电话的时间为8:00至18:00;专门邮政信箱:北京市西城区A03164信箱。巡视组受理信访时间截止到2024年12月30日。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映国家民委党组领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由国家民委和有关部门认真处理。
') [] [] [2024-12-09T02:35:08.251979+00:00] sql.INFO: [16.6] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:35:08' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:47:38.059205+00:00] sql.INFO: [124.31] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '131') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:38.220526+00:00] sql.INFO: [14.61] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:47:38' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T02:47:39.051607+00:00] sql.INFO: [17.95] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳会见越南民委代表团一行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:39.082598+00:00] sql.INFO: [30.43] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178070.shtml', '潘岳会见越南民委代表团一行', '潘岳会见越南民委代表团一行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳会见越南民委代表团一行', '潘岳会见越南民委代表团一行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:39.100629+00:00] sql.INFO: [14.34] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('1', '12月4日上午,中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳在北京会见应邀来华访问的越南民族委员会副主任伊通一行,就双方共同关心的议题交换意见。
民族画报社记者滕俊、陈涛
国家民委政策法规司、文化宣传司、教育司、国际交流司负责同志参加会见。
12月3日至5日,第四期“中华民族共同体理论体系建设中青年学者研修班”在中央民族干部学院举办,期间举行中青年学者座谈会。中央统战部副部长,国家民委主任、党组书记潘岳主持座谈会并讲话。
摄影:民族画报社 列来拉杜 其力木格
潘岳指出,要深刻领会构建中华民族共同体理论体系的重大意义,充分认识到这是深化民族领域“两个结合”的必然要求,是构建中国自主知识体系的重要支撑,是讲好中华民族共同体故事的必然要求,具有重大的战略意义。
潘岳强调,习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的一系列重要讲话,是新时代马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果,为深化民族研究领域的“两个结合”提供了强大的思想引领和根本方向。民族理论工作者应深入学习,反复研究,系统阐释,把总书记提出的“史料体系、话语体系、理论体系”作为构建中华民族共同体理论体系的三大任务认真完成。在理论体系上,以“两个结合”特别是“第二个结合”为根本,讲透一体和多元的关系。在史料体系上,以正确的中华民族历史观为指导,揭示中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。在话语体系上,以构建中华民族新叙事体系为目标,主动设置议题,进行传播方式创新。
潘岳要求,中青年学者作为构建中华民族共同体理论体系的生力军,要积极投身中华民族共同体理论体系建设,把研究工作与服务民族工作大局结合起来,积极参与民委工作,参与“三交”史编纂工程,参与学科建设、文宣工作、基层调研、法治建设等工作。希望中青年学者为构建具有中国特色、中国风格、中国气派的中华民族共同体理论体系作出更大贡献。
本次研修班是首次面向学界中青年专家学者组织的系列“中华民族共同体理论体系建设专题研修班”之一。系列研修班由国家民委理论研究司主办,截至目前共举办4期,来自全国100多家铸牢中华民族共同体意识研究基地、国家民委中华民族共同体研究基地、省级民族研究机构、有关高等院校和科研院所、有关高端智库的中青年学者共400多人参加研修。
') [] [] [2024-12-09T02:47:39.458044+00:00] sql.INFO: [17.57] select * from `col_article` where (`title` = '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:39.472911+00:00] sql.INFO: [13.72] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178050.shtml', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会在深圳召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:39.488928+00:00] sql.INFO: [15.1] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('3', '为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,加快构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往交流交融,12月3日至4日,国家民委在广东深圳召开构建互嵌式社会结构和社区环境现场推进会。国家民委副主任、党组成员边巴扎西出席会议并讲话。广东省委常委、统战部部长王曦出席会议并致辞。
边巴扎西指出,构建互嵌式社会结构和社区环境是促进各民族交往交流交融的重要载体,互嵌式社区建设是新时代城市民族工作的着力点。
边巴扎西强调,建设互嵌式社区,必须深学细悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,要以此作为根本遵循和行动指南,做到真学真懂真信真用。必须以增进共同性为方向,深刻认识做好城市民族工作的现实紧迫性和极端重要性,推动各民族共居共学、共建共享、共事共乐,促进各族人民在价值观念、精神情趣、生活方式上共同迈向现代化。必须推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,使城市成为互嵌式社会结构的有力支撑,使社区成为民族团结融合的着力点。必须加快民族事务治理体系和治理能力现代化,把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,建立健全友好、包容、融合的城市民族工作政策体系。必须坚持党的全面领导,各级党委、政府要担负起做好民族工作的主体责任,把互嵌式社区建设工作摆上议事日程,做到区有部署、街道有措施、社区有抓手,加强各部门协同配合,激发各方面积极性主动性,凝聚工作合力。
中央统战部、中央社会工作部、国家发展改革委、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国资委、全国工商联等有关部门负责同志,国家民委机关有关部门负责同志,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团负责同志,副省级城市和国家级新区民族工作部门主要负责同志,部分社区、企业负责同志及专家学者代表参加会议。与会人员还开展了案例分析和学术沙龙。
') [] [] [2024-12-09T02:47:39.662691+00:00] sql.INFO: [17.19] select * from `col_article` where (`title` = '郭卫平会见越南民委副主任伊通') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:39.677355+00:00] sql.INFO: [13.8] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178046.shtml', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '郭卫平会见越南民委副主任伊通', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:39.694276+00:00] sql.INFO: [16.28] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('4', '12月3日下午,国家民委副主任郭卫平在北京民族文化宫会见了越南民族委员会副主任伊通。
民族画报社记者滕俊、陈涛
郭卫平表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国民族工作取得了新的历史性成就,全国各民族人民正以中华民族大团结促进中国式现代化。中越两国民族工作部门交往密切,合作务实,共同深入推动双边合作协议落地见效。我们愿与越方进一步深化民族事务治理经验交流,开展人文教育活动,促进两国民心相通,为推动中越命运共同体建设作出积极贡献。
民族画报社记者滕俊、陈涛
伊通介绍了越南民族政策情况,表示愿同中方一道进一步积极推动中越在民族事务治理方面的经验交流。
国家民委政策法规司、教育司和国际交流司负责同志参加会见。伊通一行还参观了铸牢中华民族共同体意识文物古籍展。
') [] [] [2024-12-09T02:47:39.874440+00:00] sql.INFO: [17.46] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:39.916612+00:00] sql.INFO: [41.09] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178017.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '第十二届全国少数民族传统体育运动会圆满结束 谌贻琴宣布闭幕', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:39.940191+00:00] sql.INFO: [22.17] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('5', '新华社三亚11月30日电 第十二届全国少数民族传统体育运动会30日在海南省三亚市闭幕。国务委员谌贻琴出席闭幕式并宣布运动会闭幕。
▲11月30日,演员在闭幕式上表演。王京广摄
20点,第十二届全国少数民族传统体育运动会闭幕式在三亚市体育中心举行。来自全国各地的各族运动员、教练员和来宾,在欢乐、祥和的氛围中,共同祝贺本届运动会取得圆满成功。闭幕式由中央统战部副部长、国家民委主任潘岳主持,国家体育总局局长高志丹致闭幕辞。
各代表团入场后,大会宣读了获得第十二届全国少数民族传统体育运动会“体育道德风尚奖”的代表团名单。56个民族的代表向为运动会辛勤服务的志愿者代表献上了鲜花。
闭幕式上还举行了全国少数民族传统体育运动会会旗交接仪式。第十三届全国少数民族传统体育运动会将于2027年在湖南省举办。随后举行了以“共筑精神家园”为主题的文体展演。
本届运动会共有来自全国各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团代表团,香港特别行政区、澳门特别行政区代表团和台湾少数民族代表团的6960名运动员,参加了18个竞赛项目和3类表演项目(其中马上项目于7月8日至13日在新疆昭苏举办),在国内综合性体育赛事中首次实现各地区代表团大团圆。
运动会期间,还进行了参观考察,开展了民族大联欢活动,举办了中国少数民族传统体育文化展、海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展等。
') [] [] [2024-12-09T02:47:40.103256+00:00] sql.INFO: [17.74] select * from `col_article` where (`title` = '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:40.137736+00:00] sql.INFO: [33.93] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202412/1178015.shtml', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本5种民族文字版出版', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:40.154155+00:00] sql.INFO: [15.92] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('6', '新华社北京11月29日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》单行本蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文等5种民族文字版,已由中国民族语文翻译局翻译,民族出版社出版,即日起在全国新华书店发行。
') [] [] [2024-12-09T02:47:40.350075+00:00] sql.INFO: [16.87] select * from `col_article` where (`title` = '运动会组委会领导看望工作人员') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:40.377425+00:00] sql.INFO: [26.42] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177904.shtml', '运动会组委会领导看望工作人员', '运动会组委会领导看望工作人员', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '运动会组委会领导看望工作人员', '运动会组委会领导看望工作人员', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:40.394998+00:00] sql.INFO: [16.98] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('7', '11月27日下午,国家民委党组成员、副主任,运动会组委会常务副主席郭卫平;海南省委常委、三亚市委书记,运动会组委会副主席周红波;海南省委常委、统战部部长,运动会组委会副主席尹丽波;海南省人民政府党组成员、运动会组委会副主席李锋,来到三亚市体育中心,看望运动会相关人员。
▲郭卫平(左三)、周红波(右一)、尹丽波(左四)、李锋(右二)等组委会领导看望运动会工作人员。石建杭摄
本届运动会,来自全国40余家中央、省、市各级新闻媒体的1000余名记者报名注册,各代表团的近200名记者随团参与报道。在运动会主媒体中心,组委会领导与媒体记者亲切交流,详细询问运动会新闻宣传工作情况,鼓励媒体记者继续把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线做好宣传报道策划,推出更多精品力作,突出宣传各族群众团结拼搏的昂扬状态,生动诠释运动会促进各民族交往交流交融的重要作用,全面展现运动会所蕴含的中华优秀传统文化和中华体育精神,有形有感有效讲好中华民族共同体故事,积极营造“中华民族大家庭 同心共圆中国梦”的良好社会氛围。
▲组委会领导与志愿者代表们合影。石建杭摄
运动会开幕式以来,近7000名志愿者活跃在比赛和活动现场、接待服务、交通保障等运动会各项工作中,为运动会的顺利举办提供了至关重要的助力。在志愿服务指挥中心,组委会领导对志愿者热情周到、专业规范的服务给予高度评价,鼓励全体志愿者继续发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,细致认真、团结协作、无私奉献,以饱满的工作热情,不辞辛劳、积极负责,高标准完成后续各项工作任务,为共同打造“民族团结的盛会 群众体育的盛会”贡献力量。
郭卫平、周红波、尹丽波、李锋等还走进信息技术指挥中心、大型活动部,勉励信息技术指挥中心的工作人员提供多元化信息服务,助力保障运动会各项工作高效、顺利运行;对火炬传递、开幕式、民族大联欢等大型活动的成功举办表示肯定,勉励大型活动部再接再厉,继续办好闭幕式等大型活动。
当前,本届运动会赛程已经过半。郭卫平、周红波、尹丽波、李锋等鼓励大家继续保持良好的精神风貌,为本届运动会的圆满成功作出积极贡献。
') [] [] [2024-12-09T02:47:40.560184+00:00] sql.INFO: [17.63] select * from `col_article` where (`title` = '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:40.585478+00:00] sql.INFO: [24.82] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177893.shtml', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》发布', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:40.599170+00:00] sql.INFO: [13.32] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('8', '新华社北京11月26日电 近日,国家体育总局、国家民委、教育部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联联合发布《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》。
指导意见强调,体育工作既是强国事业,也是与人民群众切身利益关联的事业,在铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融中有着不可替代的作用。
指导意见指出,以满足各族群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,充分发挥体育的多元功能和综合价值,以体育健身活动和健康生活方式增强各族群众身心健康,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族广泛交往交流交融,推动民族地区精神文明建设,加快民族地区经济社会高质量发展,为铸牢中华民族共同体意识、实现中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大力量。
指导意见要求,到2030年,体育促进铸牢中华民族共同体意识取得显著成效,民族地区的体育健身活动更加丰富,中华传统体育文化的影响力明显提升,高素质体育人才队伍不断壮大;民族地区全民健身公共服务体系全面建成,实现民族地区县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施全覆盖;围绕着民族地区体育事业高质量发展,抓实一批中华传统体育示范项目,打造一批知名体育赛事,推出一批体育旅游精品线路,组织一批体育促进各民族交往交流交融活动,培育一批体育人才基地;各族群众的体育意识、健康意识、中华民族共同体意识显著增强,获得感、幸福感和归属感显著提升,全民健身、全民健康与铸牢中华民族共同体意识工作深度融合。
指导意见提出,大力弘扬中华体育精神,推进中华民族共有精神家园建设;加强民族地区体育人才队伍建设,为实现强国梦提供坚实的人才基础和智力保障;丰富各族群众体育健身活动,促进各民族交往交流交融;推进民族地区全民健身公共服务体系建设,提高体育服务水平;做好体育文宣工作,推动民族地区精神文明建设。
') [] [] [2024-12-09T02:47:40.764393+00:00] sql.INFO: [16.88] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:40.802830+00:00] sql.INFO: [37.37] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177798.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕 王沪宁出席', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:40.822883+00:00] sql.INFO: [18.29] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('9', '第十二届全国少数民族传统体育运动会22日在海南三亚隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席开幕式。
南海之畔,共襄盛会。三亚市体育中心内,56个民族欢聚一堂,共同奏响中华民族一家亲、同心共筑中国梦的华美乐章。20时,开幕式正式开始,各代表团和现场3.5万名观众迎接国旗仪仗队入场,全国少数民族传统体育运动会会旗和第十二届全国少数民族传统体育运动会会旗相继入场,随后全国31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团、香港、澳门代表团和台湾少数民族代表团步入会场。各代表团进行了30秒的驻停表演,呈现了中华民族大家庭各族儿女携手奋进的昂扬风貌。
入场仪式完毕,全场起立,高唱中华人民共和国国歌,五星红旗冉冉升起、迎风飘扬。
21时,王沪宁宣布:中华人民共和国第十二届少数民族传统体育运动会开幕!刹那间,掌声、欢呼声响彻夜空,三亚市体育中心成为欢乐的海洋。
之后,以“中华民族大家庭,同心圆梦新征程”为主题的文体展演拉开序幕。展演分为“天下一脉”、“中华一体”、“团结一心”三个篇章,展现了中华文化的源远流长、灿烂辉煌,展现了各族儿女牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,团结奋斗,扬帆新征程,共圆中国梦。演出在《歌唱祖国》的歌声中落下帷幕,各族人民共同祝福伟大祖国繁荣昌盛。
开幕式前,王沪宁会见了运动会组委会全体成员、各代表团代表和运动员代表,参观了中国少数民族传统体育文化展、海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展。他表示,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展少数民族传统体育,对举办第十二届全国少数民族传统体育运动会作出部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持团结奋进,当好铸牢中华民族共同体意识践行者,把运动会办成各民族大联欢、中华民族一家亲的盛会;坚持守正创新,当好中华优秀传统文化弘扬者,把运动会打造成为全面展示中华文化、中华文明的盛会;坚持凝心聚力,当好中国式现代化建设者,把运动会办成提振信心、凝聚人心、鼓舞民心的盛会,激励各族群众为强国建设、民族复兴共同奋斗。
中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰出席开幕式。中央统战部副部长、国家民委主任潘岳致开幕辞,海南省委书记冯飞致欢迎辞,国家体育总局局长高志丹主持开幕式。
本届运动会为期9天,6960名各族运动员参加18项竞赛项目和170个表演项目的比赛。运动会期间还举办民族大联欢等文化活动。
') [] [] [2024-12-09T02:47:40.998347+00:00] sql.INFO: [17.51] select * from `col_article` where (`title` = '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:41.036629+00:00] sql.INFO: [36.82] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177793.shtml', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '第十二届全国少数民族传统体育运动会召开组委会全体会议暨代表团团长会议', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:41.055956+00:00] sql.INFO: [17.7] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('10', '11月22日下午,第十二届全国少数民族传统体育运动会组委会全体会议暨代表团团长会议在海南三亚召开。中央统战部副部长、国家民委主任、组委会主席潘岳,国家体育总局局长、组委会主席高志丹,海南省人民政府省长、组委会主席刘小明出席并讲话。
民族画报社 卢旭 谭宇杰摄
潘岳在讲话中强调,要切实提高政治站位,深刻认识举办全国少数民族传统体育运动会的重大意义,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,始终把维护国家统一和民族团结作为办会主旨,把铸牢中华民族共同体意识主线要求落实到赛事所有方面、全部环节。本次运动会参赛项目更加多样,文化活动更加丰富,56个民族的运动员都能参加全部项目,香港、澳门首次正式组团参赛,台湾有关方面继续组团参赛,在国内综合性体育赛事中首次实现各地区代表团大团圆。他指出,运动会是一项系统工程,要对照中央确定的方案和有关事项,细化落实。赛事组织要规范高效,确保工作衔接调整到位,机构运转顺畅有序;赛事宣传要导向鲜明,采取有针对性的正面宣传,持续营造民族团结一家亲的热烈氛围;服务保障要热情周到,采取人性化、精细化、动态化各种措施;安保工作要统筹赛场内外、线上线下、赛时与专场,确保安保工作万无一失;纪律作风要务实严谨,严明赛风赛纪,共同维护赛事品牌,将本届运动会办成一届安全、精彩、圆满的盛会。
高志丹表示,全国少数民族传统体育运动会是弘扬各民族传统体育运动、展现新时代各民族群众体育蓬勃发展的重要平台。要深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述精神,坚持运动会群众体育的基本定位,以体促健、以健促情、以情促融,不断增强“五个认同”,以体育赛事活动和健康生活方式增强各族群众身心健康,并通过运动会的开展,深入挖掘、展示我国民族民间传统体育的丰富内涵、时代价值,推动各项目在传承中发展,在发展中创新,不断焕发传统体育新活力。希望大家增强责任感、使命感,扎实细致做好各项赛事组织工作,保障场馆设施、器材设备、信息系统、人员流线等各方面的运转,为各民族运动员提供公开、公正、公平的竞争机会,确保运动会顺利进行,圆满完成党中央交办的任务。
刘小明表示,本届运动会是党的二十大召开后首次举办的全国少数民族传统体育运动会,也是海南建省以来举办的规格最高、规模最大的综合性民族体育盛会。海南省委省政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕“团结奋斗,扬帆征程”主题,举全省之力、集各方之智、下非常之功,筹备工作已经就绪。下一步将细致认真做好各项组织工作,营造良好的比赛环境,提供优质的服务保障,力争把本届运动会办成高水平盛会。
运动会组委会副主席、秘书长、副秘书长以及委员,各代表团团长、副团长参加会议。
') [] [] [2024-12-09T02:47:41.224241+00:00] sql.INFO: [17.35] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:41.239977+00:00] sql.INFO: [15.1] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177840.shtml', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '潘岳在第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式上的致辞', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:41.256679+00:00] sql.INFO: [16.24] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('11', '共同唱响“中华民族一家亲”的华彩乐章
(2024年11月22日)
中央统战部副部长、国家民委主任 潘岳
尊敬的王沪宁主席、石泰峰部长,同志们,朋友们:
今晚,第十二届全国少数民族传统体育运动会将在美丽的海南三亚隆重开幕!我谨代表大会组委会,向各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团、香港、澳门代表团和台湾少数民族代表团,以及各方宾客,向为筹办工作辛勤付出的海南省、三亚市以及各有关方面,表示热烈欢迎和衷心感谢!
习近平总书记指出,在历史长河中,农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁,草原文明的热烈奔放、勇猛刚健,海洋文明的海纳百川、敢拼会赢,源源不断注入中华民族的特质和禀赋。民族传统体育有着秋千、射弩、龙舟、民族马术等多民族共享的赛事项目,凝结着中华民族多元一体发展过程中丰富的人文样态和生命情感,传承着各区域各民族文化交融汇聚而成的中华传统体育精神,为中华儿女建设共同家园、坚定共同身份、享有共同名字、实现共同梦想提供了不竭的精神动力。
各位来宾、朋友们,本次运动会凸显铸牢中华民族共同体意识主线,参赛项目更加多样,文化活动更加丰富,56个民族的运动员都能参加全部项目,香港、澳门首次正式组团参赛,台湾有关方面继续组团参赛,在国内综合性体育赛中首次实现各地区代表团大团圆。民族团结是全国少数民族传统体育运动会的最高荣誉。我们要始终把维护国家统一和民族团结作为办会主旨,共同唱响“中华民族一家亲”的华彩乐章,为以中华民族大团结促进中国式现代化作出新的更大贡献。
预祝第十二届全国少数民族传统体育运动会取得圆满成功!
') [] [] [2024-12-09T02:47:41.405590+00:00] sql.INFO: [13.63] select * from `col_article` where (`title` = '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:41.430222+00:00] sql.INFO: [24.25] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177786.shtml', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '国家民委与巴彦淖尔市委举行座谈会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:41.444846+00:00] sql.INFO: [14.16] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('12', '2024年11月21日,国家民委党组成员、副主任边巴扎西同内蒙古自治区巴彦淖尔市委书记贺伟华一行,就贯彻落实新时代党的民族工作主线座谈交流。
边巴扎西表示,习近平总书记2023年6月8日在内蒙古考察时,首次提出铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线,对民族地区各项工作提出了新的更高要求。将铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作的主线,是民族地区维护国家统一、民族团结的必然要求,是维护各族人民根本利益的必然要求,是推动各民族共同走向社会主义现代化的必然要求,是提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。要进一步提高政治站位,深刻认识新时代党的民族工作主线的重大意义,切实把铸牢中华民族共同体意识主线落深落细落实。
边巴扎西强调,民族地区贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,做到真学真懂真信真用,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要构筑中华民族共有精神家园,以社会主义核心价值观为引领,引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要促进各民族交往交流交融,积极构建互嵌式社会结构和社区环境。要赋予所有改革发展以“三个意义”,推动各民族实现共同富裕。要防范化解民族领域重大风险隐患,确保民族地区安全稳定。要创新方式方法,把铸牢中华民族共同体意识主线作为评价民族地区各项工作的根本标准。
贺伟华在座谈中介绍了巴彦淖尔市贯彻落实习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔时的重要讲话精神,创建全国民族团结进步示范市的工作情况。国家民委民族团结促进司、共同发展司、教育司主要负责同志参加座谈。
') [] [] [2024-12-09T02:47:41.621272+00:00] sql.INFO: [17.01] select * from `col_article` where (`title` = '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:41.639627+00:00] sql.INFO: [17.27] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177741.shtml', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '国家民委举办铸牢中华民族共同体意识宣讲团集体备课暨宣讲工作交流会', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:41.657347+00:00] sql.INFO: [16.57] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('13', '为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、全国民族团结进步表彰大会精神,高质量做好铸牢中华民族共同体意识宣讲工作,11月18日至19日,国家民委举办铸牢中华民族共同体意识集体备课暨宣讲工作交流会,19日上午,国家民委党组成员、副主任边巴扎西出席宣讲工作交流会并讲话,为宣讲团成员颁发聘书。
边巴扎西强调,宣讲是覆盖面最宽、方式最灵活、最接地气的宣传教育工作的有效载体,是我们党群众工作的优良传统。要进一步增强宣讲的政治性。学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,在深化内化转化上下足功夫,讲全讲准讲透这一重要思想,使之成为各族干部群众的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要进一步增强宣讲的时代性。铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线,作为民族地区各项工作的主线,把党的民族工作提升到了一个全新的历史高度,为新时代民族团结进步事业赋予了崭新的时代内涵,开辟了无限宽广的发展道路,具有鲜明的时代性。要进一步增强宣讲的人民性。铸牢中华民族共同体意识是维护各族人民根本利益的必然要求,是党的性质和宗旨在民族工作领域的具体体现,是各族人民的生命线、幸福线。要进一步增强宣讲的实践性。坚持问题导向、目标导向、效果导向,增强宣讲的指导力和感召力,切实做到务实管用。要进一步增强宣讲的针对性。针对群众思想观念中存在的一些模糊认识,要主动回应、解疑释惑。针对错误的思想观念和错误的学术观点,要针锋相对,理直气壮、旗帜鲜明地予以批驳。要进一步增强宣讲的全局性。把党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神有机融入宣讲,更好服务中国式现代化这个中心任务和高质量发展这个首要任务。要进一步增强宣讲的示范性。严格对标对表习近平总书记一系列重要讲话精神和党中央决策部署,不断提高宣讲的水平,引领带动各地各部门结合自身实际广泛深入开展铸牢宣讲,推动全社会形成浓郁的铸牢氛围。
会议由国家民委教育司司长宋全主持,理论研究司、中央民族干部学院负责同志参加。宣讲团70余名成员参会,10名成员作交流发言。
') [] [] [2024-12-09T02:47:41.818501+00:00] sql.INFO: [18.31] select * from `col_article` where (`title` = '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:41.836944+00:00] sql.INFO: [17.05] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177724.shtml', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:41.855740+00:00] sql.INFO: [17.7] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('14', '
▲ 会议现场。
11月17日,由中国作家协会与国家民族事务委员会主办的“以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动民族文学高质量发展”座谈会在广西南宁举行。中央统战部副部长,国家民委主任、党组书记潘岳,中国作协党组书记、副主席、书记处书记张宏森出席并讲话。中国作协党组成员、副主席、书记处书记李敬泽主持座谈会。广西壮族自治区人民政府副主席胡帆,中国作协党组成员、副主席、书记处书记吴义勤、邱华栋,中国作协副主席白庚胜、阿来,中国作协党组成员、书记处书记胡邦胜、施战军、李一鸣出席会议。
▲ 张宏森讲话。
张宏森指出,中华民族犹如历史长河中的巨轮,由56个民族儿女同力执桨,扬帆向前。中华文化宛若织锦斑斓,每根丝线都闪烁着民族精神之光,交织成中华民族共有精神家园。在新时代的民族文学工作中,要进一步推进学习贯彻习近平文化思想与贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想相互贯通,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代民族文学工作高质量发展。他强调,要深刻把握铸牢中华民族共同体意识是新时代民族文学工作的根本,从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代民族文学工作的历史方位;要深刻把握以民族文化多样性展现中华文明丰富性是新时代民族文学创作的重要特征,创新拓展中华民族共同体叙事在革故鼎新、新益求新中焕发民族文学充盈丰沛的创造活力;要深刻把握推动作品多形态转化是新时代民族文学发展的必然要求,推动新时代民族文学融入现代传播格局;要深刻把握提升国际传播能力是新时代民族文学工作的重大任务,为构建人类命运共同体、创造人类文明新形态发挥民族文学更大效能;要加强组织领导,健全工作机制,树立全国民族文学工作一盘棋观念,形成工作合力,为强国建设、民族复兴的历史伟业作出民族文学新的更大贡献。
▲ 潘岳讲话。
潘岳指出,民族文学要始终坚持立足于“两个结合”特别是“第二个结合”,巩固中华文化主体性,增进中华民族的文化自信;要及时反映中华民族正确历史观的新内涵,讲好各民族共创统一的多民族国家的故事;要着眼于阐释中华民族形成发展的基本规律,揭示出中华民族的发展壮大是人心所向、大势所趋、历史必然。他强调,民族文学创作必须准确把握共同性与差异性的关系,坚持把增进中华民族共同性作为方向;准确把握中华民族共同体意识与各民族意识的关系,注重中华民族整体叙事视角;准确把握中华文化与各民族文化的关系,呈现各民族文化共塑中华文化的融合特征;准确把握物质与精神的关系,书写中华民族团结进步的生动实践。他勉励民族文学界做伟大时代的在场者、人民心声的倾听者、文化强国的建设者、共同价值的传递者,引领全社会更加深沉持久地认同我们的共同家园“中国”,更加强化我们的共同身份“中华民族”,更加自豪地分享我们共同的名字“中国人”,更加坚定实现我们共同的梦想“中华民族伟大复兴”,以民族文学事业高质量发展的新成效助力铸牢中华民族共同体意识。
▲ 李敬泽主持会议。
李敬泽在主持时说,通过这次会议,我们进一步深入探讨了铸牢中华民族共同体意识在推动民族文学高质量发展中的根本要求,更加明确了新时代民族文学在强国建设、民族复兴中的历史方位与战略意义,为民族文学积极践行新的使命与任务,充分发挥文学润物无声、凝聚民心的独特作用,不断铸牢中华民族共同体意识作出积极贡献。
▲ 会议现场。
阿来、叶尔克西·胡尔曼别克、冀晓青、张燕玲、刘大先、布买热木汗·吾不力卡司木及获奖作家代表在座谈会上交流发言。国家民委办公厅、文化宣传司、广西壮族自治区人民政府有关部门负责同志,第十三届全国少数民族文学创作骏马奖获奖作家、翻译家和评委、编辑代表,中国作协全委中部分民族作家代表,各团体会员单位、各重点文学报刊社负责同志,中国作协各部门各单位负责同志参加会议。
') [] [] [2024-12-09T02:47:42.030467+00:00] sql.INFO: [16.18] select * from `col_article` where (`title` = '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:42.069487+00:00] sql.INFO: [38.5] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177719.shtml', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作情况', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:42.086089+00:00] sql.INFO: [16.06] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('15', '11月15日至16日,中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳到海南调研第十二届全国少数民族传统体育运动会筹备工作。
潘岳到三亚市体育中心等地,实地了解本届运动会驻地相关保障工作,观看了运动会开幕式排练,听取了筹备情况汇报。他指出,办好全国少数民族传统体育运动会是一项重大的政治任务,是以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族团结进步事业的重要举措,是民族工作领域的一件大事、盛事。目前赛事筹备进入最后冲刺阶段,要切实统一思想,进一步深化对运动会重大意义的认识,牢牢把握主线要求,大力弘扬中华优秀传统文化和中华体育精神,以赛事为载体促进各民族广泛交往交流交融,推进中华民族共有精神家园建设。要密切协调配合,主承办单位和各工作机构要优化工作机制,畅通沟通渠道,凝聚工作合力,确保各项筹办工作无缝衔接、一体推进。要树牢安全底线意识,坚持问题导向,紧盯关键重点,细化工作举措,确保运动会安全、精彩、圆满。
调研期间,潘岳与海南省委书记冯飞、海南省委副书记、省长刘小明就推进海南民族工作高质量发展深入交换意见。他强调,要深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,贯彻落实全国民族团结进步表彰大会精神,切实把党中央关于民族工作的各项决策部署落到实处。要着力构建铸牢中华民族共同体意识理论研究体系、宣传教育体系、政策法规体系,不断健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。要始终坚持党对民族工作的全面领导,着力构筑中华民族共有精神家园,扎实推进各民族共同富裕、推动各民族全方位嵌入、提高民族事务治理能力和水平,以中华民族大团结促进中国式现代化。
国家民委党组成员、副主任郭卫平,海南省领导周红波、倪强、尹丽波等参加相关活动。国家民委办公厅、文宣司负责同志陪同调研。
') [] [] [2024-12-09T02:47:42.258261+00:00] sql.INFO: [17.66] select * from `col_article` where (`title` = '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开') limit 1 [] [] [2024-12-09T02:47:42.276413+00:00] sql.INFO: [16.94] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.neac.gov.cn/seac/xwzx/202411/1177549.shtml', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '佚名', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开', '中华人民共和国国家民族事务委员会', '80', '131') [] [] [2024-12-09T02:47:42.295598+00:00] sql.INFO: [17.98] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('16', '
中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开
根据中央关于巡视工作的统一部署,近日,中央第八巡视组巡视国家民族事务委员会党组工作动员会召开。中央第八巡视组组长杨鑫作了动员讲话,对深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,扎实开展巡视工作提出要求。中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳主持会议并讲话。
国家民委领导班子成员,中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组有关负责同志,中央第八巡视组、中央巡视办有关同志出席会议;国家民委专职委员,机关各部门和委属高校负责同志、直属文化事业单位党政主要负责同志,巡视工作联络组负责同志等列席会议。
杨鑫强调,中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵,在中国式现代化建设中肩负重要使命,必须在履职担当上走在前、作示范,敢作善为、攻坚克难,主动为党分忧、为国尽责。对中央和国家机关单位开展巡视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的高度重视和关心爱护,是加强党的政治建设、促进履行职责使命、进一步全面深化改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。国家民委党组要切实提高政治站位,深刻领会党中央精神,坚持同题共答,自觉接受监督,坚决完成好党中央交给的巡视任务。
杨鑫指出,巡视是重要的政治工作,肩负“两个维护”的重大政治责任。中央巡视组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会部署,全面贯彻巡视工作方针,精准有效开展政治监督。坚持政治巡视定位,围绕中心、服务大局,聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神,重点检查履行职能责任,落实重大改革部署,防范化解重大风险,纵深推进全面从严治党,加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设,以及巡视、审计等监督发现问题整改等情况。坚持严的基调,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的问题,强化立行立改、边巡边查,着力推动解决突出问题,切实发挥巡视利剑作用,为高质量发展提供有力保障。
潘岳表示,中央巡视组进驻国家民委巡视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党的民族工作、国家民委工作的高度重视和殷切期望。国家民委各级党组织和全体党员干部,要深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,不折不扣贯彻落实在实际行动中,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要强化接受全面“政治体检”的政治意识,自觉接受巡视、服从巡视安排、严守纪律规矩,确保配合工作到位。要以巡视为契机,坚持实事求是,使这次接受中央巡视的过程,成为同题共答解决民族工作领域重大问题的过程,确保成果转化,切实推进新时代党的民族工作高质量发展。
中央巡视组将在国家民委工作2个月左右。巡视期间设专门值班电话:010-66022455,每天受理电话的时间为8:00至18:00;专门邮政信箱:北京市西城区A03164信箱。巡视组受理信访时间截止到2024年12月30日。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映国家民委党组领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由国家民委和有关部门认真处理。
') [] [] [2024-12-09T02:47:42.319797+00:00] sql.INFO: [14.57] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 02:47:42' where (`id` = '131') [] [] [2024-12-09T03:16:06.190796+00:00] sql.INFO: [254.71] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T03:16:06.478508+00:00] sql.INFO: [31.63] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 03:16:06' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T03:16:10.651407+00:00] sql.INFO: [68.13] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 03:16:10' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T03:18:09.082879+00:00] sql.INFO: [191.59] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T03:18:10.146351+00:00] sql.INFO: [854.88] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 03:18:09' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T03:18:18.771556+00:00] sql.INFO: [65.93] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 03:18:18' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:46:31.282205+00:00] sql.INFO: [141.79] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:46:31.999603+00:00] sql.INFO: [593.4] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:46:31' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:46:34.292594+00:00] sql.INFO: [19.25] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:46:34.447906+00:00] sql.INFO: [154.09] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552448.html', '', '', '全国法制调研中心官网', '佚名', '', '', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T05:46:34.561992+00:00] sql.INFO: [110.57] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('17', '') [] [] [2024-12-09T05:46:34.906808+00:00] sql.INFO: [23.9] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:46:35.687738+00:00] sql.INFO: [17.26] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:46:36.124190+00:00] sql.INFO: [16.72] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:46:36.145708+00:00] sql.INFO: [14.29] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:46:36' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:48:10.708839+00:00] sql.INFO: [68.81] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:48:10.919612+00:00] sql.INFO: [42.49] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:48:10' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:48:15.068804+00:00] sql.INFO: [14.66] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:48:15.084295+00:00] sql.INFO: [14.78] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552448.html', '', '', '全国法制调研中心官网', '佚名', '', '', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T05:48:15.173678+00:00] sql.INFO: [83.24] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('18', '') [] [] [2024-12-09T05:48:15.851737+00:00] sql.INFO: [17.06] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:48:16.970014+00:00] sql.INFO: [17.61] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:48:17.301858+00:00] sql.INFO: [16.87] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:48:17.323607+00:00] sql.INFO: [14.05] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:48:17' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:49:30.738246+00:00] sql.INFO: [65.69] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:49:30.872290+00:00] sql.INFO: [14.39] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:49:30' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:49:32.673992+00:00] sql.INFO: [17.66] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:49:32.703550+00:00] sql.INFO: [29.13] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552448.html', '', '', '全国法制调研中心官网', '佚名', '', '', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T05:49:32.755428+00:00] sql.INFO: [48.93] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('19', '') [] [] [2024-12-09T05:49:33.088975+00:00] sql.INFO: [19] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:49:33.728284+00:00] sql.INFO: [18.36] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:49:34.062093+00:00] sql.INFO: [15.82] select * from `col_article` where (`title` = '') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:49:34.085482+00:00] sql.INFO: [15.83] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:49:34' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:52:03.234501+00:00] sql.INFO: [63.77] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:52:03.251157+00:00] sql.INFO: [15.38] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:52:03' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T05:52:15.540712+00:00] sql.INFO: [37.37] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:52:15.569227+00:00] sql.INFO: [27.82] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552448.html', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '全国法制调研中心官网', '佚名', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T05:52:15.586790+00:00] sql.INFO: [16.35] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('20', '最高人民法院举行2024年宪法宣誓仪式。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官张军出席仪式并监誓。孙若丰 俞霆 摄
今年12月4日是第十一个国家宪法日。根据《中华人民共和国宪法》《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和工作惯例,最高人民法院于当日举行2024年宪法宣誓仪式。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官张军出席仪式并监誓。
上午8时30分,宣誓仪式开始,全体宣誓人员列队肃立。奏唱国歌之后,在张军监誓下,由新任职干部代表、最高法党组成员、政治部主任李成林领誓,党组成员、副院长茅仲华及近一年以来新任职局处级领导干部、新晋升法官等级的法官、新入额法官共计58人右手举拳,对党和人民,对宪法和法律,对职责和使命许下了共同的誓言。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持宣誓仪式。
') [] [] [2024-12-09T05:52:27.315082+00:00] sql.INFO: [17.38] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:52:27.354882+00:00] sql.INFO: [38.7] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552437.html', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国法制调研中心官网', '佚名', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T05:52:27.373142+00:00] sql.INFO: [17.58] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('21', '2024年12月2日,司法部全国涉外仲裁人才培训班开班式在中国政法大学举行。司法部党组成员、副部长李明征出席开班式并讲话。
2024年12月2日,司法部全国涉外仲裁人才培训班开班式在中国政法大学举行。
去年以来,司法部党组深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记有关重要指示精神,积极推进涉外仲裁工作高质量发展,深入推进国际商事仲裁中心建设,培育国际一流仲裁机构,加大涉外仲裁人才培养力度,提升国际商事争端解决服务能力水平,为国际经贸往来提供了优质、高效、专业的法律服务和保障。
此次培训班强调,要充分认识涉外仲裁工作的重要意义,切实增强推进涉外仲裁工作的责任感使命感。要深入贯彻中央关于涉外法治人才培养工作部署,认真落实司法部、教育部、科技部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会等六部门关于实施涉外仲裁人才培养项目要求,着力培育出一批具有国际视野、通晓国际规则、能够在跨境法律服务市场提供专业服务的涉外仲裁人才队伍。
中国政法大学党委书记姜泽廷、校长马怀德和司法部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会、全国律协有关部门的负责同志参加开班式。来自全国各仲裁机构、企业法务部门、律所和高校的130名学员参加培训。
') [] [] [2024-12-09T05:52:28.350838+00:00] sql.INFO: [18.41] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:52:29.908362+00:00] sql.INFO: [16.74] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T05:52:29.934433+00:00] sql.INFO: [15.64] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 05:52:29' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T06:24:03.979067+00:00] sql.INFO: [264.32] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:24:04.196189+00:00] sql.INFO: [29.8] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 06:24:04' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T06:24:10.541867+00:00] sql.INFO: [17.41] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:24:11.779715+00:00] sql.INFO: [23.95] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:24:23.755330+00:00] sql.INFO: [17.92] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:24:27.611152+00:00] sql.INFO: [17.83] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:24:27.638185+00:00] sql.INFO: [17.5] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 06:24:27' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T06:26:03.278581+00:00] sql.INFO: [109.91] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:26:03.609345+00:00] sql.INFO: [219.96] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 06:26:03' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T06:26:09.901760+00:00] sql.INFO: [16.6] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:26:10.234554+00:00] sql.INFO: [17.07] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:26:10.974902+00:00] sql.INFO: [17.28] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:26:11.299520+00:00] sql.INFO: [15.83] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:26:11.322884+00:00] sql.INFO: [15.98] update `col_rule` set `status` = '2', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 06:26:11' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T06:33:31.511472+00:00] sql.INFO: [78.45] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '136') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:33:31.527561+00:00] sql.INFO: [14.87] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 06:33:31' where (`id` = '136') [] [] [2024-12-09T06:33:33.093687+00:00] sql.INFO: [16.12] select * from `col_article` where (`title` = '联合国防暴队绩效考核强化研讨会成功举办') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:33:33.177694+00:00] sql.INFO: [83.18] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552450.html', '联合国防暴队绩效考核强化研讨会成功举办', '联合国防暴队绩效考核强化研讨会成功举办', '全国法制调研中心官网', '佚名', '联合国防暴队绩效考核强化研讨会成功举办', '联合国防暴队绩效考核强化研讨会成功举办', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T06:33:33.287046+00:00] sql.INFO: [94.78] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('22', '12月4日至6日,由公安部主办、中国人民警察大学承办的联合国防暴队绩效考核强化研讨会在警察大学成功举办,来自联合国总部及中非、刚果(金)、南苏丹等维和任务区代表和中方代表约30人参会。
会议紧紧围绕联合国最新版《防暴队绩效评估标准作业程序》,就维和警察防暴队绩效标准框架、工具及程序,绩效考核案例分析,防暴队授权、组建及角色,维和能力待命机制等方面进行研讨交流,进一步提升联合国任务区维和防暴队绩效评估能力水平。会上,公安部常备维和警队介绍了2023年联合国来华进行维和单警甄选评估和防暴队综合实战训练等情况,现场进行MR训练科目展示。联合国官员和参会代表高度肯定中国维和警察特别是公安部常备维和警队的人员素质、装备配备、技能训练,期待中国维和警察为世界和平作出更多贡献。
公安部国际合作局有关负责人介绍,中国警方坚定支持并积极参与联合国维和行动,自2000年以来,先后向联合国18项维和行动和联合国总部派遣维和警察2700余人次,其中向海地、利比里亚维和任务区派遣了13支共1900余人次的成建制维和警察防暴队。中国维和警察为恢复驻在国和地区的和平与稳定、保护当地群众安全、促进法制重建作出了重要贡献,展现了中国警察的良好形象,以实际行动践行了全球安全倡议,为世界和平事业贡献了中国力量。
') [] [] [2024-12-09T06:33:33.929447+00:00] sql.INFO: [14.44] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:33:34.251228+00:00] sql.INFO: [16.04] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:33:34.583180+00:00] sql.INFO: [17.55] select * from `col_article` where (`title` = '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:33:34.629814+00:00] sql.INFO: [45.64] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552436.html', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '全国法制调研中心官网', '佚名', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T06:33:34.762430+00:00] sql.INFO: [130.73] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('23', '11月29日上午,住房城乡建设部召开进一步做好住房城乡建设系统治理欠薪冬季行动工作视频会议,住房城乡建设部建筑市场监管司司长曾宪新出席会议并讲话,厅党组成员、副厅长刘孝华在分会场参加会议。
会议传达了国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室《关于开展治理欠薪冬季行动的通知》要求和治理欠薪冬季行动动员部署视频会议精神。会议指出,要深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,深化思想认识,准确把握形势,以“时时放心不下”的责任感使命感紧迫感,进一步增强抓好治理欠薪工作的行动自觉。
会议要求,各省住房城乡建设主管部门要贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照治源头、防风险、强监管、严惩处、兜底线的总体要求,突出工程建设项目特别是政府、国企投资项目等重点领域,采取超常规举措强化欠薪治理,确保所有查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结,让农民工及时拿到工资安心过好年。
为进一步抓好会议精神落实,结合省委、省政府工作部署要求,刘孝华副厅长对全省清理欠款欠薪工作进行再部署。他强调,全省各级住房城乡建设主管部门要进一步提高认识,增强风险意识,全面落实落细工程款支付担保、农民工工资专户、施工过程结算等治理欠款欠薪制度措施,开展冬季行动,启动周调度工作机制,全面排查、及时响应、快速处置,全力保障施工企业和农民工的合法权益。
厅建筑市场监管处、办公室、住房保障处、房产处、城建处、城管处、计划财务处等相关处室参加会议。
根据省直机关工委部署安排,11月25日至26日,省住房城乡建设厅组织4名青年理论宣讲骨干走进淮北市杜集区开展集中宣讲调研活动。
徐庆同志在高岳街道宣讲
程余同志在矿山集街道宣讲
宋亚雯同志在朔里镇宣讲
孙阿明同志在石台镇宣讲
宣讲团成员分赴杜集区高岳街道、矿山集街道、朔里镇、石台镇,聚焦学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,紧密结合当地经济社会发展情况和住房城乡建设工作,用通俗的语言、具体的数据、生动的案例对全会精神进行了阐释解读。
宣讲获得了基层干部好评,大家一致表示宣讲内容有深度、接地气,为基层党员群众全面深刻领会全会精神、推动理论武装入脑入心、进一步深化行业领域改革提供了指导。
活动期间,宣讲团还深入现场详细了解危房改造工程建设情况,听取意见建议,帮助解决问题。
11月24日至30日,“宜居、智慧、韧性”城市建设专题培训班在上海举办。全省各市分管负责同志以及各市住建、城管、房地产主管部门主要负责同志等约60人参加了培训。厅党组书记、厅长查文彪作开班动员讲话,上海市住房和城乡建设管理委员会副主任张永刚、上海交通大学校务委员会专职副主任顾锋出席开班式并分别致辞,厅党组成员、副厅长吴桂和作结业讲话。
查文彪厅长在开班式上指出,举办本次培训班是全面落实习近平总书记关于城市工作重要论述的实际行动,是对照学习人民城市理念奋力推动城市高质量发展的迫切需要,是加强领导干部能力建设的战略选择。希望各位学员要珍惜学习机会,加强交流,严守纪律,围绕“打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活、高水平安全的城市空间,加快建设具有安徽特色的宜居韧性智慧现代化城市”的工作要求,坚持学以致用、知行合一,努力把学习成果转化为城市发展的强大动力。
本次培训深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述精神,聚焦双循环新格局下中国经济发展的新战略新成效和新路径、现代建筑业绿色低碳智能化融合发展、“人民城市”理念下的建成环境再生和宜居韧性智慧城市建设、城市形象的塑造提升与营销、历史街区保护与城市更新、社区公共服务精细化与完整社区建设、新观念+新方法助力城市建设新模式等内容,邀请黄奇帆研究员以及同济大学、上海交通大学等知名院校的专家学者和上海市住建委相关领导,通过专题讲座、现场教学、交流研讨等灵活多样的形式对人民城市理念和先发地区人民城市建设实践经验进行了系统和直观的教学,课程内容丰富,课时科学合理,教学规范有序,培训成效显著。
吴桂和副厅长在结业式上指出,本次培训形式新、师资力量强、学员学习态度好。为期5天的教学,进一步强化了人民城市理念,明确了城市转型发展的形势任务以及未来的发展方向,大量的案例教学为我省城市滨水空间打造、公共空间打造、历史文化保护、完整社区建设等方面提供了模板,解答了如何走出房地产困境、如何化解地方债务、如何创新城市更新模式等困惑,在城市转型发展的关键节点,对推动全省城市建设工作意义重大。
学员们一致认为,通过学习培训,在互学互鉴中开阔了视野、提升了理论水平、拓宽了工作思路,下一步将把学习成果运用到实践中,积极探索推动城市高质量发展的新路径新举措。
11月26-28日,根据全国总工会工作部署和安徽省总工会重点工作安排,安徽省建设建材工会组织开展的为农民工免费健康体检活动分别走进合肥中海悦府项目、中建四局第六建设有限公司合肥市博物馆项目、安徽建工交通航务集团有限公司潭冲河家园E地块等在建项目工地,免费为近300余名一线工友送上了健康体检、心理咨询活动,切实把党和政府及工会组织对建筑工地农民工的关心关爱落到实处。
体检过程中,医护人员详细询问了工友们的身体状况,并对工友们咨询的健康问题进行了专业细致的解答。此次活动的开展增强了工友们对自身健康的关注,也让工友们切实感受到了工会的关爱和温暖。下一步,省建设建材工会将继续聚焦职工身心健康需求,不断创新工作方法,丰富活动载体,切实落实好职工健康关爱举措,当好职工的娘家人、贴心人。
11月20日下午,省住房城乡建设厅党组成员、驻厅纪检监察组组长、一级巡视员刘长华带领厅计划财务处一行赴芜湖市住房和城乡建设局调研住建领域对下转移支付专项资金预算绩效管理及项目建设推进工作。调研会上,市住房和城乡建设局相关处室就各项专项资金支付和项目建设情况作了汇报,并围绕资金使用过程中存在的困难和问题提出了意见建议。
刘长华指出,专项资金使用要把握“快”和“好”两点。一是要做好项目储备,结合实际发展需要,分类别做好项目储备谋划,及时争取资金支持;二要关注项目建设开工率,抢抓施工黄金期,对未开工的项目实行责任化推进、清单式管理,倒排工期,挂图作战,加快调度开工时间;三要强化督查督办,加强统筹调度力度和资金使用的廉政风险防控,细化到各县(市、区)具体项目,及时协调解决项目建设中的难点堵点问题。
刘长华强调,接近年底,要加快专项转移支付资金的支付进度,同时做好项目推进工作,要有程序意识、质量意识、效率意识,切实发挥专项资金使用效益,高质高效完成全年投资目标任务。
11月29日,长江三角洲区域一体化发展城乡建设全国引领性劳动和技能竞赛交流推进活动在安徽省合肥市举办。中国海员建设工会副主席马正秋,住房城乡建设部人事司副司长崔振林,安徽省总工会党组成员、副主席朱颖等出席活动并讲话,安徽省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘孝华致欢迎辞。
本次活动围绕扎实推进产业工人队伍建设改革的新任务新要求,聚焦加快发展新质生产力,交流推广“三省一市”劳动竞赛优秀成果,上海市、江苏省、浙江省、安徽省共8家参赛单位作了交流发言。同时,围绕如何进一步发挥竞赛活动在深化产业工人队伍建设改革中的积极作用,更好地推动长三角一体化发展城乡建设主题开展分组讨论,并组织观摩了中建四局第六建设有限公司合肥市博物馆项目、合肥滨湖科学城城市更新项目。
推进产业工人队伍建设改革,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革,是全面深化改革的重要组成部分。马正秋充分肯定了各单位在竞赛工作中取得的成效,并对下一阶段工作提出要求。会议强调,要全面把握竞赛活动面临的新形势新任务,找准切入点、结合点、着力点;要深化技能竞赛内涵,将竞赛与产业工人队伍建设改革紧密结合;要加强区域间交流合作,促进教育、培训、实践等方面的优势互补。会议要求,各级工会要用改革精神不断创新工会工作体制机制和方式方法,更好发挥新时代的桥梁纽带作用,深化产业工人队伍建设改革,充分激发每一位产业工人的创新潜能和创造活力,进一步加强队伍建设、提升竞赛水平、深化交流合作,推动长三角一体化发展城乡建设迈向更高水平。
本次活动由安徽省建设建材工会承办,安徽建工集团控股有限公司协办。中国海员建设工会、住房城乡建设部人事司、长三角“三省一市”住房和城乡建设厅、建设和交通委、总工会和产业工会相关负责同志以及相关参赛单位代表等60余人现场参加活动。
为深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神和重要回信精神,进一步贯彻全国城市生活垃圾分类工作宁波现场会精神和住房城乡建设部工作部署,落实省委、省政府工作要求,不断提高城市生活垃圾分类及建筑垃圾治理能力,提升城市精细化管理水平,11月28日,全省城市生活垃圾分类暨建筑垃圾治理现场推进会在马鞍山市举行。省住房城乡建设厅及各市城市管理局相关负责人参加了会议。
会议传达学习了学习全国城市生活垃圾分类宁波现场会精神。马鞍山、合肥、宿州、铜陵和芜湖、宣城等城市管理局分别围绕城市生活垃圾分类及建筑垃圾治理工作进行了交流发言。会议组织现场观摩了马鞍山市万达荣府生活垃圾分类投放点、深业小学垃圾分类点、春晖厨余垃圾转运站、东湖垃圾分类宣教站(城市驿站)、光环江东环保能源公司等特色做法。
厅二级巡视员汪恭文在总结讲话中,充分肯定了全省城市生活垃圾分类和建筑垃圾治理过程中注重顶层设计、强化源头治理、各级协同推进、持续补齐短板等好的做法和取得的明显成效。同时,他指出,各级城市生活垃圾分类工作还存在主体责任压得不实、宣传教育力度不大、垃圾分类质量不高等问题,建筑垃圾治理上还存在制定工作规划不及时、全过程管理不到位、资源化利用率不高、整改不彻底等问题。他强调,要坚持高位推动,加大日常监管,推动源头减量,强化宣传引导,实现城市生活垃圾分类提质增效。要压实主体责任,严格建筑垃圾全过程管理,认真组织开展已整改问题“回头看”,加快编制实施建筑垃圾污染防治规划,有序推进建筑垃圾资源化利用项目建设,协同开展建筑垃圾联合执法,切实提升全省建筑垃圾治理水平。
12月4日至6日,由公安部主办、中国人民警察大学承办的联合国防暴队绩效考核强化研讨会在警察大学成功举办,来自联合国总部及中非、刚果(金)、南苏丹等维和任务区代表和中方代表约30人参会。
会议紧紧围绕联合国最新版《防暴队绩效评估标准作业程序》,就维和警察防暴队绩效标准框架、工具及程序,绩效考核案例分析,防暴队授权、组建及角色,维和能力待命机制等方面进行研讨交流,进一步提升联合国任务区维和防暴队绩效评估能力水平。会上,公安部常备维和警队介绍了2023年联合国来华进行维和单警甄选评估和防暴队综合实战训练等情况,现场进行MR训练科目展示。联合国官员和参会代表高度肯定中国维和警察特别是公安部常备维和警队的人员素质、装备配备、技能训练,期待中国维和警察为世界和平作出更多贡献。
公安部国际合作局有关负责人介绍,中国警方坚定支持并积极参与联合国维和行动,自2000年以来,先后向联合国18项维和行动和联合国总部派遣维和警察2700余人次,其中向海地、利比里亚维和任务区派遣了13支共1900余人次的成建制维和警察防暴队。中国维和警察为恢复驻在国和地区的和平与稳定、保护当地群众安全、促进法制重建作出了重要贡献,展现了中国警察的良好形象,以实际行动践行了全球安全倡议,为世界和平事业贡献了中国力量。
') [] [] [2024-12-09T06:38:28.348748+00:00] sql.INFO: [17.91] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:38:28.378018+00:00] sql.INFO: [28.68] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552448.html', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '全国法制调研中心官网', '佚名', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T06:38:28.395186+00:00] sql.INFO: [16.66] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('31', '最高人民法院举行2024年宪法宣誓仪式。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官张军出席仪式并监誓。孙若丰 俞霆 摄
今年12月4日是第十一个国家宪法日。根据《中华人民共和国宪法》《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和工作惯例,最高人民法院于当日举行2024年宪法宣誓仪式。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官张军出席仪式并监誓。
上午8时30分,宣誓仪式开始,全体宣誓人员列队肃立。奏唱国歌之后,在张军监誓下,由新任职干部代表、最高法党组成员、政治部主任李成林领誓,党组成员、副院长茅仲华及近一年以来新任职局处级领导干部、新晋升法官等级的法官、新入额法官共计58人右手举拳,对党和人民,对宪法和法律,对职责和使命许下了共同的誓言。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持宣誓仪式。
') [] [] [2024-12-09T06:38:28.792100+00:00] sql.INFO: [17.52] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:38:28.810174+00:00] sql.INFO: [17.21] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552437.html', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国法制调研中心官网', '佚名', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T06:38:28.827753+00:00] sql.INFO: [16.81] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('32', '2024年12月2日,司法部全国涉外仲裁人才培训班开班式在中国政法大学举行。司法部党组成员、副部长李明征出席开班式并讲话。
2024年12月2日,司法部全国涉外仲裁人才培训班开班式在中国政法大学举行。
去年以来,司法部党组深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记有关重要指示精神,积极推进涉外仲裁工作高质量发展,深入推进国际商事仲裁中心建设,培育国际一流仲裁机构,加大涉外仲裁人才培养力度,提升国际商事争端解决服务能力水平,为国际经贸往来提供了优质、高效、专业的法律服务和保障。
此次培训班强调,要充分认识涉外仲裁工作的重要意义,切实增强推进涉外仲裁工作的责任感使命感。要深入贯彻中央关于涉外法治人才培养工作部署,认真落实司法部、教育部、科技部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会等六部门关于实施涉外仲裁人才培养项目要求,着力培育出一批具有国际视野、通晓国际规则、能够在跨境法律服务市场提供专业服务的涉外仲裁人才队伍。
中国政法大学党委书记姜泽廷、校长马怀德和司法部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会、全国律协有关部门的负责同志参加开班式。来自全国各仲裁机构、企业法务部门、律所和高校的130名学员参加培训。
') [] [] [2024-12-09T06:38:29.200335+00:00] sql.INFO: [48.9] select * from `col_article` where (`title` = '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作') limit 1 [] [] [2024-12-09T06:38:29.249692+00:00] sql.INFO: [46.99] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552436.html', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '全国法制调研中心官网', '佚名', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '刘孝华副厅长参加住房城乡建设部治理欠薪工作视频会议并部署全省清欠工作', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T06:38:29.266078+00:00] sql.INFO: [15.78] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('33', '11月29日上午,住房城乡建设部召开进一步做好住房城乡建设系统治理欠薪冬季行动工作视频会议,住房城乡建设部建筑市场监管司司长曾宪新出席会议并讲话,厅党组成员、副厅长刘孝华在分会场参加会议。
会议传达了国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室《关于开展治理欠薪冬季行动的通知》要求和治理欠薪冬季行动动员部署视频会议精神。会议指出,要深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,深化思想认识,准确把握形势,以“时时放心不下”的责任感使命感紧迫感,进一步增强抓好治理欠薪工作的行动自觉。
会议要求,各省住房城乡建设主管部门要贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照治源头、防风险、强监管、严惩处、兜底线的总体要求,突出工程建设项目特别是政府、国企投资项目等重点领域,采取超常规举措强化欠薪治理,确保所有查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结,让农民工及时拿到工资安心过好年。
为进一步抓好会议精神落实,结合省委、省政府工作部署要求,刘孝华副厅长对全省清理欠款欠薪工作进行再部署。他强调,全省各级住房城乡建设主管部门要进一步提高认识,增强风险意识,全面落实落细工程款支付担保、农民工工资专户、施工过程结算等治理欠款欠薪制度措施,开展冬季行动,启动周调度工作机制,全面排查、及时响应、快速处置,全力保障施工企业和农民工的合法权益。
厅建筑市场监管处、办公室、住房保障处、房产处、城建处、城管处、计划财务处等相关处室参加会议。
根据省直机关工委部署安排,11月25日至26日,省住房城乡建设厅组织4名青年理论宣讲骨干走进淮北市杜集区开展集中宣讲调研活动。
徐庆同志在高岳街道宣讲
程余同志在矿山集街道宣讲
宋亚雯同志在朔里镇宣讲
孙阿明同志在石台镇宣讲
宣讲团成员分赴杜集区高岳街道、矿山集街道、朔里镇、石台镇,聚焦学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,紧密结合当地经济社会发展情况和住房城乡建设工作,用通俗的语言、具体的数据、生动的案例对全会精神进行了阐释解读。
宣讲获得了基层干部好评,大家一致表示宣讲内容有深度、接地气,为基层党员群众全面深刻领会全会精神、推动理论武装入脑入心、进一步深化行业领域改革提供了指导。
活动期间,宣讲团还深入现场详细了解危房改造工程建设情况,听取意见建议,帮助解决问题。
11月24日至30日,“宜居、智慧、韧性”城市建设专题培训班在上海举办。全省各市分管负责同志以及各市住建、城管、房地产主管部门主要负责同志等约60人参加了培训。厅党组书记、厅长查文彪作开班动员讲话,上海市住房和城乡建设管理委员会副主任张永刚、上海交通大学校务委员会专职副主任顾锋出席开班式并分别致辞,厅党组成员、副厅长吴桂和作结业讲话。
查文彪厅长在开班式上指出,举办本次培训班是全面落实习近平总书记关于城市工作重要论述的实际行动,是对照学习人民城市理念奋力推动城市高质量发展的迫切需要,是加强领导干部能力建设的战略选择。希望各位学员要珍惜学习机会,加强交流,严守纪律,围绕“打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活、高水平安全的城市空间,加快建设具有安徽特色的宜居韧性智慧现代化城市”的工作要求,坚持学以致用、知行合一,努力把学习成果转化为城市发展的强大动力。
本次培训深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述精神,聚焦双循环新格局下中国经济发展的新战略新成效和新路径、现代建筑业绿色低碳智能化融合发展、“人民城市”理念下的建成环境再生和宜居韧性智慧城市建设、城市形象的塑造提升与营销、历史街区保护与城市更新、社区公共服务精细化与完整社区建设、新观念+新方法助力城市建设新模式等内容,邀请黄奇帆研究员以及同济大学、上海交通大学等知名院校的专家学者和上海市住建委相关领导,通过专题讲座、现场教学、交流研讨等灵活多样的形式对人民城市理念和先发地区人民城市建设实践经验进行了系统和直观的教学,课程内容丰富,课时科学合理,教学规范有序,培训成效显著。
吴桂和副厅长在结业式上指出,本次培训形式新、师资力量强、学员学习态度好。为期5天的教学,进一步强化了人民城市理念,明确了城市转型发展的形势任务以及未来的发展方向,大量的案例教学为我省城市滨水空间打造、公共空间打造、历史文化保护、完整社区建设等方面提供了模板,解答了如何走出房地产困境、如何化解地方债务、如何创新城市更新模式等困惑,在城市转型发展的关键节点,对推动全省城市建设工作意义重大。
学员们一致认为,通过学习培训,在互学互鉴中开阔了视野、提升了理论水平、拓宽了工作思路,下一步将把学习成果运用到实践中,积极探索推动城市高质量发展的新路径新举措。
11月26-28日,根据全国总工会工作部署和安徽省总工会重点工作安排,安徽省建设建材工会组织开展的为农民工免费健康体检活动分别走进合肥中海悦府项目、中建四局第六建设有限公司合肥市博物馆项目、安徽建工交通航务集团有限公司潭冲河家园E地块等在建项目工地,免费为近300余名一线工友送上了健康体检、心理咨询活动,切实把党和政府及工会组织对建筑工地农民工的关心关爱落到实处。
体检过程中,医护人员详细询问了工友们的身体状况,并对工友们咨询的健康问题进行了专业细致的解答。此次活动的开展增强了工友们对自身健康的关注,也让工友们切实感受到了工会的关爱和温暖。下一步,省建设建材工会将继续聚焦职工身心健康需求,不断创新工作方法,丰富活动载体,切实落实好职工健康关爱举措,当好职工的娘家人、贴心人。
11月20日下午,省住房城乡建设厅党组成员、驻厅纪检监察组组长、一级巡视员刘长华带领厅计划财务处一行赴芜湖市住房和城乡建设局调研住建领域对下转移支付专项资金预算绩效管理及项目建设推进工作。调研会上,市住房和城乡建设局相关处室就各项专项资金支付和项目建设情况作了汇报,并围绕资金使用过程中存在的困难和问题提出了意见建议。
刘长华指出,专项资金使用要把握“快”和“好”两点。一是要做好项目储备,结合实际发展需要,分类别做好项目储备谋划,及时争取资金支持;二要关注项目建设开工率,抢抓施工黄金期,对未开工的项目实行责任化推进、清单式管理,倒排工期,挂图作战,加快调度开工时间;三要强化督查督办,加强统筹调度力度和资金使用的廉政风险防控,细化到各县(市、区)具体项目,及时协调解决项目建设中的难点堵点问题。
刘长华强调,接近年底,要加快专项转移支付资金的支付进度,同时做好项目推进工作,要有程序意识、质量意识、效率意识,切实发挥专项资金使用效益,高质高效完成全年投资目标任务。
11月29日,长江三角洲区域一体化发展城乡建设全国引领性劳动和技能竞赛交流推进活动在安徽省合肥市举办。中国海员建设工会副主席马正秋,住房城乡建设部人事司副司长崔振林,安徽省总工会党组成员、副主席朱颖等出席活动并讲话,安徽省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘孝华致欢迎辞。
本次活动围绕扎实推进产业工人队伍建设改革的新任务新要求,聚焦加快发展新质生产力,交流推广“三省一市”劳动竞赛优秀成果,上海市、江苏省、浙江省、安徽省共8家参赛单位作了交流发言。同时,围绕如何进一步发挥竞赛活动在深化产业工人队伍建设改革中的积极作用,更好地推动长三角一体化发展城乡建设主题开展分组讨论,并组织观摩了中建四局第六建设有限公司合肥市博物馆项目、合肥滨湖科学城城市更新项目。
推进产业工人队伍建设改革,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革,是全面深化改革的重要组成部分。马正秋充分肯定了各单位在竞赛工作中取得的成效,并对下一阶段工作提出要求。会议强调,要全面把握竞赛活动面临的新形势新任务,找准切入点、结合点、着力点;要深化技能竞赛内涵,将竞赛与产业工人队伍建设改革紧密结合;要加强区域间交流合作,促进教育、培训、实践等方面的优势互补。会议要求,各级工会要用改革精神不断创新工会工作体制机制和方式方法,更好发挥新时代的桥梁纽带作用,深化产业工人队伍建设改革,充分激发每一位产业工人的创新潜能和创造活力,进一步加强队伍建设、提升竞赛水平、深化交流合作,推动长三角一体化发展城乡建设迈向更高水平。
本次活动由安徽省建设建材工会承办,安徽建工集团控股有限公司协办。中国海员建设工会、住房城乡建设部人事司、长三角“三省一市”住房和城乡建设厅、建设和交通委、总工会和产业工会相关负责同志以及相关参赛单位代表等60余人现场参加活动。
为深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神和重要回信精神,进一步贯彻全国城市生活垃圾分类工作宁波现场会精神和住房城乡建设部工作部署,落实省委、省政府工作要求,不断提高城市生活垃圾分类及建筑垃圾治理能力,提升城市精细化管理水平,11月28日,全省城市生活垃圾分类暨建筑垃圾治理现场推进会在马鞍山市举行。省住房城乡建设厅及各市城市管理局相关负责人参加了会议。
会议传达学习了学习全国城市生活垃圾分类宁波现场会精神。马鞍山、合肥、宿州、铜陵和芜湖、宣城等城市管理局分别围绕城市生活垃圾分类及建筑垃圾治理工作进行了交流发言。会议组织现场观摩了马鞍山市万达荣府生活垃圾分类投放点、深业小学垃圾分类点、春晖厨余垃圾转运站、东湖垃圾分类宣教站(城市驿站)、光环江东环保能源公司等特色做法。
厅二级巡视员汪恭文在总结讲话中,充分肯定了全省城市生活垃圾分类和建筑垃圾治理过程中注重顶层设计、强化源头治理、各级协同推进、持续补齐短板等好的做法和取得的明显成效。同时,他指出,各级城市生活垃圾分类工作还存在主体责任压得不实、宣传教育力度不大、垃圾分类质量不高等问题,建筑垃圾治理上还存在制定工作规划不及时、全过程管理不到位、资源化利用率不高、整改不彻底等问题。他强调,要坚持高位推动,加大日常监管,推动源头减量,强化宣传引导,实现城市生活垃圾分类提质增效。要压实主体责任,严格建筑垃圾全过程管理,认真组织开展已整改问题“回头看”,加快编制实施建筑垃圾污染防治规划,有序推进建筑垃圾资源化利用项目建设,协同开展建筑垃圾联合执法,切实提升全省建筑垃圾治理水平。
12月2日上午,由司法部、教育部、共青团中央、全国普法办、重庆市人民政府共同主办的全国首批大学生法治宣讲活动暨重庆市“宪法宣传周”启动仪式在西南政法大学举行。司法部党组成员、副部长胡卫列出席活动并讲话,重庆市人民政府党组成员、副市长张安疆出席活动并致辞。
图为全国首批大学生法治宣讲活动暨重庆市“宪法宣传周”启动仪式现场。
启动仪式要求,大学生法治宣讲活动要深入学习宣传贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,深入学习宣传宪法,充分发挥大学生在法治宣传教育中的积极作用,不断创新方式方法,提高宣讲针对性实效性,引导广大青年学子自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,以实际行动推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献青春力量。
启动仪式上有关省(市)司法厅(局)和高校负责同志作了发言,学生代表宣读了大学生法治宣讲活动倡议书。教育部、共青团中央相关部门负责同志等出席活动。重庆市发布了“宪法宣传周”相关工作安排。
图为学生代表宣读法治宣讲活动倡议书。
启动仪式结束后,主办单位组织召开专题座谈会,首批成立大学生法治宣讲团的中国政法大学、吉林大学、华东政法大学、南京师范大学、福州大学、西南政法大学、四川大学、西北政法大学等8所高校相关负责同志就更好推进大学生法治宣讲活动进行了深入交流研讨。
') [] [] [2024-12-09T07:06:00.264963+00:00] sql.INFO: [17.72] select * from `col_article` where (`title` = '【我为群众办实事·群众教育实践活动】二连浩特市人民法院:行动不便咋办?上门办!') limit 1 [] [] [2024-12-09T07:06:00.295274+00:00] sql.INFO: [29.02] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552396.html', '【我为群众办实事·群众教育实践活动】二连浩特市人民法院:行动不便咋办?上门办!', '【我为群众办实事·群众教育实践活动】二连浩特市人民法院:行动不便咋办?上门办!', '全国法制调研中心官网', '佚名', '【我为群众办实事·群众教育实践活动】二连浩特市人民法院:行动不便咋办?上门办!', '【我为群众办实事·群众教育实践活动】二连浩特市人民法院:行动不便咋办?上门办!', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T07:06:00.311591+00:00] sql.INFO: [15.28] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('41', '
“来来来,快进来!我现在行动不便,辛苦你们上门给解决了!”受伤卧床的高某动情地说道。为更好地服务群众,解决当事人实际困难,近日,二连浩特市人民法院速裁法庭法官主动上门,为行动不便的当事人办理司法确认,以实际行动践行司法为民,让当事人足不出户享受优质高效司法服务。
申请人高某与二连浩特某公司因提供劳务者受害责任纠纷经过调解委员会调解后,达成了一致调解意见,遂向二连浩特市人民法院申请司法确认。法官在审查资料内容后,了解到申请人高某在二连浩特某公司工作过程中,手臂不慎被机器绞伤,目前伤情仍处在恢复期内,行动不便,难以亲自前往法院办理相关手续。为帮助当事人解决难题,积极回应群众期待,法官决定上门服务。当天上午,法院干警携带相关法律文书和确认设备后,前往高某的住所,向他及家属详细解释了司法确认的内容和意义,并耐心指导高某完成了签字和确认手续。至此,该起纠纷得以圆满化解。干警贴心的上门服务和耐心细致的工作态度得到高某及其家属的高度赞扬和诚挚感谢。
“小案连着民生,民生连着民心。”今后,二连浩特市人民法院将继续聚焦群众诉求、前移司法服务,积极探索和完善司法服务方式,以更加灵活多样的方式提供便捷、高效的服务,不断提升司法服务的质量和水平,真正把司法温暖送上家门、送进心坎。
“我57了还是第一次进法院,法官能把我们老百姓的事当自己的事办,我谢谢法官!”一起案件的原告在签收调解书后这样对承办法官说到。近日,呼伦贝尔市鄂伦春自治旗法院大杨树法庭成功调解一起房屋买卖合同纠纷案件,在维护当事人合法权益的同时,也有效节约了司法资源。
2024年8月5日,原告刘某与被告王某通过大杨树镇某中介公司签订《房屋买卖协议书》,约定刘某以60万元价格向王某购买位于大杨树镇某处楼房一套,协议签订后刘某立即向王某支付3万元定金,王某向中介公司支付6000元中介费,双方约定2024年8月20日前将剩余首付款27万元付清。由于种种原因,刘某于8月21日联系王某支付房款,但王某以刘某未按在合同约定时间内付款、已构成违约为由,拒绝继续履行并要求解除《房屋买卖协议书》,刘某一气之下将王某诉至法院,要求继续履行房屋买卖协议。
案件受理后,承办法官认真研判案情,并第一时间联系双方当事人了解情况,秉持着“调解优先,调判结合”的原则,积极组织双方当事人进行调解,但双方当事人都不肯作出让步。
我只是晚一天付款而已,20号给王某打电话没人接,我想付款也不知道他的账户啊……
他通过中介就可以找到我的账户呀,当时我出去吃饭没听见手机响,而且他当时说房子漏水不买了……
时间来到了开庭当日,双方当事人在庭审过程中依旧各执一词,互不相让。庭审结束后,承办法官了解到案涉房屋已经出售,原被告的《房屋买卖协议书》已经无法继续履行。如此一判了之,双方当事人的实际问题并不能有效解决,为切实解决原被告的纠纷,承办法官多次致电原被告双方,针对双方的意见进行了具体分析,原告确实未在合同约定时间内付款,属于违约情形,考虑到原告只晚于约定付款日期一天,询问双方是否能各退一步,减少各自的损失,通过数轮的释法说理,促使双方达成了调解协议。最后在法官的主持下,双方达成一致意见,解除双方签订的《房屋买卖协议书》,同时王某退回原告刘某部分定金,因考虑到被告王某家在外地,为该案件已经多次来到大杨树镇,为减轻当事人负累,遂决定通过云晤网上调解,被告在调解结束后立即返还原告定金5000元。
法官提醒
定金是债的一种担保方式,是指合同当事人一方为了保证合同履行而预先向对方支付一定数额的金钱。作为一项普遍适用的金钱担保,定金在促进双方当事人信守承诺、提高交易效率方面具有积极意义,广泛运用在日常买车、买房等交易过程中。但定金惩罚性的法律效果,可能发生在给付定金的一方,也可能发生在收受定金的一方,合同签订后,双方应当秉持契约精神和诚信原则,切不可随意“变卦”,否则不仅违背诚信原则,还可能造成违约,进而承担违约责任。
基层治,则百姓安。2024年以来,广西北海市合浦县人民法院大力坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足抓前端、治未病、解纷争,充分发挥人大代表来自人民、根植人民的特点和优势,与合浦县人大常委会构建“法院+人大”联动解纷工作机制,以人民法庭为载体,积极开展矛盾纠纷诉前调解工作,为人民群众提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决途径。
法官+人大代表,诉前调解“调”出新动能
在法庭建立人大代表联络工作站,聘请经验丰富、群众基础好、善于解决矛盾纠纷的县、镇两级人大代表为特约调解员,参与婚姻家庭、小额借贷、合同纠纷、土地承包等事实清楚的涉民生类纠纷化解,促进定分止争,构筑连点成线、覆盖全县的人大代表参与调解工作格局。
“相处久了才发现我们俩的性格不是很合适,常常因为油盐酱醋的琐事争吵。”
2024年9月23日,吴女士到石康法庭咨询离婚事宜。在征得男方李先生的同意后,承办法官庞小娟立即联系了该镇石康街社区党总支部书记、居委会主任、镇人大代表陈朝晖作为特邀调解员参与调解。陈朝晖围绕双方家庭经济来源、工作情况、子女成长等因素进行剖析及劝解。
“在调解过程中,我发现二人之间的矛盾较大,已经没有和好的可能。” 陈朝晖说,他也感到很遗憾,为了避免双方矛盾激化,陈朝晖转变调解思路,从情理切入,引导双方理性看待问题。
庞小娟法官则从法律规定的角度释法明理。最终,吴女士与李先生和平分手。
针对家事案件感情纠葛复杂、利益分歧大、“民转刑”风险大等特点,合浦县法院结合平安建设工作,积极联络辖区人大代表,开展涉家事案件“回头看”、定期走访各挂点联系村等活动,打造“法官+人大代表”解纷模式,柔性化解家事纠纷,用司法温度守护“万家灯火”,家事案件调撤率上升至52.4%。
法官+人大代表+乡贤,多元解纷“解”锁新密钥
基层矛盾纠纷繁琐又复杂,处理纠纷向来是一件“吃力不讨好”的差事。乡贤作为乡村社会治理的重要参与者,往往德行好、能力强、威望高,了解村庄的发展历史和村民的具体情况,熟悉村规民约,既能利用经验消除误解、化解纠纷,还能起到疏导村民心理问题的疗愈作用,有利于社会的和谐稳定。
合浦县法院以“法院+人大”联动机制为切入点,与辖区乡贤代表罗成建立的调解工作室共同成立多元解纷工作站,发挥罗成曾任北海市人大代表、星岛湖镇政府干部和总江村支部书记、主任等基层社会治理工作积累的丰富经验优势,同时他又有团结带领“五老”热心开展调解工作,乐于帮助村民,群众威信较高等独有优势,借助星岛湖镇总江村人大代表联络站平台联动化解村民矛盾纠纷,以双重身份激发多重效应,实现矛盾就地化解、小事不“出村”。
2024年8月30日,星岛湖法庭陈远玉法官与罗成线上快速调解了2起买卖猪饲料引起的货款纠纷。赖某、余某是生猪养殖户,从原告黄某处购销生猪饲料,分别拖欠黄某饲料款3000元、8040元。黄某多次索要未果,将赖某、余某分别诉至法院。
经过审查案件材料,承办法官陈远玉发现本案事实清楚、证据充分,只需协助双方确认给付的方式和时间。在征得双方同意的情况下,法庭立即组织双方进行调解。
调解中,罗成在其中发挥了很大的作用,他出策出力,从人情社会层面的角度向双方当事人分析利弊。因为是熟人,加上罗成在村里的好名声,双方当事人愿意信任他,听到罗成公道合理的解决建议,2起案件很快达成了和解。
“法官+人大代表+乡贤”是合浦县法院的解纷新“密钥”之一。通过发动熟人、能人、贤人,利用人熟、事熟、社情熟的优势,采取讲法、讲理、讲策略的方式化解基层矛盾纠纷,有效避免了矛盾外溢上行。截至目前,合浦县法院邀请人大代表等特邀调解员成功化解纠纷450件,更便捷、更高效地实质性化解人民群众的矛盾纠纷。
法院+人大+N,基层治理共“治”新枫景
消未起之患,治未病之疾。为进一步扩大“法院+人大”联动机制工作效能,合浦县法院与合浦县人大常委会依托代表联络站、诉讼服务中心、人民法庭等平台,协同开展矛盾排查、纠纷分流、送达、普法宣传等工作,由各部门单打独斗到多部门抱团共赢,提升矛盾纠纷的实质化解、高效化解、多元化解。
2024年7月25日,欧某等人来到合浦县公馆人民法庭,反映他们给张某装修大棚后一直没拿到工钱。据了解,欧某曾多次向张某催讨工资,涉及工友有9人,被拖欠工资12万余元,但张某一直推脱不予给付,这让他们感到焦虑,于是向公馆法庭寻求救助。
鉴于民工讨薪心情急切,走仲裁、诉讼途径耗时长,成本高,且极易引发信访问题,合浦县法院联合县人大、人社、司法等部门,精心委派特邀调解员参与案件调解,一方面向讨薪民工分析情况、疏导情绪,一方面运用示范性裁判进行释法,并明确告知张某拒不支付工资将要承担的法律后果。张某当场支付6万余元给欧某等9人,剩余6万元承诺于2025年除夕前支付完毕,这起集体讨薪纠纷得以妥善化解。
“法院+人大+N”联动机制为辖区多元解纷开辟了新路径,有效推动矛盾纠纷就地化解。2024年1至10月,合浦县法院新收各类民商事案件6098件,同比下降13.49%,实现三年来民商事受理案件数首次下降。
多元解纷菜单“上新”,人民群众“暖心”。合浦县人民法院继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极回应服务保障大局需求,持续主动延伸司法职能,不断深化机制创新,以更好的举措做实为大局服务、为人民司法,为建设更高水平的法治合浦平安合浦贡献法院智慧和力量。
(作者:申江慧)
向法院申请强制执行。执行立案后,执行指挥中心第一时间向被执行人发出执行通知书、缴费通知书和报告财产令,并对被执行人名下财产进行了线上、线下查询,均未发现被执行人有可供执行财产,案件依法终结本次执行程序。数月后,经申请执行人提供线索,执行法官立即前往被执行人洪某住所并将其拘传至霍市法院。执行法官对被执行人耐心释法、讲明利害,并给被执行人充足时间筹款,但被执行人拒不配合且抗拒执行,霍林郭勒市法院依法对被执行人洪某采取司法拘留15日的强制措施。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。今年以来,霍林郭勒市法院持续保持执行工作高压态势,大力开展“雷霆夏季”“夏日风暴”等专项执行行动,执结各类案件1632件,执行到位金额1.34亿元,公布失信人名单134人次,限制高消费700人次,发布悬赏公告6期。完善失信惩戒体系,加大对拒执罪打击力度,与霍林郭勒市人民检察院、市公安局开展联合打击拒不执行判决、裁定罪专项行动,以涉嫌拒执罪移送公安机关7件7人,重拳打击“拖、躲、逃、赖”等拒执行为。
强化宣传引导 营造诚信氛围
“法官,朋友借钱不还,也没有没给我打欠条,怎么办?”
“老板拖欠我工资不给怎么办?”
近日,霍林郭勒市法院在珠斯花街道六十栋社区开展诚信法治宣传活动时,居民们纷纷提出自己遭遇的“不诚信”问题,干警们耐心解答并积极倡导大家要树立起规则意识和契约精神,从自身做起,争做诚实守信的倡导者和践行者。
今年以来,霍林郭勒市法院积极延伸司法职能,不断创新工作举措,灵活运用“法律八进”、代表委员开放日、举办普法讲座、设立宣传咨询台等方式,向居民群众宣传法律法规及诚信知识。同时,充分利用各新媒体平台发布典型案例、以案释法、曝光失信人名单,并进行诚信法规宣传,引导公众树立法治意识,努力营造全社会“知信、守信、用信、护信”的良好氛围,为促进社会诚信体系建设贡献司法力量。
2024年11月20日,自治区高级人民法院与自治区妇女联合会召开座谈会,就进一步加强法院和妇联沟通合作机制,推动妇女儿童权益司法保护,推进婚姻家庭纠纷处理等工作进行座谈,自治区高院党组成员苏利军,自治区妇联党组成员、副主席赵红军,自治区高院民事审判第一庭和自治区妇联权益部负责同志及相关工作人员参加会议。
座谈会上,自治区高院和自治区妇联分别介绍了妇女儿童权益保护和家事审判工作情况。双方结合自身工作,围绕如何更好发挥职能作用,强化沟通协作联动,建立健全妇女儿童权益保护制度机制等方面进行了深入交流,研究探讨下一步具体工作举措。
苏利军感谢自治区妇联在维护妇女儿童合法权益、促进家庭和谐等方面对自治区高院的支持。并表示,全区法院将进一步深化与全区各级妇联的合作,充分发挥法院审判职能作用,建立与妇联组织常态化联系机制,加大妇女儿童权益司法保护力度,促进家庭和谐、社会稳定。同时要完善家事审判工作格局,研究解决家事审判和婚姻家庭纠纷预防化解中的新情况新问题,立足源头疏导和实质化解,为妇女儿童全面发展营造良好法治环境。
赵红军表示,自治区妇联将不断深化与法院的合作机制建设,不断拓宽合作领域、深化合作内容,在反家庭暴力、婚姻家庭纠纷案件调解、涉案未成年人家庭教育指导、预防打击侵害妇女儿童违法犯罪等方面紧密协同联动,织牢织密妇女儿童权益保护网、促进社会和谐稳定。下一步,将持续健全完善“法院+妇联”工作模式,发挥各自职能优势,抓实“蒲公英”内蒙古妇女儿童权益服务项目,婚姻家庭“温馨驿站”等特色工作,把维权关爱服务做在平常、抓在经常、落到实处,共同做好妇女儿童权益保护工作。
今年以来,全区法院全面加强与全区各级妇联合作机制建设,不断拓宽合作领域、深化合作内容,结合各自工作实际,主动作为,通过普法宣传、主题开放日、模拟法庭、发布典型案例等形式,全面展现全区法院在保护妇女儿童权益工作中的有力举措和工作实效,在全社会营造起了关爱妇女儿童的良好氛围。采取有力措施,将妇女儿童司法保护工作做深、做细、做实,构建起了妇女儿童权益保护的法治屏障。
“只跑一个部门,就把困扰我的烦心事解决了,真是省力又省心!之前遇到金融纠纷,不知道找哪个部门解决,现在把自己的情况和诉求说清楚后,按照要求交材料,工作人员帮助我依法保障自己的合法权益。” 11月20日,长汀县某银行相关负责人深有感触地说。
以往,长汀县的调解力量较为分散,群众遇到问题不清楚去哪个部门解决,跑来跑去也就跑出了“火气”,“易事”变“难事”。如今,长汀县人民法院积极探索“法院+综治中心”的基层治理新模式,通过法治保障、智治支撑、自治教育的“三治”工作模式,实现群众诉求解决“只进一扇门”“最多跑一地”。
“法官,我现在有资金可以先还一部分了,有没办法不影响我后续的征信呀?”日前,被聘为长汀县人民法院特邀调解员的退休法官邱雄接到一通焦急的电话。
原来,郭某因经营生意需资金周转,向长汀某银行申请了一张额度为10万元的信用卡。因未能在到期还款日内偿还最低还款额,构成违约。截至今年8月12日,郭某尚欠透支本金48377.58元、利息111063.28元、违约金4750.29元,合计164191.15元。长汀某银行在催讨无果后,将郭某诉至法院。
法院经审查,考虑到该案涉及大额金融纠纷,便将案件分流,委派至综治中心,同时选派兼备金融纠纷调解经验和法律专业的退休法官邱雄作为本案特邀调解员参与调解。经调解员耐心释法,最终,双方达成先支付9万元,后续再分期付款的调解协议。
面对社会矛盾纠纷增长快、燃点低、处置难、对抗强的趋势和特点,如何以法治思维和法治方式预防、化解社会矛盾纠纷?长汀县人民法院联合长汀县综治中心,以“派驻+常驻+轮驻”的运行模式,聘请法院兼备调解经验和法律专业的退休法官作为特邀调解员参与调解矛盾纠纷。
“你们能听清楚声音、看清画面吗?”
“可以的。”
“我这边也没问题。”
“那好,咱们现在开始。”
……
前不久,长汀县人民法院法官联合特邀调解员依托线上诉讼服务平台,高效调解一起离婚案件,用“智治”跑出解纷“加速度”。从当事人提交诉状至双方达成一致并签订调解协议,仅历时18天。
自长汀县综治中心在长汀县人民法院大同法庭运行以来,该院灵活运用线上诉讼服务平台,结合县综治中心网格化服务管理,通过设置调解指导窗口、纠纷化解终端,使群众可通过调解指导窗口就近录入纠纷,由法官“手把手”指导、司法“面对面”调解,打破时空限制,发挥便民效能,真正让群众享受到更加方便、快捷、优质的在线服务。
近年来,长汀县人民法院通过多方参与、多元共治的工作机制,深入推进人民调解平台“三进”工作,主动延伸司法职能,提升基层治理单位解纷能力。
刘某与郭某本是同村村民,刘某因养殖鸡鸭,陆续向郭某借款9000元,但因遭受鸡瘟欠下债务,未能在约定时间内归还借款。无奈之下,郭某诉至法院。
受理案件后,承办法官牵头组织村委、网格员、村居法官组成协商小组对本案进行调解。
“大家都是同村的邻居,不要伤了和气。刘某多年来确实经济困难,给他点时间。”村干部劝诫道。经协商小组向刘某释法说理后,最终双方达成分期偿还的一致意见,郭某也自愿撤回了起诉。
自2024年7月长汀县综治中心正式在长汀县人民法院大同法庭揭牌运行以来,共委派中心调解案件1743件,成功调解各类纠纷1569件。其中,线上调解1412件,经调解当庭给付后撤诉93件。
“家庭暴力不是家丑,它是危害家庭和谐稳定的毒瘤,更是一种违法行为……”
为了提高基层群众的法律意识与自我保护能力,促进家庭和谐,近日,翁牛特旗人民法院“蒲公英”女法官宣讲团成员在紫城街道北门外村开展了反家暴宣传活动。
活动中,宣讲团成员用通俗易懂的语言为参会的村民介绍了《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》等法律法规,并结合近几年来发生的典型案例,就家庭暴力的概念和类型、家庭暴力存在的原因和现状、预防和制止家庭暴力的对策等方面进行了详细解读。
宣讲结束后,宣讲团成员们耐心地解答了村民提出的有关涉及家庭暴力、婚姻纠纷等问题,并就如何加强夫妻沟通、改善婚姻家庭关系、科学教育子女等问题提出意见和建议。家庭是社会的细胞、是每个人的幸福港湾,家庭暴力危害着人身安全及家庭社会的稳定。此次活动通过反家暴宣传,让广大村民认识到家暴不是“家事”,是违法犯罪行为,帮助村民学习预防和制止家庭暴力,增强了相关法律观念,并鼓励受到侵害的人勇敢拿起法律武器维护自身权益。
安徽法院网讯 为进一步强化党员干警身份意识、责任意识和担当意识,不断加强党的政治建设,11月27日,芜湖市弋江区法院机关党支部组织党员干警开展“公正司法守初心 政治生日铸忠诚”主题党日活动。党组书记、院长吕美满出席活动并致辞,党组成员、政治部主任杜娟主持活动。
吕美满向过集体“政治生日”的15名党员干警表示祝贺,表达了党组织对他们的关心,并强调全体党员干警要以此次“政治生日”为契机,从三个方面加强党性修养,一是讲政治,始终牢记共产党员的初心使命;二是讲规矩,始终以合格党员标准规范自我;三是讲学习,始终保持共产党员的先进性。
随后,吕美满带领过“政治生日”的党员干警重温入党誓词,3名党员干警代表分享入党以来的成长经历和感悟。最后,吕美满同志和王国红同志为过“政治生日”的党员干警送上生日贺卡和祝福。
11月29日,湖北省法院召开党组扩大会议,传达学习中国共产党湖北省第十二届委员会第八次全体会议精神,结合法院工作实际,研究贯彻落实措施。省法院党组书记、院长游劝荣主持会议并讲话。
会议指出,全会深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,审议通过了《中共湖北省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化湖北篇章的决定》,结合湖北实际作出七个方面部署安排,是落实总书记期望重托的具体行动方案、重要工作指引,符合中央精神、符合湖北实际、符合群众期盼,吹响了在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章的号角。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察湖北重要讲话精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级法院要认真学习、深入领会,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,紧密结合法院工作实际,不折不扣地将全会各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化湖北实践提供坚强司法保障。
会议要求,要充分发挥审判职能作用,服务湖北经济社会发展和改革。自觉把法院工作放到党和国家工作大局、湖北工作全局中去,思考湖北法院能干什么、该干什么,对标对表省委决策部署,紧密结合全省法院实际,聚焦科技创新、流域综合治理、全面深化改革和扩大高水平开放、城乡融合发展和乡村全面振兴、文化资源保护,持续优化法治化营商环境,不断加强关键核心技术、新兴产业领域知识产权司法保护,加大对文物和文化遗产的司法保护力度,全力助推乡村全面振兴,营造安全稳定的社会环境,以高质高效的审判执行工作为谱写中国式现代化湖北篇章作出更大司法贡献。
会议强调,要集中精力抓紧抓实当前各项工作,全力以赴完成全年审判任务。鼓足干劲、奋发进取,将学习成果转化为实际行动,全力以赴抓好主责主业,提升审判工作质效,确保圆满完成全年工作目标任务,谋划好明年工作。强化法治思维、底线思维,把做好矛盾纠纷实质性化解、维护社会安全稳定工作做实做细做到位,让人民群众有更多的司法获得感,更切实地感受到公平正义。
省法院党组副书记、常务副院长覃文萍传达了省委十二届八次全体会议精神。
省法院院领导、厅级干部出席会议,院机关有关部门负责人列席会议。
党的二十大报告提出,要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。最高人民法院院长张军指出,定分不易,止争尤难。这是以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化赋予人民法院、人民法官新的更重责任,也是每一起案件都应当孜孜以求的目标。我们要深入贯彻党中央决策部署,把参与矛盾源头化解工作摆在重要位置,推动健全解纷机制,从源头消除矛盾纠纷、风险隐患。
坚持党委领导,完善多元解纷机制。要深刻认识到解纷力量的多元性,主动将矛盾源头化解情况向党委汇报,争取党委的支持。要依靠党的领导和党委总揽全局,通过制度化的方式,充分整合社会资源,健全矛盾纠纷多元化解机制,推动矛盾源头化解深入开展。要广泛动员各部门、各行业的力量,加强与机关单位、行业协会、仲裁机构、村社区(基层组织)等单位的沟通与协作,切实把矛盾纠纷化解在萌芽。
延伸司法职能,强化源头化解导向。通过加强对基层调解矛盾纠纷的指导,更有利于让社会公众信服调解工作,进而促进纠纷有效化解。对此,法院可对调解组织和调解员实行网格管理,在每个管理区(村屯)设立基层网格(调解点),在社区设立网格管理站(调解站),负责其项下网格调解员队伍的登记管理工作,每个调解站可由一名法院工作人员负责本区域调解员的注册登记、信息管理、工作评估,协调和配置本区域内的调解资源,设计和开展源头预防、萌芽化解、隐患排查、普法培训等工作,实现“一村(社区)一法官”全覆盖,建立包联法官与调解员APP共用、工作群共进、信息共享、风险共判、纠纷共治。同时,要通过送法进村(社区)、开展巡回审判等形式,开展生动鲜活的宣传活动,突出典型案例、典型人物的宣传,发挥引路作用,营造重视纠纷前端化解工作、积极参与建设和谐社会的良好氛围。此外,要重视司法调研,尤其是充分发挥司法建议的作用,向相关部门作出提示,推动及时消除风险隐患。
加强教育培训,促进调解员工作规范化、长效化发展。一是推行“案件数”调解员认证制度,以完成诉前调解案件的数量作为考核注册调解员的基本标准。调解员每次调解案件需要在人民法院在线调解平台进行登记并录音录像,并形成纸质卷宗,由相对应的人民法庭进行线上确认。每年,可由人民法庭对在本地区注册的调解员调解案件数、音视频录入率、调解成功率、调解时长等工作情况进行一次认证评定,并报法院机关备案。二是建立培训工作机制。根据调解员的具体工作需要,由各调解站反馈,基层法院统筹安排,可会同同级司法行政部门进行业务指导和培训,制作常见案件类型调解指引,以推送指导性案例等方式多元化开展培训指导。三是健全考核激励机制。每年可向优秀调解员所在单位、社区反馈信息,或通过颁发荣誉证书等形式予以赞扬和肯定,激励、鼓舞调解员本人。
我们要充分发挥多元解纷机制服务保障作用,坚持内部联动与外部联动相结合,推动矛盾纠纷诉前化解、全程消解、判后疏解,用好司法建议,尽最大可能促成案结事了,以最扎实的司法服务不断提升群众满意度,为推动构建基层社会治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献法院力量。
文章出处:人民法院报
呼和浩特市赛罕区法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新时代“枫桥经验”,围绕“止争”的要求,聚焦新时代人民群众对司法的新需求,不断探索多元解纷的有效路径。
近日,赛罕区法院驻光大银行股份有限公司呼和浩特分行司法金融协同治理工作站调解一起信用卡纠纷案件,驻站特邀调解组织森和公证处对双方达成调解协议进行赋强公证。
通过“调解”促成当事双方达成协议,再利用“赋强公证”赋予该协议强制执行效力,进一步固化调解成果,充分发挥“前端化解+赋强公证”高效率、低成本的优势,推动矛盾纠纷实质化解,优化法治化营商环境。
唐某向光大银行呼和浩特分行申请信用卡,截止到2024年6月,逾期借款本金和利息等费用合计人民币8万余元。经过银行多次催缴,唐某仍未还款。无奈,银行来到赛罕区法院驻光大银行股份有限公司呼和浩特分行司法金融协同治理工作站,请求调解处理。
驻站特邀调解组织森和公证处收到案件后,积极联系唐某,了解到唐某对欠款事实和欠款金额均认可,但因其家庭遭遇困难,无力还款。随后,公证处联系银行,寻求是否依据特殊情况有相应减免政策。银行表示,如果唐某情况属实,也有相应的佐证材料,可以申请减免部分息费,并对还款期限做相应的展期。公证处工作人员得知这个消息后,立即电话告知唐某。最终,因唐某符合银行减免利息和违约金的政策,在公证处调解员的主持下,银行与唐某签订调解协议,驻站特邀调解组织森和公证处对双方达成调解协议进行赋强公证。
今年以来,赛罕区法院驻光大银行股份有限公司呼和浩特分行司法金融协同治理工作站共计调解成功案件3127件,出具赋强公证证书3127份,助力银行回款1618万元。
小贴士
“赋强公证”全称是赋予债权文书强制执行效力公证,是指公证处根据当事人的申请,依法对符合条件的债权文书,赋予其强制执行的效力,在债务人不履行或不完全履行时,债权人可向公证处申请出具执行证书,并持原赋强公证书与执行证书向有管辖权的法院申请强制执行。
例如,民间借贷中双方签订借款合同并办理赋强公证,一旦借款人逾期不还钱,出借人可凭借该公证文书向公证处申请出具执行证书,持赋强公证文书和执行证书去向有管辖权的法院申请强制执行,这样能更高效地保障债权人的利益,节省时间和诉讼成本。
图为杨宝玲(前排左二)参观东丽区法院荣誉室。 周紫荆 摄
“东丽区法院充分发挥行政审判职能作用,切实保护人民群众的合法权益,有效监督行政机关依法行政,为区域经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。”近日,全国人大代表,天津市东丽区华明街道胡张庄村股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲在参观天津市东丽区人民法院时,对行政审判工作表示充分肯定。
杨宝玲表示,近年来,东丽区法院立足主责主业,将公正审判监督政府依法行政作为行政审判工作的出发点和落脚点,通过公开庭审、发布典型案例等方式,纠正行政不规范行为。依托行政机关负责人出庭应诉评价机制,进一步督促行政机关负责人到庭参加诉讼、助推行政机关依法履职。同时,东丽区法院还不断深化府院联动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥司法建议和“行政审判白皮书”作用,做到行政争议源头预防、全程化解和末端跟踪,切实维护了人民群众的合法权益,有效解决了行政争议。
杨宝玲建议,东丽区法院要不断深入探索行政审判工作新机制、新模式,充分发挥司法对法治政府建设的助推作用,促进行政争议实质性化解,为政府各项工作在法治轨道上平稳运行提供更加坚实的司法保障。
为进一步优化法治化营商环境,护航企业高质量发展,近日,科尔沁区人民法院西郊法庭干警走进辖区企业。
在通辽市广联农机有限责任公司,西郊法庭干警通过实地参观企业、与企业负责人交流等方式,详细了解了企业经营情况和企业关注的司法需求,同企业负责人开展座谈,倾听企业遇到的难题,并对企业负责人提出的法律问题认真解答,为企业提供针对性普法。
下一步,科尔沁区人民法院西郊法庭将继续强化责任担当,积极开展入企交流,及时问需于企,主动把握企业司法需求,切实提升企业防范应对经营风险能力,为优化法治化营商环境贡献力量。
凝聚合力精准施策
通辽市库伦旗人民法院
奋勇拼搏 全力以赴
坚决打赢“执行攻坚”战
今年以来,库伦旗法院始终坚持“如我在执”理念,紧盯人民群众最关注的执行难点、痛点和堵点,以“执行攻坚年”为抓手,纵深推进立审执一体化,不断健全综合治理执行难工作大格局,全力提升执行工作质效,以实际行动回应人民群众对执行工作的新期待、新要求。
深挖内部潜力切实提升执行质效
为了从源头减少案件进入执行程序,库伦旗法院深挖内部潜力,制定《立案、审判和执行协调运行工作规定》,强化立审执协调运行配合,推动切实解决执行难问题。建立执前督促履行机制,将不履行后果的告知和提示贯穿于立案、调解、审判、执行全过程,提升裁判文书自动履行率。
今年以来,库伦旗法院诉前调解案件申请执行率从18.27%下降至3.86%,民事裁判申请执行率从64.59%下降至46.11%,首次执行案件受理数较去年同期下降6.85%。
聚焦外部联动 构建破解执行难大格局
拓展执行联动范围,牵头制定《关于建立执行联动机制的实施意见》,明确主要协助单位职责,涵盖联合惩戒、查人扣车、档案查询、提取扣划等内容,提升手续流转效率,科学高效破解“查人找物难”的问题,有效提升执行联动的快捷度、匹配度、实效度。目前,联动协作单位已拓展至民政、税务、市场监管、住建等11个行业领域,切实扭转执行工作“单打独斗”被动局面。
今年年初,与库伦旗公安局联合制定《关于执法司法联动机制工作的意见》,由公安机关在法院设立警务室,协助查找被执行人的行动轨迹信息,截至目前,已向公安机关发送协助查询被执行人行踪信息函120余份,通过临控措施成功拘传长期躲避执行的18名被执行人,促进执行结案标的金额约42万余元。加强与公安拘留所、库伦旗综合医院协作,强化依法拘留流程规范化管理。
申请执行人杭州某汽车销售公司于2020年代为被执行人王某偿还银行贷款9.6万元,申请执行人多次索要无果,无奈之下向法院申请强制执行。执行法官接到案件后,第一时间向王某送达执行通知书、报告财产令等法律文书,但被执行人王某却故意逃避执行,拒接电话。执行法官查人找物无果,立即向库伦旗公安局发送了协查函,后公安机关在阿鲁科尔沁旗某宾馆发现王某信息。执行干警迅速出警,驱车500余公里长途奔赴后在宾馆内成功控制被执行人。经过执行干警释法引导,被执行人王某当即支付了2万元,并由第三人提供有效担保,约定剩余还款期限,案件得以有效执结。
依靠党委领导 打造终本清仓“库伦样板”
自全区“终本清仓”专项行动开展以来,库伦旗法院积极学习借鉴“丽水模式”,争取党委领导、政府支持,吸纳嘎查村两委班子力量,充分发挥其人熟、地熟、事熟优势,将其聘任为“特邀和解员”,协助查人找物、督促履行、纠纷化解,构建用群众的力量解决群众的矛盾、用基层力量化解基层风险隐患的执行新格局,高效推进终本清仓。今年6月,库伦旗法院以库伦镇作为试点,与库伦镇政府联合开展“执行攻坚 终本清仓”行动,截至目前,共向库伦镇政法委员推送1300余条终本库数据,“特邀和解员”协助、参与化解案件100余起,有效出清终本案件140余件。下一步,库伦旗法院将继续转化行动成果,与辖区内其他乡镇政府形成合力,为终本清仓加速度。
依靠诚信力量 打破“执行僵局”
针对一些不幸的债务人陷入债务泥潭,而债权人的受偿权得不到及时保障的执行僵局,库伦旗法院积极探索个人债务集中清理机制,参照企业破产制度,推动形成个人债务公平清偿方案,在保障债权人公平受偿权的基础上为“诚实而不幸”的债务人提供重新来过的机会,激发债务人诚信履行债务的潜能,营造“失信必惩戒、信用可修复、守信有激励”的社会氛围,真正打破执行不能的僵局,同时也为众多有创业潜能的债务人提供容错途径,释放市场主体活力。
截至目前,库伦旗法院已成功办结8例个人债务集中清理案件,有效化解52件关联案件,助力9名债务人修复信用,化解债务260余万元。其中,债务人赵某夫妇和赵某东均成功签署个人债务重整协议,信用得以修复后,重新踏上创业之路,目前企业经营状态良好,赵某夫妇已如约履行前两期案款,彰显了满满的诚信正能量。
“以前破乱不堪的闲置厂房,如今机器轰鸣,工人正忙着赶制订单。”近日,湖北省襄阳市谷城县人民法院民二庭法官对一处盘活后的闲置资产使用情况进行回访,通过招商引资入驻的新厂已全部投入生产,生机盎然。
11月26日,湖北省高级人民法院民事审判第二庭相关负责人告诉极目新闻记者,这一案例是湖北法院在依法盘活国有闲置资产、服务大财政体系建设方面做出的探索。
闲置厂房
从杂草丛生到生机盎然
8年前,原湖北金鹏机械有限公司陷入生产经营危机,多名债权人的合法权益都得不到保障。迫于无奈,他们向法院申请对企业进行破产清算。2022年,谷城法院依法裁定受理了该公司破产清算一案。企业的厂房从此闲置、破乱,乃至杂草丛生,同时也期待被再次利用。
另一方面,2023年,谷城县城关镇通过大力招商引资,吸引湖北柏奴斯服装有限公司入驻,可没有合适的地方建厂房。谷城法院得知情况后,积极与城关镇联系沟通,准备启用原湖北金鹏机械有限公司闲置厂房,为新入驻的公司所用。
为了让沉睡资产“活”起来,谷城法院依托于此前搭建的“府院联动+招商引资”工作平台,与谷城县金融机构、不动产登记、市场监督管理、税务、公积金、人社等部门建立破产案件财产查询处理事项信息共享系统,并与城关镇联合举办了破产企业资产推介会,再次激活闲置资产,交由湖北柏奴斯服装有限公司使用,新建生产线。
今年7月,湖北柏奴斯服装有限公司年产60万套特种服装加工项目正式投产。
湖北高院民事审判第二庭相关负责人告诉极目新闻记者,上述案例表示,谷城法院已经作为试点,在依法盘活国有闲置资产、服务大财政体系建设做出了探索。
湖北大财政体系建设,是深化经济体制改革的积极探索,对于加强经济治理、建设高水平社会主义市场经济体制具有重要借鉴价值。国有“三资”清理,旨在把分散在各领域的国有资源、资产、资金聚合起来,并通过有效地确认、确权、确值,让各类国有“三资”可量化可入账。
努力让更多闲置厂房
重现机器轰鸣
为进一步发挥人民法院在国有“三资”清理盘点、化解地方债务风险、防范财政投资风险、维护国资合法权益等方面的职能作用,湖北高院于近日印发《关于发挥司法职能服务大财政体系建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出,全省法院要明确司法确认标准、优化司法确权程序、提升司法确值质效,对产权明晰的国有“三资”依法依规进行司法确认;对产权界定不够明晰、存在争议的国有“三资”,依法准确进行权属认定;全面规范涉国有“三资”案件司法评估及司法拍卖程序,保障国有“三资”合法合规流转处置。
为护航国有“三资”盘活增值,加快“三变(分散变集中、资源变资产、资产变资本)”,《实施意见》要求,要建立债务风险联调机制,依法妥善处理国资国企债务纠纷;要防范化解政府信用风险,依法妥善审理政府招商引资、出让土地等纠纷案件,促进争议实质性化解;畅通府院信息互通渠道,探索推进府院招商引资联动机制,为国有资产积极盘活、安全处置、高效投资,助力“三变”改革成效落实落地提供司法保障。
《实施意见》要求,全省法院要审慎处理涉及国有重大资产转让等涉国资纠纷,严厉打击侵害国有财产的违法犯罪行为。同时,及时提炼司法审判经验,系统总结国有资产投资所涉法律风险,向有关部门提出风险防范与管控建议,助力国有资产保值增值。
“在推进实施过程中,法院应当严格履行司法职能,平等保护各方合法权益。”湖北高院民二庭相关负责人表示,湖北法院将努力服务“三资”清理盘点、护航“三资”盘活增值、筑牢“三资”保护屏障,助力国有“三资”保值增值,让更多闲置厂房重新机器轰鸣起来。
为深入推进多元解纷机制建设,切实化解辖区内人民群众矛盾纠纷,在诉前调解工作中更好发挥人大代表了解民意、体察民情和监督作用,近日,敖汉旗人民法院邀请两位敖汉旗人大代表参观诉前调解中心,并现场旁听了诉前调解全过程。
两位人大代表先后参观了劳动争议诉调对接中心、行政调处中心等场所,并详细了解了诉前调解中心的组织架构、人员配备以及工作流程。
在参观过程中,代表们现场旁听了一起赡养纠纷案件的诉前调解过程。该案原告现已86岁,三名子女之间对老人赡养无法达成一致意见,且对抗情绪较为激烈。面对此种情形,调解员采取了背对背的调解方式,耐心倾听双方当事人诉求,释法明理,巧妙运用沟通技巧缓和紧张气氛,逐步引导双方缩小分歧、寻求共识,最终三名子女达成赡养老人的一致调解意见。
参观旁听后,人大代表们对调解员的专业素养和敬业精神表示赞赏,也切实感受到诉前调解在快速解决纠纷、减轻当事人诉累、节约司法资源等方面的独特优势。同时,代表们充分肯定了诉前调解中心的工作成效,并就进一步加强诉前调解宣传、完善调解队伍建设、创新调解工作方式等方面提出了意见和建议。
此次参观旁听有效促进了法院与人大代表之间的交流互动,通过司法公开促进司法公信力进一步提升。今后,敖汉法院将继续深入推进代表委员联络工作,做实做细“抓前端、治未病”,加大公开力度,助推法院工作高质量发展。
茶赋云:茶道精神,纯雅礼和。
安溪,是世界名茶铁观音的发源地。在这片茶韵飘香、千年传承的土地上,安溪县人民法院官桥法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极从优秀传统文化中汲取司法智慧,将茶文化和闽南文化融入矛盾纠纷化解,提炼出独具茶乡和闽南特色的“纯、雅、礼、和”四步递进调解法, 在茶叙茶议中摆事实、讲道理、话情谊,茶德相融,德法相彰,让矛盾化解在“厝边”,止分于“村口”。
以纯为本,滤除杂音寻案件本质
茶,以纯为其本。甘润悠柔,氤氲无色。
“真茶无色,真人无激(假)。如同泡茶必先撇去浮沫和杂质,化解矛盾也要先细致甄别、滤除杂音。”安溪县人民法院党组书记、院长黄小丹一语道出奥妙。
官桥法庭注重运用系统性、穿透性思维探寻案件纠纷的本质,追根溯源、抓准焦点,把真问题看清摸透,为实质解纷打下基础。
林某雄与林某强在上班期间发生口角并引发打架,致林某雄右手食指骨折,林某强全身多处软组织挫伤等,双方均被公安机关处以行政拘留并处罚款。今年5月,林某雄起诉林某强,要求对方赔偿住院伙食补助费、营养费、误工费等各项费用。组织调解期间,林某强因同起纠纷起诉林某雄。
为节省诉讼成本及高效解纷,承办法官遂将两案合并一同调解。因双方纠纷系因口角引发打架引起,调解中,承办人注重听取双方产生口角的原因。
原来,林某雄与林某强系关系较好的工友。林某雄在他人口中听到有人说其“画大饼”的言语,认定是林某强所说,便在某天晚上醉酒后在微信上辱骂林某强及家人,其后在工厂内也四处辱骂,导致两人打架。
了解根源后,承办法官从双方原本关系较好为切入口,从情理上劝诫双方放下心结,以和为贵,不可让矛盾纠纷继续扩大延伸。在双方放下戒心、保持冷静后,承办法官又依照双方提供的证据,对双方的诉求根据法律规定逐项确定赔偿数额,同时根据双方的过错责任大小确定各自应赔偿对方的数额。双方均表示接受法院调解方案,当场达成调解协议并履行完毕。
在官桥法庭,法官们深入探究形成矛盾纠纷的根本原因,对症下药,让一个又一个纷繁复杂的纠纷以调解的方式画上句号。
以雅为韵,释法明理引共情共鸣
茶,以雅为其韵。茶可雅志,茶以行道。
在安溪,“厝边头尾,斗阵呷(吃)茶”成为习俗。官桥法庭以茶为媒,在调解中阐释德行高雅的茶道精神,并结合闽南民俗、“李光地家规族训”等,在弘扬真善美中释法、明理、共情,引导当事人树立正确的价值观,为化解纠纷营造良好氛围。
付某与蔡某婚后育有一子,后因双方感情不和,付某向法院起诉离婚。审理期间,双方均已同意离婚,但为了争夺婚生子的抚养权,蔡某将婚生子藏匿起来,不让付某接触。
为化解矛盾,尽可能将离婚对孩子的影响降低到最小,承办法官第一时间启动家事纠纷联合化解机制,邀请家事调解员参与调解。
“李光地在《诫家后文》告知后辈‘收敛约束,和顺谦卑’,要求他们严格约束自己……”在调解过程中,承办法官将茶水递上,与家事调解员以法条为本,以情感为系,并引用李光地的家规家训,引导当事人约束自己的行为,知法理、明事理、顺情理。
一杯清茶,润了口舌,也暖了人心,一番话语,道尽是非,也解了心结。最终,双方就婚生子的抚养问题达成一致意见。
从“文本法”到“内心法”,官桥法庭以茶为媒、以法育人、以文化人,在共情共鸣中解“法结”更解“心结”。
以礼为德,换位思考助互谅互让
“白某玲很守承诺,每期款项如约到账,我还是很信任她的。”近日,在一起财产损害赔偿纠纷案件调解后,官桥法庭在开展调后回访工作时,向被告白某玲发放《督促当事人履行义务告知书》。面对法官的回访,原告白某珍欣慰地说道。
白某珍与白某玲是邻里关系,同在某广场开店经营。7月10日,白某玲经营的店面发生火灾,导致白某珍经营的食品店的屋顶、铁门、食品、烟酒等财物烧毁。双方就赔偿数额未能达成一致意见,白某珍遂向法院提起诉讼,要求白某玲赔偿因火灾导致的财产损失、停业损失5万余元。
了解到双方当事人是邻居关系后,承办法官便第一时间到现场进行勘验。在认定火灾事实后,承办法官深知,若该纠纷化解不当,可能导致矛盾激化,将会出现多年邻居从此不再来往的局面。
“大家都不想火灾发生,但是事情既然发生了,我们就要积极去化解。我听说白某珍还免息借给了你4万元缓解经济困难是吧?一场火灾可不能烧掉你们多年的情谊啊!”
“白某玲的店铺也受到了很大的损失,我们双方各退一步,该赔偿我们赔偿,金额我们可以协商,可别伤了邻里和气。”
……
承办法官从情、理、法深入进行剖析。在法官的主持下,白某玲表示愿意尽最大的努力进行赔偿,白某珍答应白某玲分期两个月赔付18000元。至此,双方当事人最终达成一致意见。
茶,以礼为其德。官桥法庭法官在调解中切实平等对待双方当事人及其诉求,给予当事人充分的尊重与理解,在兼修司法礼仪中,引导当事人换位思考、互谅互让,增强当事人司法获得感和认同感。
以和为道,平衡利益促案结事了
茶,以和为其道。饮茶即品人生,不盈不亏,而后足也,乃其和也。
“以和为贵的茶文化精髓和‘双赢共赢多赢’的司法理念不谋而同。”黄小丹介绍,官桥法庭法官在饮茶崇德修礼的和谐氛围中,把握最佳时机提出调解方案,以当事人之间的利益平衡,促使当事人达成和解,做到案结事了政通人和。
林某与廖某经媒人介绍认识后不久,便办理订婚登记并举办婚宴。举办婚宴后,廖某因病住院,林某方才得知廖某患有多发性结核症,双方因此未办理婚姻登记手续。林某认为,廖某故意隐瞒其自身病情,哄骗其结婚,遂向法院提起诉讼,要求被告返还彩礼、现金红包、黄金项链等财物。
该案系因“闪婚”、婚前未告知自身疾病情况下,订立婚约产生的婚约财产纠纷。承办法官接到案件后,随即组织双方进行调解。
根据前期了解的情况,承办法官一方面向被告方释法,告知被告其患有的疾病较为特殊,负有婚前告知原告方的义务;另一方面又跟被告讲情,婚姻自由,双方应秉持着诚心诚意方能结两姓之好,婚后才能顺遂。多方劝说之下,女方父母意识到自身在订立婚约过程中的过错,表示愿意承担返还订婚彩礼及财物,但已花费款项应予扣除。
“你们虽然是‘闪婚’,但也产生了一定的感情基础,冤家宜解不宜结,和平分手,更有利于双方以后的婚嫁。”得到被告的调解意见后,承办法官转身劝解原告。林某亦听从法官的劝解,同意被告方仅返还部分彩礼。最终,双方放下心结,达成和解。
人生海海铁观音,输赢笑笑一杯茶。在安溪官桥,茶香氤氲中,尽是迷人“枫”景!
记者:行政争议实质性化解是一项系统工程,事关群众利益和法治政府建设。请您介绍一下江西法院在这方面的做法。
傅信平:近年来,江西法院坚持“案结事了政通人和”理念,推动形成行政争议源头预防、判调结合、多元化解等分层递进解纷路径。一是按照“党委领导、政府主导、法院参与”思路,优化行政争议多元调处中心建设,推动103家行政复议受理窗口入驻人民法院诉讼服务场所,协同完善争议化解便民服务体系。二是坚持应调尽调、当判则判,建立省级层面府院通报沟通机制,强化负责人出庭应诉实质解纷功能,2023年江西法院一审行政案件调撤率25.66%。三是通过司法建议、审判白皮书等形式,推动完善房屋测绘市场化改革、医疗保险报销待遇等政策;全面落实同堂培训制度,打造“依法行政现场教学基地”,助力提升依法行政水平,从源头预防和减少争议发生。
记者:江西作为人民司法的发祥地,为人民司法审判工作注入了红色基因,形成了人民司法的优良传统。在推进行政争议实质化解工作中,江西法院是如何传承人民司法优良传统的?
傅信平:党的二十届三中全会提出,要“弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化”。江西法院积极践行新时代“枫桥经验”,传承“以和为贵”等中华优秀传统法律文化,主动融入党委领导的社会治理大格局,充分发挥行政争议多元调处中心职能,促进争议前端化解。继承和发扬“马锡五审判方式”,立足行政案件跨区划管辖特点,坚持“三便”原则,按照“三面向”要求,加强巡回审判工作,促进争议就地化解。赓续和发展红色裁判群众工作方法,以“如我在诉”的意识做实以人民为中心,切实发挥调解等制度功能,促进争议实质化解。
记者:党的二十届三中全会对行政案件管辖改革提出新要求、新部署。从实质化解行政争议等角度,江西法院将如何把改革部署落到实处?
傅信平:党的二十届三中全会《决定》提出“深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革”。江西法院作为全国率先启动管辖改革试点、构建跨地市集中管辖模式并保留当事人管辖选择权的法院之一,将积极开展改革评估总结工作,为全面深化改革、强化顶层设计提供有益经验。下一步,我们将统筹监督行政机关依法行政与行政争议实质化解,融合属地化解争议、跨域集中管辖等优势,优化管辖工作机制;统筹排除地方不当干预与司法便民,充分保障当事人在本地法院与异地法院起诉的选择权,推动行政争议以更小成本、更佳方式化解,当事人合法权益以更优质量、更高效率实现。
南昌铁路运输两级法院充分发挥跨区划管辖行政案件优势,将府院协同化解行政争议贯穿行政审判全流程,努力实现案结事了政通人和——
打造实质解纷“直通车”
走出行政审判“新路径”
旗帜
深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。
——摘自党的二十届三中全会《决定》
“您让我们感受到了法律的威严和公正。”近日,江西省南昌市西湖南站工商公司致信南昌铁路运输法院,感谢该院行政庭庭长楼赟“不仅为企业解决了实际问题,更让企业重新树立了对法律的信心”。
原告南站工商公司诉被告某行政机关不履行房屋征收补偿案,楼赟组织十多次调解,不偏不倚,圆满化解了持续八年的纠纷,企业最终获得合理补偿。
这类行政争议,对南站工商公司来说,可谓是关乎企业生存的关键一案;但对楼赟这些行政法官们来说,不过是众多案件中的一件。
法之善者,如我在诉。南铁两级法院自2017年10月跨区划集中管辖三市行政案件以来,积极探索构建行政争议全流程实质化解机制,打造多元解纷“直通车”,努力在法治轨道上实现案结事了,提高行政裁判的公信力和人民群众的认同度,增进人民群众与政府之间的相互信任,助推法治政府建设。
“直通车”开到百姓家门口
“补偿款已经拿到了,挺满意的,感谢曾法官为我们的事操心。”
8月28日,江西省贵溪市滨江镇柏里村,72岁的江国胜见到承办法官曾艾雪,顿时笑容满面。江国胜拉着曾艾雪穿过飘着稻花香的田埂,站在蓄满水的鱼塘边说道:“我在这里开采红石30多年,采石是赚得多,但粉尘多,对身体健康影响大。现在矿坑变成鱼塘,可实现长远发展,我家的居住环境变好了,对子孙后代都有好处。”
江国胜曾为红石矿场闹心了5年。
2019年初,贵溪市自然资源局为落实自然资源部督察江西省生态环境问题时提出的整改要求,对28户红石矿场采取政策性关停措施。已缴纳矿业权出让收益费的10户矿主因不服贵溪市自然资源局作出的行政补偿决定,今年3月向南铁法院提起行政诉讼。
矿主们诉请补偿的价格畸高,能否妥善化解这批矛盾尖锐的群体性纠纷,会对矿区生态及时修复及成效产生影响,也会对其他处于观望而未提起诉讼的矿主产生示范效应。南铁法院及时组织贵溪市人民法院、司法局、自然资源局相关人员召开行政补偿争议法律论证会,改变了被诉行政机关履职态度。曾艾雪深入每户红石矿场进行实地勘查,协调双方当事人选定评估机构,帮助确定评估内容。历经数月不懈努力,于今年6月促成矿主和行政机关达成行政调解协议。
“南铁法院法官在贵溪蹲点,不辞辛劳跑遍每个涉案矿场,向矿主讲法讲理讲情,引导矿主回归理性诉求,市政府有关部门成立专班解决问题,最终达成合法合理的补偿协议。”贵溪市人民政府副市长项亚波说:“多年的争议圆满解决,干群关系变得融洽,矿山生态修复及时推进,实现双赢多赢共赢的效果。”
这是南铁法院就地立案、就地审理、就地协调、就地化解行政争议的缩影。
2017年10月,经江西省委、最高人民法院批准,南铁两级法院跨区划集中管辖南昌、新余、鹰潭三个设区市行政案件,迈出破解行政诉讼“主客场”现象的重要一步。
“为了克服跨区划管辖固有弊端,坚持便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正行使审判权、便于人民群众感受到公平正义的‘三便’工作原则,南铁两级法院推行跨域立案,在新余、鹰潭两市设立行政审判巡回法庭,打造‘半小时高铁圈’巡回审判机制,最大限度方便人民群众诉讼,减轻当事人诉累。”南昌铁路运输中级法院院长鄢俊介绍说。
巡回法庭设立以来,南铁两级法院到新余、鹰潭巡回审判率达95%。
“南铁跨区划行政诉讼管辖改革方案”赋予南昌市非城区、新余市、鹰潭市共8个县区的当事人行政案件管辖选择权,当事人也可在当地法院起诉。数据显示,当事人选择到南铁两级法院起诉案件数占三市行政案件的97.36%;南铁两级法院受理的各类行政案件约占江西省行政案件总量的三分之一,调撤率、上诉率等审判质效主要指标均优于全省平均值。
“南铁两级法院的实践表明,跨区划管辖、专业化审判,具有独特的优势,对全省法院行政审判工作起到了示范引领作用。”江西省高级人民法院行政庭庭长万进福说。
畅通行政复议“主渠道”
“我们乘坐公司的汽车上班途中发生交通事故受伤了。新余市人力资源和社会保障局说我们超过60周岁了,不给我们认定工伤。我们要告状。”
今年4月23日,南铁法院设立在新余市渝水区人民法院诉讼服务中心的立案窗口来了5位农民工,个个愁容满面。他们在新余某公司打工,上班途中遭遇交通事故受伤后,新余市人社局以超过法定退休年龄为由不予认定工伤,新余某公司则以未结清工程款为由,拒绝支付赔偿款。
“你们可以先申请行政复议,时间快,成本低。”工作人员指着“行政复议窗口”牌子解释道。
楼赟恰好在渝水区法院巡回审案,了解到5位农民工情况后,决定将该批案件引流至行政复议。
次日,楼赟与新余市司法局复议科科长阮菊花专门到新余市人社局召开府院联席会议,针对5位农民工的遭遇是否予以认定工伤的法律适用问题进行探讨,消弭了人社局关于超过法定退休年龄劳动者在上下班途中发生非本人主要责任的交通事故,是否应当认定工伤的适用法律标准不统一的分歧。随后,法院组织召开人社部门、用人单位、农民工代表参与的协调会,通过讲事实、摆道理、说法理,修复各方的互信,达成应予工伤赔偿的共识。
面对5位农民工要求赔偿金额较高、用人单位压力较大的现实困难,楼赟、阮菊花一起到新余某公司走访,了解企业情况,提出可以分期支付赔偿款的调解方案,顺利促成双方达成和解协议。新余某公司先支付一半赔偿款52万元,剩余款项将在两年内付清。
“都说工伤官司一打就是好几年,真没想到我们的烦心事这么快就解决了。”农民工代表脸上露出了笑意。
“近几年工伤纠纷大幅上升,在法官的建议下,新余人社部门进一步要求企业规范合法用工,鼓励购买雇主责任险,有效减轻出现工伤事故后企业的负担,保护了企业和劳动者的权益。”新余市人社局法律顾问刘维保表示。
“通过以点带面,解决了普遍性问题,从源头减少同类行政争议的发生。”阮菊花说。
新修订的《中华人民共和国行政复议法》于2024年1月1日起施行后,南铁两级法院和新余市渝水区、鹰潭市月湖区人民法院诉讼服务中心都设立了行政复议受理窗口,积极引导符合相关条件的当事人先行复议,全力支持行政复议成为化解行政争议的主渠道,促进更多行政争议化解在复议阶段。
司法行政部门利用其在化解行政争议、法治政府考核及行政复议中的特殊职能优势,推动行政争议化解在当地和初始阶段,从源头减少行政诉讼的增量。
今年1至10月,三市行政复议案件数量均大幅增加。其中新余市行政复议案件410件,同比增长87%,经复议,行政机关直接纠错率36.8%;而南铁两级法院受理新余市各类行政案件(含一审)同比下降了31.6%,行政机关一审败诉率降至2.63%。“大复议、小诉讼”趋势初步形成,绝大多数行政争议化于萌芽、止于诉前。
抓前端减少争议增量
行政争议实质化解,既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。
聚焦行政审判中发现的苗头性、共性问题,南铁两级法院通过发布行政审判白皮书、向行政机关发送司法建议等方式,推动行政争议从一案化解,到融入一个行业、一个领域、一个地区突出问题的源头治理、系统治理,从源头减少行政争议的发生。
2023年6月,南铁中院在审理一起已超过退休年龄的建筑工人提起的不服工伤保险资格确认和行政复议上诉案时,以副院长卢启哲为审判长的合议庭敏锐地发现,建筑工程施工许可中不再审查建筑项目参保证明后,出现了劳动者权益难以得到合法保障的问题。
“经系统梳理历年类案,我们发现涉建筑业工伤保险资格认定类案件,98%以上的建筑企业没有按项目参保形式为劳动者缴纳工伤保险费。”南铁中院法官助理章鹏在说。
南铁中院针对建筑企业按项目形式参加工伤保险比例较低,工伤保险参保扩面存在不足;人社部门在工伤认定程序中,对建筑业农民工工伤维权保障力度不够;人社部门对建筑业已享受养老保险待遇的劳动者保险救济不够等问题,于2023年10月30日向江西省人力资源和社会保障厅、江西省住房和城乡建设厅发出司法建议。
“该司法建议针对性很强,找到了矛盾纠纷频发的源头,提出了解决问题的方法,对提高全省建筑业项目参保比例,保障全省农民工工伤保险权益具有重要意义。”江西省人社厅工伤保险处副处长程勇说。
该司法建议被行政机关全部采纳。2023年12月,江西省人社厅与江西省住建厅联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》,规范了全省建筑业项目参保工作,压实了建筑企业责任,保障全省建筑业工人的合法权益,尤其为已到退休年龄仍在建筑业继续工作的劳动者增添了一份保障。
2020年以来,南铁两级法院共向行政机关制发司法建议67份,先后促成江西省企业女职工退休年龄完善、南昌市36平米补偿安置补助救济政策调整、南昌市超标电动车政策规范等,促进社会治理体系进一步完善。
提高“关键少数”依法行政意识和水平,是减少行政争议源头增量的关键。南铁中院先后与江西省委党校以及南昌、新余、鹰潭三地市委党校等共建5个法治教育基地,通过常态化开展示范庭审、“依法行政”互动论坛以及赴行政机关进行专题授课等方式,全面提升行政机关“关键少数”与一线执法人员的法治思维和依法行政水平。通过同堂培训,统一执法司法理念和标准,共同提升业务能力。
南铁两级法院与省、市级行政机关共建了14个行政争议源头治理办公室,实现人社、住建、市场监管、自然资源、生态环保、城市管理等重点领域全覆盖。依托地方党委政法委综治平台,建立17个行政争议协同化解工作站,形成了行政争议源头预防和化解的高速“路网”。
针对行政案件办理过程中府院数据无法共享、工作协同不畅等问题,南铁中院创新打造“府院通”平台,提升府院互动工作效率,助推行政机关在行政环节化解争议。
“我们在办案过程中,通过向行政行为明显不合法、不合理、不规范的被诉行政机关发送工作建议函,督促行政机关自我纠错、自行化解,收到较好效果。”南铁中院行政庭副庭长熊娇娇说。
截至今年10月31日,三市一审行政诉讼案件全面下降,南昌市辖区同比下降26.71%,新余市辖区同比下降10.57%,鹰潭市辖区同比下降22.08%。这表明,法治社会建设取得新进展,辖区百姓对政府的满意度不断提升。
安徽法院网讯 为进一步强化未成年人的法治观念和安全意识,营造和谐安全的校园氛围,11月26日,泾县法院民事审判庭储小乐法官作为泾县稼祥中学“法治副校长”,受邀参加该校法治安全教育讲座。
储小乐结合初中生的年龄阶段、知识结构等特点,通过三起真实案例,向同学们介绍了与青少年成长息息相关的各类违法犯罪情形以及应对措施,引导同学们在遇到不法情形时运用法律武器保护自己,提醒大家要重视学习基础法律知识,牢固树立法治意识,严格遵守法律红线。此外,储小乐还鼓励全体同学应努力学习、不负韶华,在思想上坚定信念、在行为上奋勇争优,争取给自己的初中生活交出满意答卷。
法润少年,护航成长。下一步,泾县法院将积极推进法治副校长“送法进校园”活动高质量运行,不断丰富法治宣传形式和内容,切实履行好为未成年人健康成长保驾护航的社会责任,为法治校园建设贡献司法力量。
11月28日,兵团召开提升行政执法质效专题会议。兵团党委常委、政法委书记朱雪冰出席会议并讲话。
会议指出,推进依法行政,建设法治兵团是一项长期、复杂的系统工程。各级各部门要深入学习贯彻习近平法治思想,坚持问题导向,狠抓工作落实,切实提升行政执法质效,推动依法行政和法治政府建设,为兵团经济社会高质量发展提供有力法治保障。
会议要求,各级各部门要提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好依法行政工作的责任感、紧迫感;要紧扣提升行政执法质量三年行动目标,聚焦重点领域,精准发力,扎实做好行政执法突出问题整改;要坚持系统观念,完善依法行政制度体系,严格规范公正文明执法,强化行政行为制约监督,不断提升社会治理效能,全面提升依法行政工作质效;要加强组织领导,压实责任,凝聚合力推进依法行政工作。
安徽法院网讯 近日,六安中院立案一庭庭长高华、六安市司法局公共法律服务管理科科长谭继传一行到颍泉法院考察调研社会化调解工作。阜阳市中级人民法院立案一庭庭长叶志强、颍泉法院立案庭庭长吴雪梅等陪同考察调研。
考察组先后参观了颍泉法院诉讼服务中心、社会化调解组织驻法院办公室等场所,深入了解颍泉法院多元解纷机制及社会化调解工作开展情况,并认真听取了社会化调解组织关于试点运行情况的汇报和市中院关于阜阳市探索推行社会化调解模式情况的介绍。考察过程中,双方围绕社会化调解工作开展的难点、堵点、下一步计划及多元解纷机制创新建设展开深入交流。
此次考察调研为两地法院搭建了沟通桥梁,颍泉法院将继续总结经验做法,深入探索多元解纷和社会化调解工作新模式、新路径,全力提升诉讼服务水平,努力提高人民群众满意度。
安徽法院网讯 11月27日,舒城县法院与舒城县开发区管委会联合召开府院联动工作会议,专题研究涉企矛盾纠纷化解工作,助力推动县域法治化营商环境建设迈向更高水平。会议由县委常委、县开发区党工委书记、管委会主任夏梅政主持,县法院党组书记、院长张笑琳出席会议。县法院、县开发区相关领导参加会议。
会上,舒城县法院介绍了涉开发区企业纠纷的概况、特点,分析了涉企纠纷的问题根源,并提出了化解和防范涉企矛盾纠纷的对策建议、具体举措。
会议指出,县法院定期分析涉企纠纷案件的态势,适时发布涉企纠纷典型案例,引导企业防范化解生产经营中的法律风险;双方进一步探索建立涉企纠纷多元化解、企业司法需求响应工作的长效机制,将惠企暖企政策落到实处;拓展延伸府院联动工作途径,让开发区干部在多元化解工作中不断提升法治思维和行政管理能力水平,让法官走进企业、了解企业发展,让执法司法更加精准。
张笑琳表示,舒城县法院将以此次会议为契机,立足审判执行主责主业,不断提升司法护企能力水平,推动民营经济健康稳健发展,为全县深入实施“新千万工程”,奋力打造“三色舒城”提供更优更实的司法服务和保障。
为引领广大青年律师进一步做实司法部党组“五点希望”,加强青年律师队伍人才培养,着力提升青年律师专业服务能力,从而更好地为服务中国式现代化建设提供法治人才保障,11月18日至22日,全国律协在重庆举办青年律师业务示范培训班(第一期)。培训设置了专题学习、分组讨论以及走访律所交流等环节,内容涵盖思想政治以及律师实务等领域,进一步提升了学员们的思想觉悟以及法律素养。
从左至右分别为袁恋、付媛、王中银律师
我省选派3名律师参加此次培训,让我们一同了解他们在培训当中的所学所得。
贵州麒翔(贵阳)律师事务所王中银
作为贵州省律协指派参加全国律协首届青年律师业务示范培训班的学员之一,我深感荣幸,同时也倍感责任重大。在这次培训中,我不仅学到了丰富的专业知识,更在思想上得到了深刻的启发:一是坚定政治立场,践行习近平法治思想。我们要做厚植家国情怀的人民律师,践行司法部党组提出的“五点希望”,旗帜鲜明讲政治,系统全面看问题,做好律师工作。二是全面学习提升,提供高质量的法律服务。培训期间,我们学习了企业跨境投资、数字金融数据合规等前沿法律知识,老师们不仅传授了专业知识,更给予我们思想上的启发。作为青年律师,我们不仅要有扎实的业务能力,还要有坚定的政治立场和高度的社会责任感,要以法律为武器,维护社会公平正义,为法治中国的建设贡献自己的力量。三是勇于创新,开拓进取。在走访律所中,我深刻体会到创新的重要性,在法律服务领域,我们面临着许多新的挑战和机遇,企业跨境投资、数字金融的高速发展、人工智能的快速崛起,这些都是国家关注和建设的领域,也正在被先进律所研究和探索,我们青年律师必须勇于创新,开拓进取,以适应时代的发展。
这次培训虽然短暂,但对我的影响却是深远的。我将把这次培训的收获转化为实际行动,回到工作岗位上,回到生活中,坚定政治立场,做不断钻研、努力创新的中国青年,做讲政治、懂业务、知责任的青年律师,做有担当、敢担当的中国青年律师。
北京市炜衡(贵阳)律师事务所 袁 恋
参加本次青年律师业务示范培训班让我们获益匪浅,几天的课程,从思想上加强了青年律师做好“党和人民好律师”的信念,从业务上增强了我们的业务服务和专业研究能力,拓宽了视野,启发了开拓业务蓝海的创新力。同时,本次培训也为我们来自五湖四海的青年律师开启了一段令人难忘的同窗之谊。就我个人而言,在思想上进一步坚定了坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,努力做实司法部党组“五点希望”,坚守人民律师为人民的执业信念,在业务上我的法律服务意识和专业研究水平也有所提升,同时,培训激发了我专研新型业务,拓展业务蓝海的创新思维和创造力。今后,我应不断学习提升,培养更广阔、全面、深入的业务视野,在法律服务行业展现青年律师的风采、担当。
最后,我要感谢全国律协以及省律协对青年律师的关爱和支持,也希望今后能有更多类似的学习、提升机会,从而更好地以扎实的服务本领为法治中国建设贡献自己的绵薄之力。
贵州驰辰源律师事务所付 媛
在这段充满启迪与成长的培训旅程中,我仿佛穿越了知识的瀚海,如同苏格拉底在雅典街头寻找真理,一步步攀登着智慧的高峰。我想以一颗满怀感激与敬畏的心,与大家分享我的收获。
经过几天的实务培训课程,我不仅在业务技巧上有所收获,律师守护公平正义的信念感也进一步增强。如张诤老师的商事仲裁课程,犹如亚里士多德手中的逻辑之杖,为我拨开了商事仲裁的迷雾,揭示了其背后的深邃与广阔,让我深刻体会到“法律不仅是正义的守护者,更是我们律师实现职业理想、追寻真理的桥梁”。张智勇律师的会见实务课程,则让我学会了如何在会见中展现律师的专业温度,也更加坚定了对这份职业的热爱与执着。此次培训之旅的亮点,还在于能与来自全国各家律师事务所的147名优秀青年律师一起参训,对我们来说这是一次前所未有的学习盛宴,更是一次心灵的洗礼与碰撞,在一起参训的日子里,我们共同学习,共同进步,建立了深厚的友谊。
此次培训,让我更加坚定服务家乡、贡献社会的决心。我希望能将所学所得,转化为实际行动,为家乡的法治建设添砖加瓦。我愿成为偏远地区群众法律路上的灯塔,照亮他们前行的道路,守护他们的合法权益。我将牢记“做党和人民满意的好律师”的初心,不断提升自我,勇攀高峰。我相信,只要我们保持初心,坚持不懈,就一定能在律师这条道路上越走越远,越走越稳。
11月26日至27日,司法厅举办2024年全省司法行政系统办公室业务工作培训班。司法厅党委副书记、副厅长王彬出席开班式并讲话。
培训班上强调,全系统各级办公室工作人员要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神,认真落实省委、省政府和司法部部署要求,持续强化政治担当,全力提升运转效能与服务水平,以过硬作风、严实举措助力全系统各项事业高质量发展。要紧紧围绕主责主业,尽职履责、担当作为,有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用,进一步提高“三服务”能力和水平。要不断改进方式方法,坚持按政策办事、按程序办事、按职责办事,把快、稳、严、准、细、实“六字诀”落实到办公室工作全过程、各环节,着力提升办公室工作质效。要坚持不懈强基铸魂,以更强的政治责任感、更全面的大局意识、更严谨的工作作风、更细致的工作标准开展工作,锻造忠诚干净担当的干部队伍。
此次培训班邀请省委办公厅、省政府办公厅、省委政法委有关领导围绕公文审核、政务信息、舆论工作等作专题辅导。
培训以视频形式开展。各市(州)司法局,省监狱管理局、省戒毒管理局、四川司法警官职业学院以及各监所的分管领导、办公室负责同志和厅直属单位、省级各协会业务骨干参加培训。
培训结束后,厅保密办组织开展了厅机关保密工作专题警示教育。
秉承“刚柔并济”执行理念
加大执行力度强化执行措施
通辽市扎鲁特旗人民法院
为经济社会高质量发展贡献司法力量
“本来觉得我们公司已经走投无路了。真没想到法院能帮助我们纠正失信行为、消除不良影响,助力我们和银行对接,走出资金困境。”被执行人某房地产开发公司法定代表人感激地说道。
被执行人某房地产开发有限公司与申请人某保险公司追偿权纠纷一案经扎鲁特旗法院判决生效后,被执行人应给付申请人欠款140万元。案件进入执行程序后,被执行人未在法律规定期内向法院报告财产,法院依法对被执行人采取冻结账户、法定代表人限高等强制措施。后因被执行人账户无资金可控,执行干警决定开展实地调查,深入了解该公司财产情况。
实地调查过程中,执行干警发现该公司有近400多套房源未出售,资金周转困难,同时在通辽市科尔沁区人民法院有企业担保涉诉案件2件,受涉诉案件失信束缚,银行贷款迟迟不能准入,企业举步维艰,压力较大。执行干警仔细分析研判认为,如果继续采取强制措施,不仅该房地产开发公司难以正常经营,申请人的合法权益也会迟迟无法兑现。
为帮助企业纠正失信、争取资金支持,待资金到位后盘活资产、恢复生产、偿还债务,执行干警与申请人进行了充分沟通,申请人同意给予一定的宽限期。随后,干警迅速与科尔沁区法院取得联系,共同核实了被执行人实际经营状况、后续还款计划的可行性等情况,依法解除了被执行人的限制性措施,及时修复了企业信用。事情并没有就此结束,为了切实保障申请人的合法权益,执行干警持续做好后续的信用修复跟踪工作,配合相关部门调查核实具体情况,帮助企业尽快清偿债务,重回正规。
扎鲁特旗法院在突出执行工作强制性,依法打击规避、抗拒、干预执行的行为,形成强大的威慑力和高压态势的同时,深化执行机制改革,制定并出台《扎鲁特旗人民法院失信被执行人信用修复机制实施办法》,持续加强制度建设,推动规范高效执行;召开信用修复典型案例新闻发布会,邀请人大代表、政协委员、金融机构代表等参加,通报信用修复典型案例6件;召开“涉企、涉民生、涉金融案件”专项部署会议,聚焦重点领域执行攻坚,以善意文明执行理念切实保障胜诉当事人合法权益,最大程度降低对被执行企业的不良影响,有力推动诚信体系建设,为诚信社会筑牢法治根基,为优化法治化营商环境保驾护航。今年以来,扎鲁特旗法院已办理信用修复案件386件,帮助3家企业退出失信被执行人名单,对580名自然人完成信用修复。
为进一步压实党风廉政和反腐败斗争工作主体责任,推动从严治党、从严治警工作纵深迈进,11月28日,巴林右旗人民法院召开党风廉政建设暨以案促改警示教育工作会,会议由院党组成员、副院长辛景峰主持,全院干警参会。
会上,全院干警观看了警示教育片《重任在肩》。随后,院党组成员、纪检组长刘丽明通报典型案例并进行态势剖析,通过福建高院典型案例对干警进行警示教育和劝勉警诫,引导干警增进规矩意识和底线思维,确保审判权力公正行使,营造风清气正的司法环境,塑造公正为民的司法风貌。
院党组书记、院长周磊强调,一是提高政治站位,巩固党纪学习教育成果。要始终把党的政治建设摆在首位,坚持在“深学”上用心用力,在“细悟”上融会贯通,在“笃行”上务求实效,学出绝对忠诚,学出过硬本领,学出实干担当,以全面从严管党治院的实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保法院工作的正确政治方向。
二是对照典型案例,做实以案促改以案促治。要坚持问题导向,坚持惩防并举、系统施治,把学、查、改有机贯通起来,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持制度治党,严抓制度落实执行,做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,一体推进“三不腐”融入法院各项工作。
三是坚持底线思维,严格规范执法办案行为。要将纪律规矩立于心头,内化为行为准则,坚决守住底线、不越红线、筑牢防线,正确行使手中党和人民赋予的司法裁判权,做到不偏不倚公正司法,不枉不纵秉公裁判,努力把案件办成经得起历史检验的铁案,坚决不办关系案、人情案、金钱案,以严格规范的执法行为履行好新时代人民法院的职责使命,做党和人民的忠诚卫士。
11月27日,宝坻法院与区生态环境局携手在潮白河国家湿地公园开展《司法保护令》发布活动。
潮白河国家湿地公园涵盖宝坻区境内潮白河、泃河、青龙湾河和潮白河黄庄洼分洪区等区域,园内湿地率高达80.97%。近年来,在河滩碾压草地、乱扔垃圾、非法捕捞、非法狩猎等破坏湿地生态环境的行为时有发生,为保障生态安全,促进生态文明建设,《司法保护令》围绕湿地生态保护,维护湿地生态功能及生物多样性,提出四条禁令:
一是禁止在湿地公园内排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水,倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物;
二是禁止滥采野生植物、非法捕捞水产品、非法狩猎野生动物以及捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危及水鸟生存、繁衍的活动;禁止向湿地引进和放生外来物种;禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道;
三是禁止开(围)垦、排干湿地,永久性截断自然湿地水源;禁止擅自填埋自然湿地,擅自采砂、烧荒、取土;
四是禁止其他破坏湿地及其生态功能的行为。《司法保护令》张贴于区法院环境资源保护司法宣传基地,旨在以法治之力润泽湿地保护,以潜移默化的方式让生态文明理念深入人心,发挥三审合一效能,促推涉环资类纠纷源头治理,助力打造绿色健康的社会治理环境,弘扬社会主义核心价值观,促进人与自然和谐共生。
下一步,宝坻法院将持续加强生态保护宣传教育,协同相关部门为湿地撑起法律“保护伞”,共同描绘鹭鸟齐飞,碧波荡漾的美丽生态画卷。
1984年,改革开放的浪潮席卷神州大地,海事法院应运而生。中国海事审判史波澜壮阔的篇章,从此开启。
40年风雨兼程,40年砥砺奋进。一代又一代中国海事审判工作者秉持公正与专业,在这片特殊的司法领域开拓进取、辛勤耕耘,用智慧和汗水浇灌出丰硕成果。
回顾历史、总结经验,是为了更好地再次出发。
11月27日上午,北京寒意渐浓,但首都宾馆的紫云厅却暖意融融。在海事法院成立40周年之际,一场事关海事审判工作高质量发展的座谈会正在进行。过去的经验如何发扬?当今的形势怎样把握?如何为建设海洋强国和高水平对外开放提供更有力的司法服务?来自全国各地的嘉宾济济一堂,凝聚智慧、共话辉煌、展望未来。
检验成绩,海事审判再站新起点
波涛汹涌,汽笛长鸣。大屏幕上,生动的画面将大家的思绪带回到海事审判事业初创的年代,浑厚的男声将40年“成绩单”娓娓道来。
“最高人民法院先后制定了30余部海事司法解释,发布16个指导性案例、110余个典型案例,逐步实现了对常规性海事纠纷的‘全覆盖’。”
“从1984年的18件,到2023年的29563件,40年来,海事法院年收案数持续增长。”
“截至2024年10月,三级海事审判机构共累计收案50余万件,案件涉及100多个国家和地区,受理案件类型从1984年的18项,到2016年的108项。”
……
一个个数据,展示了中国海事审判事业的长足发展,印证了亚太海事司法中心的重要地位。
“加百利”轮救助费用案、中威轮船公司对日本公司索赔案,彰显海事审判体系“四梁八柱”的强大支撑力;
钓鱼岛“闽霞渔01971”轮船舶碰撞纠纷案、外籍人员南海非法捕捞水产品案,彰显海事审判维护国家主权和海洋权益的坚定决心;
海上风电平台事故引发的海上保险合同纠纷、我国首个全潜式深远海养殖装备“深蓝一号”建造合同纠纷案、涉南极站建设物资海上保险合同纠纷案,凸显海事审判支撑和服务海洋经济高质量发展的重要作用;
康菲案、“塔斯曼海”轮案、“桑吉”轮案、“交响乐”轮案,充分展示海洋生态环境保护的中国司法理念、司法水平和司法成效;
“天使力量”轮案、“河北精神”轮案、“尼莉莎”轮案、“艾丽肯”轮案,越来越多的外国当事人选择向中国法院寻求司法救济,印证着中国司法国际影响力和竞争力不断提升。
……
一个个案例,讲述着中国海事法院40年来积累的生动实践、谱写的宏伟篇章。
与会人员目不转睛地观看着海事审判工作汇报视频,心潮澎湃、意犹未尽。全片那段铿锵有力的结尾,是所有人的心声——
“站在新的历史起点,中国海事审判将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,向海图强,奋发有为,努力推动海事审判高质量发展,为高水平对外开放和海洋强国建设作出更大贡献!”
分享感悟,共谱海事审判四十载辉煌
40年春华秋实,中国海事审判事业从无到有、从有到强,服务保障海洋强国建设不断取得新成就。
在交流发言环节,大连海事法院院长张国全第一个走上讲台,与大家分享大连海事法院着力打造国家安全保障地、社会稳定维护地、法治建设示范地、海洋经济服务地、对外开放促进地、海洋生态保护地、区域协调发展推进地、海事纠纷解决优选地、涉外法治人才储备地的工作成就与经验。
“上海海事法院共受理各类案件76000余件,收案总标的额约1103亿元。自成立以来,上海海事法院不断强化涉外审判工作,案件涉及100多个国家和地区。近年来当事人主体涉外、涉港澳台案件数量约占全部一审收案的25%。”第二位发言的上海海事法院院长汪彤,用一系列数据直观证明了上海海事法院主动融入国家战略和区域经济社会发展进程,充分发挥海事司法职能作用取得的成效。
广东省高级人民法院副院长王静则从服务国家发展大局、坚定维护海洋权益,落实海事审判精品战略、提升海事司法规则话语权,聚焦粤港澳大湾区建设、打造跨境争议解决优选地,深化司法交流合作、强化法治国际传播力四个方面,介绍了广东法院积极维护国家海洋主权、服务海洋产业、深化海事审判规则创新和机制创新所做的各项工作。
“当前,航运业正向着数字智能、绿色低碳方向转型发展,电子提单、智能化船舶、减排防污等方面新类型争议不断涌现,愈发需要海事司法创新发展、定分止争、清朗航运法治环境。同时,全球产业链供应链风险日益突出,愈发需要海事审判彰显中国智慧,参与、塑造、引领新时期国际航运新议题、新规则。”中远海运集团是中国航运业的“国家队”,全国政协委员、中国经济社会理事会理事、中国远洋海运集团有限公司总经理朱碧新表达了对海事司法的期待。
“1995年,我从青岛海洋大学硕士毕业,后来到国家海洋局第一海洋研究所工作,工作后参与的第一个项目是山东省蓬莱市海岸侵蚀调查和监测,论证登州浅滩海砂开采的环境影响,这是由青岛海事法院审理的我国海砂开采环境损害赔偿第一案的重要技术工作内容。”作为海洋环境领域的科技工作者,全国人大代表、青岛海洋地质研究所副所长印萍重点关注海洋自然资源和生态环境领域的司法保护工作。她在发言时和大家分享了自己与海事审判工作结下不解之缘的一段经历。
“全国海事审判三级法院积极探索海洋生态环境司法保护的实践路径,不断加强海洋环境司法保护力度,创新海洋环境保护审判机制,搭建海洋环境保护协作平台,为促进海洋强国和海洋生态文明建设提供有力司法保障。”印萍充分肯定了海事审判的相关工作。
交流发言环节结束后,会议宣读《最高人民法院关于对人民法院海事审判工作成绩突出集体和个人予以表扬的通报》。获得殊荣的集体代表和个人健步登上主席台,从领导手中接过奖牌并拍照留念。
这些簇新的荣誉,既是对先进工作群体的充分肯定,也是对全部干警的有力激励,更是对未来发展一份沉甸甸的期待。
展望未来,海事审判挺进蓝海再出发
这一天,许多海事领域的专家学者应邀参加座谈会。他们以深厚的专业学识和对海事审判领域前沿问题的深入洞察,为海事审判提供了独到见解。
清华大学法学院教授傅廷中如今已年逾七旬,走上教学岗位之前,他曾在港口、航运部门工作,所学、所做、所教、所研究皆为海事。“可以说,我见证了我国海事立法、司法的全部发展过程。”傅廷中告诉记者。
“近年来,越来越多的外国当事人愿意选择在中国海事法院解决纠纷。他们看重的是我国海事法官的高素质和专业化水平,认为我们的法官外语水平高,懂航运、懂贸易、懂海洋,办案效率高。”傅廷中表示,“我曾不止一次地听到过一些外国专家、学者建议他们的国家学习中国的经验,实现海事审判的专业化。”
“海事司法推动了国家法治的完善。例如,海事诉讼特别程序法的一些规定被民事诉讼法所借鉴。”中国社会科学院海洋法治研究中心主任张文广表示,“目前,全国人大常委会正在审议海商法修订草案,业界的共识是海事法官在修订草案形成过程中发挥了巨大的作用,加速了文本的形成。”
2013年起,张文广就一直带领团队全程跟踪、观察、记录中国海事司法的发展。“在我们看来,中国海事司法近十年取得了巨大的发展,中国海事司法的公信力和影响力越来越大。中国海事法官丰富的审判经验为中国参与国际规则制定提供了巨大的底气和优势,不少案例被全文翻译成英文并进入各种国际平台。”
国际社会日益关注中国海事司法,对此,张文广认为:“典型案例是回应关注的重要载体。我国应采取更加开放的态度,提升海事司法透明度。”
谈及海商领域首个联合国大会通过的以中国城市命名的国际公约《北京船舶司法出售公约》,张文广说:“目前联合国贸法会第六工作组正在拟定一项关于可转让货物单证的新的文书,也是源于我国的建议和推动。”
“可以预见,随着越来越多的‘中国面孔’‘中国案例’‘中国方案’走向国际舞台,国际规则中的‘中国元素’也将不断增加。”张文广信心十足地告诉记者。
“伴随着我国改革开放的不断深入,‘一带一路’倡议、海洋强国建设的持续推进,海事司法在国家海洋事业发展中的重要性日益凸显,在保障当事人的正当权益、维护国家海洋权益、保护海洋生态环境、促进海洋经济高质量发展等方面肩负着重要的责任和使命。”关于海事司法的重要性,大连海事大学校长单红军这样评价。
单红军认为,下一步,要更加完善海事法律制度、更加健全海事司法体系,进一步提升海事司法队伍整体能力和水平,并通过强化科技赋能,不断激发海事审判工作活力。
“我国成为贸易大国、船员大国、造船大国、港口大国,离不开海事审判40年来公平、公正、高水平、高质量的海事司法服务。”招商局集团风险管理部、法律合规部、审计部部长,国际货运代理协会联合会(FIATA)法律事务咨询委员会主席,中国海商法协会副主席杨运涛在接受记者采访时表示。
“作为企业界代表,很感谢中国海事法院公平公正的司法支持和保障。此外,最高法发布的指导性案例和典型案例对我们来说也有很强的指导性作用,有利于发现企业问题、提高企业管理水平。”杨运涛说道。
40年,是收获的节点,更是出发的起点。肩负着服务建设海洋强国和高水平对外开放的历史职责,中国海事法院的崭新航程刚刚开始……(记者 姜佩杉)
湖南法院网讯 11月27日,2024年第五期中国式现代化湖南法院大讲堂举行。最高法院研究室民事处处长、一级调研员,中国人民大学民商法学博士陈龙业应邀以视频形式作专题报告。湖南高院党组成员、副院长陈坚主持。
会场
陈龙业以“民法典合同编通则部分若干重点问题解读”为主题,从一般规则、代位权的行使、撤销权的行使、债权转让、合同的权利义务终止、违约责任等重点问题,对如何正确理解和准确适用民法典进行了深入解读。
湖南高院党组成员、副院长陈坚主持
陈坚表示,此次辅导报告立足司法实务和裁判思维,紧密结合司法审判工作实践,从六个方面为我们进行了透彻、鲜活地分析,既有理论高度,又有实践深度,对正确理解和准确适用民法典具有很强的指导性。
最高人民法院研究室民事处处长、一级调研员,中国人民大学民商法学博士陈龙业视频授课现场
湖南高院在家班子成员、厅级干部及院机关全体干警在主会场聆听报告。各中级、基层法院,长沙、衡阳、怀化铁路运输法院全体干警,西藏山南和新疆吐鲁番两地两级法院干警通过视频聆听报告。
为推动劳动争议的高效化解,构建和谐劳动关系和合法用工环境,助力优化法治化营商环境,呼和浩特市玉泉区法院持续探索“法院+人社+工会”劳动争议多元化解新模式、新机制,以法治建设和创新思维不断提升多元解纷工作质效,为依法维护劳动者合法权益、防范化解企业用工风险、维护社会和谐稳定贡献法院力量。
整合资源 定分止争
玉泉区法院持续优化协商、调解、仲裁、诉讼等劳动争议处理环节的衔接方式,探索建立“法院+人社+工会”劳动争议纠纷多元化解机制,形成劳动争议预防调解和劳动保障维权工作的强大合力,不断提升调解在劳动争议案件处理中的作用,实现劳动争议纠纷一站式解决,充分保障劳动者和用人单位的合法权益,构建和谐稳定劳动关系。2024年以来,玉泉区法院通过“法院+人社+工会”成功调解了12件劳动争议纠纷案件,涉案金额50325元。
近日,玉泉区法院运用“法院+工会+人社”联动机制,合力化解9起劳务合同纠纷案件。
申请人王某等9名员工于2023年7月入职玉泉区某教育咨询有限公司,担任培训老师。9名教师在职期间,该机构负责人袁某某无故拖欠工资共计4.2万元。9名员工多次索要工资无果,为维护自身合法权益,诉至法院。
玉泉区法院受理此案后,随即联系区总工会、区人社局的相关调解员共同介入、合力调解。三部门调解员在调解过程中认真倾听双方当事人的诉求以及案件实际情况,理清了欠薪问题的来龙去脉,并有针对性地提出可行的解决方案,最终促成双方当事人达成调解协议,并申请司法确认,在最短的时间内化解了矛盾纠纷,同时有效降低了当事人的诉讼成本。
加强沟通 提质增效
玉泉区法院不断加强与总工会、人力资源和社会保障局的沟通、协调与联系,配合各部门落实纠纷化解职责,整合基层力量,促进纠纷就地受理、就地化解。
加强与仲裁机构的工作衔接、完善裁审程序衔接与工作机制衔接,通过召开联席会议、业务研讨会等形式,推动信息互通互享,统一裁审法律适用标准,为劳动争议纠纷案件的化解工作提质增效。
在玉泉区法院设立劳动争议诉调对接工作室,实现资源共享、阵地共用,充分发挥法院、工会、人社及各部门的职能作用和各自优势,强化工作合力,实现当事人“最多跑一趟”就可以案结事了。
分析研判 精准化解
玉泉区法院与总工会、人社局资源共享、优势互补、良性互动,对典型性、苗头性、普遍性劳动争议案件进行分析研究,有效防范重大风险的发生。通过构建法院、人社、工会等部门共同预防化解风险隐患的合力,对联调案件中发现的典型的综治隐患,向相关部门通报情况,制发司法建议,提示法律风险,促进有关部门完善管理。并通过开展联合普法、发布典型案例等形式加强对多元解纷机制的宣传引导,共同推动矛盾纠纷化解关口前移。
“利莫大于治,害莫大于乱”。国家安全是各族人民生存的首要条件和最基本最普遍的诉求,是中国式现代化行稳致远的重要基础。为了树牢总体国家安全观,推进“四件大事”特别是“稳定”这件大事在西藏得到有效落实,2024年11月28日,西藏自治区第十二届人大常委会第十三次会议审议通过了《西藏自治区实施〈中华人民共和国国家安全法〉办法》(以下简称《实施办法》),进一步健全维护国家安全体系,以法治之力护航西藏长治久安和高质量发展。
《实施办法》是西藏首部国家安全领域综合性地方性法规,共计三十九条,不分章节,明确规定了立法目的、适用范围、基本原则、体系建设、职责分工、公民义务、保障措施以及法律责任等,并结合西藏实际从国家安全各个领域明确了维护国家安全的任务和要求,是西藏自治区人大常委会坚持用法治思维、法治方式、法治力量维护国家安全的重要立法举措。《实施办法》的出台,标志着我区在国家安全法治建设上迈出了重要一步,必将有利于增强我区维护国家安全能力,强化我区国家安全保障,提升各族人民的安全感和幸福感,进一步筑牢国家安全防线,为西藏的繁荣稳定提供坚实保障。《实施办法》有以下几个主要特点:
一是突出实施性,确保国家安全法律法规不折不扣得到落实
《中华人民共和国国家安全法》第四十条第一款规定,“地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,保证国家安全法律法规的遵守和执行。”《实施办法》的出台,正是西藏自治区人大及其常委会落实这一规定的重要立法举措,以地方立法形式细化国家安全法的各项要求,让国家法律在西藏得以精准执行,确保维护国家安全工作更加具体、细致、有效。如:《实施办法》第四条进一步明确了自治区、市(地)、县(市、区)国家安全领导机构在国家安全工作中的职责任务,确保了从上至下各个层级在国家安全事务中的协同配合和高效运转;明确国家安全领导机构办公室作为工作机关负责国家安全领导机构的日常工作,确保了全区国家安全工作能够长期稳定开展。《实施办法》第七条明确,“自治区建立健全国家安全重点领域和重要专项工作协调机制、跨部门会商工作机制以及地区之间、部门之间、军地之间国家安全协同联动机制,统筹推进国家安全工作”,对上位法规定内容作了细化分工,以更加明确的责任主体和更加细分的体制机制确保各平行主体之间能够就国家安全达成协调一致,统筹推进各方面工作。《实施办法》第八条对建立健全国家安全保障体系也作了实施性规定,要求“保障国家安全工作经费以及维护和塑造国家安全所需物资、技术、装备等,强化重点领域保障,加强国家安全重点项目建设,增强维护国家安全的能力”,多角度全方位保障国家安全工作顺利进行。
二是突出补充性,确保国家安全工作各环节各方面有效运转
《实施办法》在细化上位法的基础上,根据国家安全工作实际、结合西藏区情需要,补充了更加具有针对性和可操作性的规定,进一步织密我区国家安全网,进一步推动维护国家安全体系更加完善,进一步提升国家安全管理现代化水平。如,《实施办法》第三条将“坚持新时代党的治藏方略”作为我区国家安全工作的重要原则进行了明确,同时把“统筹兼顾”和“共同安全”作为工作原则之一进行了补充,使法规具有更强的针对性和指导性。《实施办法》第十条对公民和组织在维护国家安全方面的禁止性义务作了补充规定,主要就三个方面危害国家安全的行为进行了明令禁止。《实施办法》第十二条针对可能出现的各种危害政治安全犯罪,明确“自治区加强政治安全领域国家安全形势分析研判,严密防范、严厉惩治各种渗透破坏颠覆活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,防范其他领域风险向政治安全领域传导,维护国家政权安全和制度安全”,以加强国家安全形势分析研判的实际举措实现“预防为主”的安全效果。《实施办法》第十三条、第十四条、第十六条、第十七条分别从意识形态工作、平安西藏建设、宗教事务治理、社会治理体系和治理能力建设等方面强化了国家安全的具体措施和实施细节,为维护社会稳定、促进民族团结提供了坚实的法治保障。
三是突出探索性,确保国家安全工作与西藏区情实际相适应
西藏有着特殊的地理环境和发展环境,积极探索与西藏区情相适应的国家安全工作新路径,是《实施办法》的重要任务和目标。西藏自治区人大常委会在立法中坚持问题导向,坚持系统观念,创造性地将我区“四个创建”领域的成功做法和有效经验上升为地方性法规,作为国家安全的重要组成部分进行重点规定。如,《实施办法》第十五条围绕“稳定”这件大事,明确把“自治区健全铸牢中华民族共同体意识制度机制”“创建全国民族团结进步模范区”“构建互嵌式社会结构和社区环境”“构筑中华民族共有精神家园”“依法治理民族事务,防范化解民族领域风险隐患,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系”等内容写入法规。《实施办法》第十八条围绕“发展”这件大事,明确把“自治区创建高原经济高质量发展先行区”写入法规,并在优化营商环境、保障项目产业安全、促进传统产业和新兴产业高质量发展、健全预防和化解经济安全风险制度机制、加强重大经济决策风险评估等方面进行了规定。《实施办法》第二十一条围绕“生态”这件大事,在“自治区创建国家生态文明高地”中,对生态环境保护制度体系、国土空间开发、一体化保护和系统治理、国土绿化行动实施、生态风险防范和预警、生物多样性保护等方面作了全面规定,进一步筑牢国家生态安全屏障。《实施办法》第二十四条围绕“强边”这件大事,明确把“自治区创建国家固边兴边富民行动示范区”写入法规,规定“完善边境管控协调联动机制,统筹协调边境管控工作,健全人防、物防、技防相结合的立体化、信息化、智能化边境防控管理体系,防范、制止和依法惩治非法出入境活动和跨境犯罪”,从制度层面增强边境地区维护国家安全能力,确保边防巩固和边境安全。
国家安全,人人有责。近代中国惨痛的历史教训和当今世界的局部战乱警示我们,国家安全是人民幸福安康的根本保障。西藏作为中国西南边陲重地,作为重要的国家安全屏障,要加强国家安全法和《实施办法》的宣传与实施,推动全社会共同参与维护国家安全,确保长治久安和高质量发展。这不仅是对历史经验的深刻总结,也是对现实挑战的积极应对,更是对未来发展的坚定承诺。在新的历史起点上,我们要深刻认识到国家安全与个人利益的高度统一,将维护国家安全与个人的日常生活紧密结合,让维护国家安全成为个人的自觉行动,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供坚强保障。
(作者单位:西藏自治区人大常委会办公厅研究室)
立“愚公之志” 搏“移山之变”
——广西桂平市人民法院脱薄工作小记
“我们法院年初劣于合理区间的7个指标至9月底实现100%达标,其中上诉率、诉前调解成功分流率等8项指标持续向好。”谈起今年以来的工作成效,广西桂平市人民法院院长李发坚掷地有声。
今年年初,桂平市人民法院因连续多年审判执行质效位居下游,平均办案用时、执行用时较长,办案效率有待提升等原因,被最高人民法院确定为首批全国相对薄弱基层法院。一年来,他们紧跟脱薄争先风向标,直面问题、立行立改,吹响了转变思想作风、精进业务能力的冲锋号。
凝心聚力,布好党建引领“全局棋”
在总结查找问题时,桂平市人民法院党组认为,薄弱的关键在于人、在于人的思想,以前大家都抱有“多一事不如少一事”“不做事情不担风险”等想法,推诿抱怨、笑勤慕懒等不正之风逐渐滋生蔓延。
脱薄争先重在提振讲政治、勇担当的精气神,抓班子、带队伍、强本领,政治建设是首位。
为激活脱薄争先“动力源”,桂平市人民法院坚持党的建设与业务建设相融合、队伍管理与审判管理一体抓,全面梳理分析短板弱项情况,制定《创新“五个一”机制推进党建引领脱薄重点项目建设工作方案》,建立“每队一精英”培育机制、“每周一例会”研究机制、“每月一跟踪”督办机制、“每季一评比”考核机制、“每年一表彰”激励机制,完善以审判管理为核心、以队伍管理为关键、以行政管理为保障的制度体系。
“以党建为抓手,挖掘工作亮点,攻坚薄弱问题,不断完善‘党建+业务’品牌建设体系,让法院工作好起来、亮起来。”
“通过党建活动打破部门信息壁垒,实现信息资源共享,推动法院工作整体发展和创新。”
……
11月20日,桂平市人民法院召开党建引领脱薄工作重点项目推进会,进一步推动党建与审判业务深度融合,同频共振。
在讨论环节,桂平市人民法院各党支部围绕审判质效提升、人民法庭建设等方面挖掘亮点、查摆问题、深谋对策,就推进“党建+业务”项目组织提质、工作提效、品质提高进行共商共研、出谋划策。
问题指引方向,激浊方能扬清。桂平市人民法院注重强化“从政治上看、从法治上办”理念,结合审判执行工作设置27项党建重点项目,对提升审判执行质效、深化“枫桥式人民法庭”创建、优化队伍建设等重点工作进行项目化、清单化、动态化管理,明确项目推进措施、目标要求、完成时限,推动形成脱薄工作与未来发展相契合的“一张蓝图”。
截至目前,桂平市人民法院新组建的执行事务中心已实体化运行,新修建的青少年法治教育实践基地和妇女儿童权益保护长廊已经完工,审判辅助事务集约机制建设进一步落实完善,“法润青苗护成长”“风暴行动护民生”等党建品牌不断取得实效。
激发动能,下活干警队伍“关键棋”
3月14日,桂平市人民法院会议室里,一场分析、研判、会商司法审判数据的会议正在进行。
案件发回重审率偏高,生效裁判改判问题较为突出,执行用时过长……这是被确定为相对薄弱基层法院后的首次数据会商会议,多项劣于合理区间、排名靠后的数据,令桂平市人民法院领导班子感到“汗流浃背”。
“审判数据面上反映的是质量、效率问题,内在反映的是工作机制、审判能力问题,事关人民群众的司法获得感。我们必须正视不足,聚焦薄弱问题动真碰硬抓、从严从实改。”桂平市人民法院副院长徐魏玲说。
审判质效是脱薄的核心,审判质效的提升关键在人、关键在管理、关键在激发内生动力。
自开展脱薄工作以来,桂平市人民法院坚持把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的出发点和落脚点,把考核作为脱薄争先、激发内生动力的指挥棒,积极落实“能者上、平者让、庸者下、劣者淘汰”的用人导向,坚持从思想上为干警“充电”“补钙”,从业务上为干警赋能、鼓劲,营造争先创优、风清气正的法院环境。
针对员额法官严重空缺、队伍整体素能较弱问题,桂平市人民法院不断充实队伍力量、增强队伍活力,新增8名员额法官,法官空编数由18个降至13个;开设“浔法讲堂”,搭建“浔法英才说”平台,由院庭领导向青年干警传授办案经验和工作技巧,激发青年干警干事创业积极性。
入职一年的法官助理陈小敏对待工作尽职尽责、不惧困难,渐渐担起了桂平市人民法院优化营商环境的牵头工作;
新晋员额法官覃佳佳年初上任法庭负责人,在基层一线定分止争、普法宣传,逐渐成为当地群众信得过的“公平秤”;
……
干警们说,如今大家的想法不再是‘当一天和尚撞一天钟’,而是‘当一天和尚,撞响一天钟’,整个队伍的精气神有了很大转变,干劲更足了。
提质增效,锚定脱薄争先“为民棋”
斗志、理念、队伍有了,“脱薄”要求如何贯彻落实到工作中?
“脱薄争先最终要落实在增强人民群众司法获得感、幸福感、安全感上,全院干警必须不断提升为大局服务、为人民司法的能力水平,让公平正义更加可观、可感、可触。”李发坚强调。
为克服审判执行短板弱项指标连年位居下游问题,桂平市人民法院制定《案件阅核工作实施细则(试行)》,用好法答网和人民法院案例库,常态化开展案件质量评查工作,严控案件审限,做优做实定分止争工作;组建执行外勤团队,专业化、集约化、精细化开展“查人找物”工作,切实提升执行完毕率、到位率。
“感谢执行法官不辞辛劳的调解,为我追回了欠款。虽然结果不是最理想的,但是你们高效的工作态度,让我已安心80%。”11月12日,桂平市人民法院执行外勤团队组长甘国超收到一起民间借贷纠纷案申请执行人王某发来的短信,心里感到很温暖。
此前,甘国超收到王某报送的线索,了解到被执行人马某出现在外省。经过部署谋划,甘国超等人第一时间赶赴外省找人,并在马某家门口和小区张贴强制执行法律文书。在强制执行的威严震慑下,马某主动联系执行干警,表示愿意到法院与王某协商还款方案。最终,双方达成执行和解,马某当场向王某偿还了3万元,剩余33万元将分期履行。
“虽然此次执行结果如申请所言不是最理想的,但是我相信在穷尽措施‘查人找物’,向双方当事人耐心释法说理、真诚沟通协商之后,总能取得良好的效果。”甘国超感慨地说。
2024年1月至10月,桂平市人民法院执行关键指标呈“二升一降”向好态势,执行完毕率同比上升9.57%,执行到位率同比上升13.99%,首执案件终本率同比下降22.58%。
响鼓仍要重锤,快马还须加鞭。不断向好的成绩单释放出脱薄争先的活力,让桂平市人民法院人信心满怀、干劲十足。“我们不惧怕薄弱的标签,也深知脱薄并非终点,补齐短板之外更需立足长远,锲而不舍地追赶先进、争当先进,不断提升为大局服务、为人民司法的能力和水平。”李发坚说。
(作者:吴琪、邓敏)
11月26日,滨海新区法院党组理论学习中心组(扩大)前往航天神舟科技发展有限公司、天津长征火箭制造有限公司开展“传承航天精神,砥砺法治征程”主题实践活动。院党组书记、院长李雪春出席,中心组成员、机关党委委员、机关纪委委员参加。
李雪春强调,要将主题实践活动成果转化为立足岗位、做好本职工作的能力本领和过硬作风,转化为深化改革、推动发展的生动实践,为打造新时代“四宜”美丽“滨城”提供有力的司法服务保障。
近日,一起民间借贷纠纷案件在呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心正式开庭审理,该案是海拉尔区法院速裁审判庭在呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心公开开庭审理的第一案。
2023年3月,海拉尔区法院选派速裁审判团队入驻市非诉纠纷调处中心,通过充实审判力量,积极参与诉前矛盾纠纷化解工作,指导和开展纠纷调解、司法确认、速裁快审等诉讼服务,实现诉调对接,推动纠纷“一站式”化解。2024年,为充分发挥法院速裁审判团队在矛盾化解中的重要职能作用,呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心设置了供速裁团队专用的审判庭,方便老百姓的诉求在矛调中心高效便捷得到解决,减少当事人往返法院之间的诉累。
原告杨某与被告史某系朋友关系,2019年9月起史某以随礼需要为由,向杨某借款2万元。杨某将钱款交付给史某后,史某一拖再拖不曾返还任何借款,杨某无奈诉至海拉尔区法院。
海拉尔区法院案件分流人员在仔细查阅杨某的起诉材料后,鉴于该案诉讼标的不大,法律关系明确,在征求杨某同意的情况下迅速将此案分流至市非诉纠纷调处中心开展诉前调解,但由于双方在诉前调解阶段未达成一致意见,且杨某要求立案开庭审理。海拉尔区法院入驻市非诉纠纷调处中心诉前调解法官团队采用快审速裁方式以小额诉讼程序审理本案,最终判决被告史某向原告杨某返还借款2万元,并支付逾期还款利息。此案从立案到结案只用时18天,对于在呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心的开庭体验,原告杨某坦言——“一个字,快!”而这种体验的背后,是近年来海拉尔区法院大力推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,主动拓展司法服务半径的成果体现。
海拉尔区法院积极践行新时代“枫桥经验”,高效化解纠纷,探索创设“调裁一体”模式,以呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心为支点,一方面充分联动矛调中心人民调解、律师调解、行政调解等多维调解力量,努力将更多的矛盾纠纷化于未发、止于未诉;另一方面在调解不成时,市非诉纠纷调处中心驻点法官及时介入、无缝对接,对于适宜快审速裁的案件就地开庭审理,让人民群众用最少的成本体验最优的诉讼服务。
9月,秋风一扫盛夏的粘腻,带来凉爽舒适的体感。同一时期,两颗疲惫燥热的心也因为一份最高人民法院的调解书而重归安宁。
因为合伙生意出现问题,伍锋和廖民两个老同学十余年来纠纷不断,双双不惜拖着病体,在花甲之年对簿公堂。但一审、二审没能解决矛盾。2024年,原告伍锋写下再审申请书,摁上鲜红的指印,把申请书递到了最高人民法院。
一团乱麻、两股怨气、三年诉累。面对这一切,最高人民法院民二庭承办法官张丽洁下定决心:必须想办法实质性化解纠纷。
案件裁定提审后一个月,盘旋在双方当事人头顶的愁云逐渐散去。
前一段时间,伍锋和廖民分别向最高人民法院院长张军寄去感谢信并向办案法官赠送锦旗。争执、斗气十余年来,两个不愿碰面的“对头”,在没有商量的情况下,做了相同的决定——
“我亲身感受到,张军院长关于‘老百姓到法院是为了解决问题的,绝不是来走程序的’讲话精神已经实实在在落实到了司法实践之中……”
“这一结局充分体现了人民法院‘司法为民’的理念,也为建设和谐社会树立了一个优秀典范……”
煎熬,一封寄给最高审判机关的再审申请书
“忱望最高人民法院依法再审此案……”
黑夜笼罩,加了一天班、倍感疲惫的张丽洁却始终无法进入梦乡,再审申请书里的一行行文字在脑海里纠缠成了巨大的线团,令她难以安睡。
从纸面上看,案件本身并不复杂。
伍锋与廖民是同学又是发小,为一同做大汽车维修生意,专门成立了一家合伙公司。2011年和2017年,双方分别签订《股东决议书》及《协议书》,约定廖民将原有独资工厂的土地使用权及全部业务转移至合伙公司,并在合伙公司名下的工业用地上,再成立新的汽车维修公司,廖民负责办理注册公司手续,伍锋负责房屋施工,建成后由双方共同管理和使用,公司股份按比例持有。
然而,共同将生意做大做强的愿景却一直没能实现。虽然伍锋陆续投资了1200万元,但因为种种原因,双方就合伙生意相关事宜始终没有达成一致,廖民也未按约定将汽修公司的股权登记给伍锋。
矛盾愈发激烈,2021年,伍锋一气之下到法院起诉,要求解除《股东决议书》及《协议书》,同时要求廖民退还投资款1200万元。
一审法院以公司法为依据,以伍锋应当诉请确认公司决议无效或撤销该决议为由驳回起诉。伍锋不服,提起上诉。二审法院审理后认为,双方签订的协议虽然以“公司”为名,但实质上是合伙协议,而涉及投资及损失的处理则应双方自行清算,故撤销一审判决、改判合同解除,对于其他诉请,告知各方当事人“可另寻法律途径救济”并予以驳回。
拿到二审判决书的伍锋仍然不服,于2024年4月申请再审。
受理案件后,张丽洁带领团队细细筛了一遍卷宗发现,原审法院判决并没有明显过错。问题无法解决的根源在哪里?她皱起了眉头。
很快,37页的案件审查报告摆在了合议庭面前。
“当时的争议焦点是如何认定两份协议的性质。”合议庭成员李晓云表示,一审判决于法有据,但过于机械;二审判决考虑到了老百姓对公司法不够了解的情况,对协议性质的认定更加合理,然而双方当事人并没有真正开展合作,无法严格按照合伙企业法要求进行清算。
“如果直接驳回再审申请,双方积怨已深,根本无法心平气和地就投资及损失自行清算。如果让原告就清算问题另行起诉,将增加当事人诉累,导致一案结多案生。”李晓云说道。
经过研究,合议庭决定由张丽洁组织双方当事人进行询问,进一步查明事实情况,争取一揽子解决问题。
8月5日下午,双方当事人从吉林省吉林市赶赴北京,来到最高法。
法庭上,双方各执一词、互不相让。六十多岁的伍锋认为自己受到了欺骗,不久前刚做完咽部手术的他,说起与发小的纠葛恩怨,声音嘶哑、泪流满面。而廖民重病在家,他的委托代理人、其妻子胡玉兰也感到十分委屈,认为双方对资金投入、约定好的股份占比有争议,无奈下才没有将伍锋登记为股东。
法庭上,面对两位鬓边花白、情绪低落的老人,张丽洁百感交集。
当初的任性决策导致投资经营成为僵局,持久的纷争带来常年的身心煎熬,原本要好的同学反目成仇、不相往来,双双染疾,苦不堪言。
破晓,一份考虑到审执衔接所有细节的调解书
由于是个人合伙企业,缺少严格的规章制度和严谨的财务账簿,十几年过去,对账几乎成了不可能的事。即便如此,张丽洁还是通过现有的证据和询问情况,厘清了涉案各方的财产投入和损失大小。
然而,随着询问的推进,新的问题又出现了。
由于双方争议多年,汽车维修公司始终无法正常经营,廖民一方表示无力继续支付土地使用税,在二审期间已将公司注销。
此时,案件的审查重点发生了变化。原本只需在合伙合同解除后对各方的投入、损失进行清算,但因为汽车维修公司被注销,即使双方达成清算协议,该公司名下的财产也已经无法由双方当事人自行处置。
握手言和的希望近在眼前,清算障碍却突然横亘在面前。怎么办?
一番思量之后,有过执行工作经验的张丽洁想到了审执衔接。
“在双方就清算财产达成一致的情况下,通过人民法院强制执行的司法拍卖程序帮助解决注销公司的财产处置难题。”张丽洁解释道。
循着这一思路,张丽洁立即联系了对本案有管辖权的执行法院。
“方案可行。”吉林省吉林市中级人民法院执行局案件执行处处长王宏伟给了张丽洁肯定的答复。
接下来,就是两个多小时“背靠背”和“面对面”的推心置腹。
时间一分一秒过去。终于,伍锋方、廖民方达成了清算财产分配的初步调解意见,并当场签署了调解笔录。此时,外面已是万家灯火。
询问结束后,张丽洁立即向民二庭领导汇报调解方案。庭领导提醒合议庭,务必与执行法院联系好,做好审判与执行的衔接工作,以免再引发不必要的纠纷。
“张法官您好,调解协议书已经收到,内容基本没有问题,但是我还需要到不动产管理部门了解一下土地使用权及地上建筑物的情况,同时和有关部门沟通……”
接下来的一星期,张丽洁与王宏伟又联系了三次。王宏伟专门到吉林市不动产权登记机构沟通已注销公司登记过户相关事宜,并与张丽洁一同逐字逐句敲定了司法拍卖发起人、评估费和执行费的承担人、拍卖不成交标的物如何处理等细节,确保调解书能够落地实施。
“审执衔接工作当然是做得越细越好!大家的共同目的都是为当事人解决问题。”王宏伟直言,打通公平正义“最后一公里”关键在于转变工作理念,在审判环节充分考虑后续执行的问题,以避免衔接不畅带来新的争议,“如果案件卡在某个执行环节,不仅牵扯法官更多时间精力,当事人的问题更是迟迟得不到解决,案件办理的‘三个效果’就不可能实现。”
“该案调解成功是审执衔接的一起范例。在调解中引入司法拍卖,通过司法拍卖实现标的物价值变现,执行措施在审判阶段即提前介入,这种方式促使审判法院和执行法院及时沟通、有效配合,共同督促履行,从源头避免了‘执行难’。”李晓云表示。
询问过后一个月,调解书正式送到了双方当事人的手中。
一块悬了十几年的大石头,终于落地。
日出,一次将心比心的实质性解纷
走到这一步实属不易。
纠纷十余年,三载诉讼路,双方当事人都感到精疲力尽。对伍锋和廖民两家来说,这段冗长的经历,除了劳心劳力、伤财伤情,没有为他们带来任何的利益。
“太累了,精疲力尽。一辈子就这么一个官司,一下子把我打垮了。”伍锋长叹,但回望这起官司,他觉得自己既不容易又还算幸运,“能遇到这么好的法官,方方面面体恤民情,我心里十分感激。这是真正的人民法官。”
司法战线工作多年,那些因为案子备受折磨的身影,是张丽洁心中一幅幅挥不去的画面:“普通老百姓打官司不容易,所以我愿意和当事人认真聊一聊,从他们的真心话中寻找真正的想法和诉求。”
一开始,伍锋并不愿意接受调解。
为了搞清楚他的真实想法,张丽洁走下高高的审判席,坐到伍锋身边。聊过往、聊家庭、分析案情和利害。聊着聊着,老人终于含泪坦陈,自己其实非常希望事情尽快解决,之前不同意调解是因为“心里憋着气”。
“来到最高法的当事人,往往已经钻了牛角尖,在自己的利益纠葛中陷得很深。”张丽洁认为,做调解工作就要做到当事人的心坎上,同时在法律框架中寻求解决方案。
她用“两个世界”来形容调解的过程。一方面,要努力进入双方当事人的世界,理解他们的心思,更好理清案件来龙去脉;另一方面,还要想办法把他们拉到法官的世界,尽量从客观的角度审视自己的诉求,进而明白“接受调解对自身有利”。
这个拉扯的过程并不容易。张丽洁即使在休息时,也仍然会反复思考如何解决当事人的矛盾。
“听我们说话、为我们调解这种费心费力的事情,张法官也可以不做,但她愿意牺牲休息时间,为我们排忧解难。法官付出了很多努力、做了很多工作,咱们得给予肯定。”谈及写感谢信和送锦旗的原因,伍锋由衷说道。
胡玉兰仍然记得,询问结束后,自己因为需要补充材料,去了一趟外面的文印店。等回来的时候,临时门禁已经失效,张丽洁便请她在传达室稍等。
此时已经晚上八点多,最高法办公楼仍然灯火通明,一个身影在夜色中奔跑而来。望着发丝微微有些凌乱的张丽洁,胡玉兰不禁落泪,“多亏遇到了你,不然这个案子可怎么办呐!”
干戈消弭,但张丽洁仍然留心着后续走向,不到执行结束的那一刻,心里总是挂念着。
10月,张丽洁再次致电王宏伟。
“王处长,他们申请强制执行了吗?”
“还没有呢,我去问问情况。”
得知当事人还没有申请执行,张丽洁很惊讶,立刻打电话给双方,表示遇到任何问题随时可以联系她帮忙协调。
“老感动了!调解结束个把月了,还给我们打电话关心情况,搁谁谁不感动?”回忆起这次应诉,胡玉兰不停感叹,“没想到最高法的法官能关心老百姓到这种程度。”
司法为民,是人民法官最浓的底色。
“老百姓可能并不那么懂法,这就要求我们转变身份,如张军院长所言,做到‘如我在诉’。不仅仅站在法律人的角度办案,也应从实质性化解矛盾纠纷的角度思考问题。”回望这起案件,李晓云感慨良多。
截稿时,当事人仍未正式申请强制执行,还在就一些细节问题进行沟通。但太阳已经升起,大家劲往一处使,便能奔向那个光明的未来。
“希望不负大家所有的努力,让案件得到圆满的结果。”
“我们必须得把调解书履行好,不然都对不起法官。”
伍锋和胡玉兰双双祈愿着。
(文中当事人均为化名)
(记者 姜佩杉)
11月28日,重庆法院大讲堂举办第五场辅导讲座。中国法学会副会长、最高人民法院咨询委员会副主任姜伟受邀作专题辅导讲座。重庆市高级人民法院党组副书记、副院长王中伟主持。
姜伟副会长结合自身多年的工作和思考,以“坚持党对司法工作的绝对领导”为题,从政治逻辑、历史逻辑、法治逻辑、理论逻辑、实践逻辑五个方面,为干警们作了一场主题明确、观点鲜明、内容丰富、精彩生动的辅导授课。
王中伟在主持会议时指出,姜伟副会长的授课,深入学习贯彻习近平法治思想,系统阐释了坚持党对司法工作的绝对领导的精髓要义和实践要求,旁征博引、深入浅出,既有理论深度、又有实践力度,政治性、思想性和指导性都很强,让我们进一步加深了对习近平法治思想的领悟,加深了对坚持党对司法工作的绝对领导的理解把握,进一步增强了从政治上看、从法治上办的自信和自觉,对全市法院进一步坚持党对司法工作绝对领导,坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋力前行,以法院工作现代化支撑服务中国式现代化具有重要意义。
市高法院班子成员及机关干警,驻市高法院纪检监察组全体干部;市一、五中法院、成渝金融法院、两江新区(自贸区)法院班子成员,市二、三、四中院院长,江北区、沙坪坝区、北碚区、渝北区、渝中区、南岸区、九龙坡区、巴南区、大渡口区法院院长等参加。
初冬,乌兰察布市中级人民法院诉讼服务大厅里渗透着丝丝凉意,一个小男孩无助地站在一旁止不住地抽泣,从法官与父亲的对话中他才得知,今天开庭妈妈也不会到场,他已经整整3年没有见过妈妈一面了。思念的泪水决堤,这3年,他从未埋怨过母亲的冷漠,而是乖乖等待着母亲主动地探望,他多么希望放学一回家,就能见到母亲正端着热腾腾的饭菜从厨房走出来……
其实这不是他第一次来到乌兰察布市中院,年仅9岁,法院对于他却并不陌生。3年前,父母的离婚案件在这里宣判,那天,他望着母亲离开的背影,眼眸的星辰黯淡下去,今天,他的眼神里更添了几分无措与悲伤。9岁,正是男孩子们最淘气的阶段,可是他却乖巧的出奇,像一只在大雨中瑟瑟发抖的小猫,目光所盼皆是家的温暖。
关注到这个无助落泪的孩子,吴志国法官轻轻蹲下身牵起孩子的手,流露出难以言喻的心疼。他深知判决可以暂时解决争议,却无法抚平孩子心中的伤痕。被法官握住的小手轻轻抽出,从口袋里掏出一张小纸条递了上去,孩子怯生生地说:“法官叔叔,我以为妈妈会来的,我提前给她写了一句话,可还是没法儿给出去。”法官展开那张因为紧张捏的皱巴巴的小纸条,上面写着:妈妈我好想跟你,因为我好几年没见你了,我学习不好想让你陪伴我。
法官的心猛地揪了一下,他明白这是3年前父母离婚给孩子心灵埋下的伤痛,而孩子父母今天的态度决定了是否会对孩子造成第二次伤害。
这次是一起关于抚养费用的纠纷,离婚那日,孩子被判给父亲,母亲按照判决书的要求需每月支付抚养费900元直至孩子满18周岁。3年后的今天,孩子父亲以抚养费不足以保证孩子现阶段生活学习为由请求将抚养费翻倍支付。但孩子的母亲已重新组建了家庭又育有两女,全职在家没有工作,生活的重担让她无法承担翻倍的抚养费用,矛盾再次被摆上法庭。无辜的孩子也被再次带到庭上见证这起纷争,唯一让他期待的就是妈妈今天可能会到现场,然而现实让他再次深陷失望的泥潭。
日思夜想的妈妈出现在线上法庭的屏幕里,“我现在再婚了还有两个孩子要抚养。”“他还在小学义务教育阶段不可能花那么多钱。”“每个月900块钱已经很多了还想让我怎么样啊。”母亲一字一句决绝的反驳让他的期待地动山摇,终究坍塌为一片废墟。
法官注意到孩子神情的变化,立刻中止了法庭辩论,快步走过去安慰孩子的情绪,那颗小脑袋正无力地垂下去,眼泪止不住地落下湿透了胸前的红领巾。法官长叹一口气,牵起孩子的手走向屏幕,他沉稳而有力地诉说着孩子成长的需求,耐心分析着双方的诉求和处境,提出了一系列建议,既考虑到了孩子的未来,也兼顾了父母双方的实际情况,现场的情绪逐渐冷静下来,双方当事人一致认为法官的建议是目前最好的解决方法,他们决定放下情感矛盾,多为孩子考虑,理性面对孩子的健康成长。至此,案件通过调解以男方不追加抚养费用,女方多出面陪伴孩子画上句号。
即将关闭庭审设备的时候,母亲突然唤了一声孩子的乳名,她泪眼婆娑地诉说着对孩子的思念:“小宝,这3年来妈妈去学校隔着窗户偷偷看了你无数次,妈妈也想你,妈妈永远都爱你,但是妈妈只是怕你开口呼唤我的时候我会舍不得离开你,你要茁壮成长,妈妈以后一定常去看你!”孩子的小脸儿逐渐明朗起来,他开心地笑了:“嗯!妈妈,我等你!法官叔叔,谢谢您让我知道,妈妈还是深深地爱着我!”
走出法庭,法官的背影显得异常沉重。他明白,法律虽能定纷止争,却难以修复人与人之间情感的破裂,尤其是孩子那颗稚嫩而敏感的心。但愿在未来的日子里,孩子能在新的环境中健康成长,学会坚强与宽容,用爱与希望,照亮自己前行的道路。而作为一名法官,也将继续坚守在司法的阵地上,为每一个孩子撑起一片晴天。
安徽法院网讯 为营造良好校园环境,增强未成年人的防范意识和自我保护能力,11月26日,深渡法庭走进深渡中心学校,开展“防猥亵防性侵”专题讲座。
讲课中,深渡法庭干警向同学们介绍了什么是猥亵、猥亵的具体表现形式,以及遇到猥亵该如何保护自己等内容,引导大家既不要做沉默的受害者,也不要做冷漠的旁观者。随后,法庭干警以“什么是性侵害”“哪些行为属于性侵害”“怎样预防性侵害”等问题为切入点,采用“典型案例+法条引入”的形式,深入浅出地为大家讲解了性侵害的表现形式、遭遇性侵害应该如何应对以及惩治性侵害的法律知识,让同学们对“如何防范性侵害”有了新的认识,懂得在受到性侵害时应当如何自救、如何拿起法律武器维护自己的权益。
讲座结束后,干警们还向同学们发放了中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法、中华人民共和国反电信网络诈骗法等宣传单页。
呵护青春花蕾,守护阳光成长。下一步,歙县法院将继续聚焦未成年人保护工作,不断创新普法形式,多层次、多维度普及法律知识,以法治之力呵护花蕾逐梦青春。
法治社会是构筑法治国家的基础,建设法治社会是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。近年来,广西高级人民法院严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,通过丰富普法体裁,精准打造普法平台,不断延伸司法为民触角,走好普法新路子,融法治于文化,让普法工作既“有形”又“走心”,法治观念浸润人心。
聚力“核心点”,以矩阵拓宽普法新渠道
人民群众在哪里,普法阵地就在哪里。新形势下普法工作面临着新要求,走出固有模式,化硬推广为软普法,方能让法律知识、法院工作、法官故事真正走进群众心里去。
提衣提领子,牵牛牵鼻子。广西高院立足媒体深度融合发展,打造新型司法融媒矩阵,发挥融媒体中心优势,积极策划推出形式多样、活泼有趣的新媒体作品开展普法宣传。聚焦群众身边密切相关的法律热点问题,以“小案件”阐释“大道理”,用通俗易懂的案例和简洁明了的语言阐释法律法规,弘扬社会主义核心价值观。今年以来,高院融媒体中心精心打造《法官说法》品牌节目,邀请广西各级法院的法官结合民法典,选取代表性强、民生关注度高、社会影响面广的案件释法说理,以小切口折射案例背后的情理法,节目内容涵盖合同买卖交易、物业管理、婚姻家庭等社会民生关切内容,挖掘法治题材的“深”,用“活”来点睛,节目累计推出50期,6篇普法推文阅读量达10万+,在18个普法短视频中,单条阅读量最高达579.7万。普法品牌效应正不断扩大。
普法工作要紧跟时代,在针对性和实效性上下功夫。近日,广西高院推出普法吉祥物IP形象“獬谐”,寓意“法治安邦,构建和谐”,凝练独有的铜鼓元素与“獬豸”相结合,打造具有广西特色的法院文化名片,多层次展示新时代人民法院形象,提升普法实效。吉祥物衍生的短视频系列作品《我的同事是神兽》,采用“实景拍摄+二维动画”的呈现形式,选取群众普遍关注的、实用有趣的案例进行改编创作,以“花式普法”让有限空间无限拓展,极大增强了普法工作的吸引力、传播力,推动法律走到群众身边、走进群众心里。
2024年以来,广西高院持续加强与央视、广西广播电视台、广西日报等新闻媒体的合作,推出“创建为群众办实事示范法院”“打击整治养老诈骗 促进社会和谐稳定”等系列报道和以案释法类报道。充分发挥新型媒介宣传教育功能,以微信公众号为核心,官网、微博为两翼,电视台、报刊、新闻网等重点媒体为平台,打造“一心两翼多平台”普法宣传格局,发布法院动态、典型案例、司法公开等9000余篇次,在省级及以上主流媒体刊登3200多篇次,进一步向社会宣传法律知识,切实提升群众对普法宣传的关注度和认同感。
瞄准“需求点”,以实践拓展普法维度
普法工作并不是机械地向公民解读法律的内涵,而是要以群众关心关注的热点难点问题为‘靶心’,讲群众听得懂的话,让法治信仰在人民群众心中落地生根。
“什么是校园欺凌?”“当你在校园里遇到敲诈勒索时,该怎么做?”“当你遇到暴力的时候,又该如何保护自己?”
2024年9月5日,广西高院联合广西教育厅等单位,在玉林高级中学开展“预防校园欺凌,守护成长净土”开学法治第一课直播活动,以“情景演绎+模拟庭审”的巧妙形式为师生们送上了一堂精彩的法治讲座。在活动中精心选择案例素材,寻找一个符合学生兴趣的切入点,通过同学们身边的真实案例和情景模拟,以娓娓道来的方式问答互动,将案例故事化、情景化,激活学生的学法热情,推动提升未成年人的法治素养和自我保护能力。这场法治进校园活动面向全区中小学生,多家主流媒体平台进行了现场直播,40多万人在线观看,点赞次数达1000多万人次。
普法润无声,法治教育需要融于学习、融于有趣、融于行动。从法治进校园的“走出去”到法院开放日的“请进来”,从校园课堂到直播间,广西高院坚持以融入式、互动式的方式将法治资源、法治力量、法治元素加入普法日常。
广西高院第一部原创舞台剧《法官,您听我说》走进广西艺术学院,该剧以柳州市柳北区人民法院审理的一起真实案件为原型,讲述经过人民法院、公安机关、街道社区的通力协助,当事人的户籍信息和身份信息得到圆满解决的故事,引导群众学好、用好《中华人民共和国民法典》。
“根据《中华人民共和国宪法》规定,什么是中国特色社会主义最本质的特质?”问题还未问完,大家齐刷刷举起手。在宪法日公众开放活动中,来自广西大学等5所高校共120名师生同学们积极参与宪法知识有奖问答,他们和人大代表、政协委员一起走进法院,了解法院工作与文化。
让法治课堂“燃”起来,“法”“校”两家“联”起来。广西高院整合法院系统法治教育基地资源,打造“壮志少年”广西少年审判特色品牌,将课堂教学延伸到法治教育实践基地,全区法院1459名干警担任法治副校长,结合不同年龄段、不同学校学生特点和需求,用鲜活的普法题材和丰富的普法内容,让每一束法治之光照亮青少年前行道路。
把握“需求点”,融合边疆民族特色
如何以群众喜闻乐见的方式开展普法工作?
广西高院以满足人民群众法律需求、提升普法实效作为衡量群众是否满意的“试金石”,立足边疆民族地区特点,在“法治三月三”、民法典宣传周、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点,以多样化普法形式开展“法律六进”活动。通过送法进乡村、进企业、进社区、进机关、进基层等活动,引导少数民族地区群众自觉养成学习法律、遵守法律、维护法律的意识和习惯,为促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识提供法律支持和保障。
“今天唱歌喜洋洋,普法山歌唱一场;你若读懂民法典,人生路上不迷航。”这样的歌声在百色市乐业县刷把村唱响。2024年5月31日,广西高院干警深入乡村开展民法典普法宣传活动,面向老人、妇女等弱势群体,通过山歌唱法、集中宣讲等方式,将民法典关于财产关系、家庭关系等方面的规定进行释明和答疑,引导群众增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念,增强农村地区老百姓的法治素养。
惟久久为功者进,惟持续发力者强。广西高院不断拓展思路、创新理念、丰富载体,宽领域、多层次、多形式开展普法宣传活动。紧紧围绕人民群众对法治工作新需求、新期待,加大普法投入,增强普法力量,让尊法学法守法用法的良好法治风尚化风成俗、蔚然成风,积极营造“人人知法、人人懂法、人人守法”的良好氛围,为开创新时代法治广西新局面提供有力的司法服务和保障。
(作者:李俊逸)
2024年12月4日是第十一个国家宪法日,12月1日至7日是第七个“宪法宣传周”。11月30日上午,江门市人大常委会办公室、市普法办、市司法局、市总工会联合蓬江区有关单位,以“大力弘扬宪法精神 推动进一步全面深化改革”为主题,在蓬江区习近平法治思想主题公园(国际马拉松公园)举行2024年“宪法宣传周”(涉外法律服务宣传周)暨工会“一函两书”主题普法活动。江门市委常委、政法委书记林小龙出席活动并讲话,江门市司法局党组书记、局长芶晓彤出席活动并致辞。江门市普法工作联席会议成员单位及其他有关单位共二百余人参加活动。
普法活动
在活动摊位区域,来自江门市、蓬江区两级70多家普法联席会议成员单位,30多家党委、政府有关单位及20多家相关企事业单位法务部门代表向市民群众开展集中普法,派发宪法及涉本部门本领域法律法规宣传资料,通过趣味小游戏与市民群众进行互动,并根据需求提供专业法律咨询服务。活动现场气氛热烈、人声鼎沸,周边市民群众踊跃参与其中,“沉浸式”体验这场法治盛宴。
文艺表演
在活动主舞台,江门市普法办设置了内容丰富、形式多样的法治文艺表演节目,包括歌舞表演、诗歌朗诵、小品相声等类别,以人民群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育、弘扬社会主义法治精神,为整场活动增添了一抹亮丽色彩。还有江门市律师代表结合普法工作,畅谈参与“周六一小时”义务法律咨询活动的感想感悟,为持续擦亮江门法治惠民品牌、办好法治民生实事提供更多想法思路。
本次活动还举行了蓬江区新录用公务员宪法宣誓仪式,宣誓人列队站立、右手举拳,面对国徽、诵读誓词,通过庄严宣誓有效提高新录用公务员宪法意识、增强法治信仰;同时活动发布了江门市法治文化阵地打卡小程序,进一步方便市民群众在休闲娱乐、散步行走间领略法治文化、接受法治熏陶。
为切实保障未成年人健康成长,进一步提升校园安全防范水平,内蒙古法院立足审判职能,常态化开展普法宣传活动,持续加强未成年人法治教育,将法治的种子根植孩子们心中,营造保护未成年人合法权益的浓厚氛围,以法治力量护航青少年健康成长。
通辽市科尔沁区人民法院
不久前,通辽市科尔沁区法院爱林工作室走进科尔沁区第八中学,以“校园欺凌”为主题,为孩子们带去了一堂生动的法治课。
科尔沁区法院行政庭法官、第八中学法治副校长佟晶晶从日常生活中容易忽视的“言语欺凌”“社交欺凌”出发,比如谩骂他人、造谣他人,孤立排挤他人等现象,让学生们意识到这些行为已经对他人造成了伤害,继而延伸到“身体欺凌”“网络欺凌”“性欺凌”。通过以案释法,讲述了欺凌的危害与惩戒,教导学生们树立正确的价值观并如何预防、如何保护自己。
通过此次专题法治课,让学生们对“校园欺凌”有了更进一步的认识和了解,同时,告诉孩子们既不做施暴者,也不做受害者,共同努力向“校园欺凌”说不。
磴口县人民法院
“现在开庭!”随着一声清脆的法槌声,一场涉及未成年人参与贩卖毒品的模拟庭审正式拉开帷幕。
在庄严肃穆的庭审氛围中,“审判长”明察秋毫,“书记员”认真记录,“司法警察”履职尽责,在巴彦淖尔市磴口县法院刑事审判庭庭长、磴口县一中法治副校长张利荣的指导下,本次模拟法庭从庭前准备、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述到最终宣判,每个环节都严格按照刑事诉讼程序进行,同学们全身心投入角色,生动呈现了庄严规范的庭审现场。
模拟法庭结束后,张利荣庭长结合同学们的演绎,为同学们开展了普法宣讲,鼓励大家争做遵法、学法、用法、守法的带头人,并向同学们发放了普法宣传纪念品。
新巴尔虎右旗人民法院
近日,呼伦贝尔市新巴尔虎右旗法院刑事审判庭干警前往新巴尔虎右旗第一中小学周边超市、网吧及宾馆开展了《中华人民共和国未成年人保护法》普法宣传活动。
干警们向超市、网吧、宾馆等场所经营者及过往群众发放了宣传册70余份,并向经营者详细讲解了《中华人民共和国未成年人保护法》中关于社会保护的相关规定,提示商铺禁止向未成年人售烟、酒,出售福利彩票等;告知网吧经营者在显眼的位置张贴禁止未成年人进入的告示,要对进入场所内的人员核对身份信息等注意事项;告知宾馆经营者接待未成年人入住时需要注意的事项等,着力提高全社会保护未成年人的责任感。
放弃优渥工作毅然回乡
走进新博村,一栋栋白墙灰顶的村居鳞次栉比,乡村道路干净整洁,房前屋后花香怡人。健身锻炼场、生态停车场等生活区规划得井井有条,村里铺有宽阔的步行道,四周果树环绕,清香扑鼻,一幅整洁、文明、和谐、富裕的美丽乡村画卷跃入眼帘。
但在十几年前,身为“移民村”的新博村曾是另一番景象。2010年7月,为支持国家南水北调重点工程建设,新博村作为南水北调外迁移民建制村从十堰市丹江口市搬迁到原黄陂区六指街道。面对新环境,村民们难免感到焦虑。
2010年,在广东打拼的杨卫国放弃了待遇优渥的工作,毅然回乡,成为了新博村党支部书记、村委会主任。这看似冲动的举动只因他的一个信念——让父老乡亲过上好日子。
“当前需要解决的首要问题是如何让大家增收致富。村里的土地条件较差,不适合种植粮食,之前的耕种结果也不够理想。想要改善父老乡亲的生活,必须找到新的出路。”杨卫国说。
丹江口古称均州,产出的黄酒历史悠久,品质优良,是宫廷御用酒,新博村基本每家每户都会酿造黄酒。杨卫国带着村民发挥“移民精神”,发展黄酒产业,从传承中寻找致富的新途径,使黄酒产业在新址焕发出新的生机与活力。
“建设黄酒产销合作社,不仅能让老家传统手艺得以延续,更重要的是,发展黄酒特色产业,确实能带大家走上致富路。”杨卫国说。2021年,村里成立黄酒专业合作社,打造“甘棠道”非物质文化遗产商标品牌,加入了黄酒产销合作社的村民每天保底能挣160多元。
2023年,新博村集体资产超过2200万元,村集体年经营收入达50万元,农民人均年纯收入达2.9万元。新博村也荣获“全国民主法治示范村”,省级“宜居村庄”,全市“特色科普示范基地”、“2023年度市级先锋团队”等荣誉称号。
不断拓宽“致富路”
新博村的快速发展,除了靠传承“旧”手艺,也有对“新”方法的不断追求。新的技术、新的销售方式、新的优秀人才,让新博村变得“生机勃勃”——村民黄瑞峰种植银杏和枇杷树苗,以电商形式出售苗木;村民陈健锋在武汉5年开了4家丹江口风味的“农家乐”;“回乡能人”周东生创办水果品类丰富的果园,还在村里流转了700多亩土地,依靠科技指导经营水产、苗木、民宿等产业……现在的新博村已然是“人才济济”“机会多多”了。
“想要村集体能够切实发展并惠及大家,除了‘走出去’招商,还需要落实‘引进来’。”杨卫国说。
为了让乡亲们过上好日子,杨卫国做了长远的打算,把新博村的移民安置资金用在“刀刃”上。最终,这笔钱被用来建造了工业厂房,为“引进来”的工厂提供了保障。2015年,年产值5000万元的瓜子厂和年产值2000万元的防护栏厂陆续在新博村投产,这下不仅解决了30多名村民的就业问题,也给村里带来每年30多万元的租金收入。
为了赶上“直播带货”的“顺风车”,杨卫国还特意开通了助农直播间,同时邀请网络名人“文心农匠”参与直播,让新博村的产品销售渠道实现了从“线下”到“线上”的转变。
“以前可没想到卖东西还能这么方便!都不用东奔西跑的,在手机前就能把东西卖出去,这可真是太方便了!”看着商品琳琅满目的助农直播间,村民的欣喜溢于言表。
乡村振兴,法律“有为”
经过多年努力,村民的口袋鼓起来了,对村中各项事务也越来越关心。杨卫国认为,村规民约是化解基层矛盾、健全乡村治理体系和助推乡村振兴工作的重要抓手。为了发动村民的智慧,新博村启用了积分制度,激发村民的主动性和创造力,村民可以通过为村湾治理提建议等行动积攒积分兑换各种日用品。如今,村里的大小事务都有村民参与的痕迹。
同时,新博村不断完善治理体系,打造“一约两队四会”工作模式(“一约”即实行村规民约;“两队”即组建法治服务队、党员服务队;“四会”即组建道德评议会、红白理事会、村民议事会、乡贤参事会),为乡村振兴注入了新的动力。“村民议事会提升了我们的凝聚力,乡亲们在会上积极建言献策,生怕自己没帮上村里的忙。如今我们不仅基层治理有了‘新面貌’,新博村也迎来了‘新气象’。作为武汉市内休闲旅游的好去处,我们村还被评为了‘全国乡村治理示范村’和‘省级宜居村庄、生态村’。”杨卫国说。
为进一步提升村民的法律意识,杨卫国邀请黄陂区人民法院六指人民法庭法官到新博村为村民解答疑惑。“法官,能不能看下我这合同有没有问题?”“大家以后要注意,在租赁合同中不仅要关注合同的内容,更要保证签订程序的合法性和有效性。同时合同中要约定具体的期限、流转用途、具体的违约责任等,这样才能更好保护大家的合法权益。”伴随着一问一答,一场“法治小课堂”就在广场上拉开序幕。
“真的非常感谢法庭干警利用周末时间到我们村指导工作,每一次都有新的收获,我们的工作也越来越顺手。正是有了法庭提供的帮助,我们的乡村法治建设才越来越好。”杨卫国满怀笑容地说。
作为人大代表,杨卫国一直很关注法院工作,曾多次应邀前往黄陂区法院视察,体验盘龙城人民法庭的“调立审执培”五位一体矛盾纠纷多元解纷平台,了解黄陂区法院的数字法院建设成效,与黄陂区法院共谋共话共策“枫桥式人民法庭”创建、数字法院建设、法院文化建设等工作高质量发展。
“我能感受到湖北法院的信息化建设在全国是走在前列的。黄陂区法院借助先进技术手段,继续完善智慧服务体系,让司法服务更加方便快捷,不断满足人民群众多元司法需求。”杨卫国表示,希望今后法官们可以继续用群众听得懂的语言将法律“聊”进群众的心里,实现以法治为保障,推动特色产业发展,推动和谐美好新家园建设,通过提出司法建议、开展普法宣传等方式积极融入基层治理大格局,用实际行动诠释“枫桥经验”的时代价值,为乡村振兴贡献司法力量。
12月1日下午,在第十一个国家宪法日来临之际,根据中央宣传部、司法部、全国普法办的部署,结合广东实际,广东省司法厅、广东省普法办联合省落实普法责任制厅际联席会议成员单位,广州市直普法责任单位,法律工作者、商协会、企业代表以及各类社会力量等在广东科学中心开展2024年广东省“宪法宣传周”省级宪法宣传主场活动。
活动设置普法宣传展位、法治体检和法律咨询、法治文艺展演等区域。“宪法历史知多少拼图挑战”、“保护未成年人”主题户外飞行棋、《广东省科技创新条例》答题、“传统中药文化”非遗体验、法治主题漆扇制作……普法宣传展位利用趣味普法、互动讲解、图文解读、派发普法文创产品和宣传资料等方式,宣传宪法、国家新出台的推进全面深化改革的相关法律法规、社会广泛关注的政策措施。在法律服务咨询展位,省市相关部门、单位为群众提供一对一法治体检和法律咨询。
由省市各单位、社会组织、社区群众推荐情景剧、相声、小品、朗诵、快板、舞蹈、法治歌曲等优秀法治文艺作品进行现场展演,法味浓厚、趣味十足的文艺演出吸引了现场群众驻足观看,喝彩不断。
吸引现场群众浓厚兴趣的还有广州应急安全全民体验馆——社区移动宣教车,群众通过车内多媒体互动设备、模拟灾情逃生演练、急救知识实操培训等多种体验方式,“沉浸式”学习安全应急法规常识和应急救援技能。
活动由省委依法治省办、省委宣传部,省司法厅、省普法办、省科技厅、省工信厅、省农业农村厅、省应急管理厅、省体育局、省工商联、广东电网有限责任公司、广州市司法局等联合主办,共计50多家单位、企业、社团组织参与活动。现场参加互动或咨询的群众达到 1000多人。
今年12月4日是第十一个“国家宪法日”。本次“宪法宣传周”活动以“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”为主题。省普法办介绍,在今年“宪法宣传周”期间,全省还将继续利用好各类法治宣传阵地、平台,统筹用好各方力量,开展形式多样的宪法宣传活动,包括粤港澳大湾区青少年宪法与基本法教育馆开馆、“科技政策法规宣贯直通车大赛”、自然资源服务保障“百千万工程”送训下乡、“南粤枫桥 和美城乡”专题普法、水行政执法线上有奖答题、“普法有粤行,应急有我”广东应急管理“普法马拉松”、“法治林业 绿美广东”宪法宣传暨林业法律法规宣传、“法治民企”宪法进企业、“巾帼普法乡村行”、“法在你我身边”2024年广东省法治动漫微视频评选等系列活动。此外,全省各地还将广泛开展宪法进乡村、进社区、进机关、进校园、进企业、进军营、进网络、进家庭等实效性强、群众参与度高的宪法主题宣传活动和群众性法治文化活动,努力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
11月25日,辽宁高院党组书记、院长郑青向辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议,报告省十四届人大二次会议代表建议办理情况。
报告指出,今年以来,辽宁高院承办代表建议23件,其中主办5件、单办9件、分办3件、协办6件,全部依法办复,得到代表充分肯定。
代表建议是推动人民法院工作高质量发展的智囊宝库。省两会闭幕后,辽宁高院把建议办理工作摆上重要议事日程,及时召开党组会议,研究落实措施,由院领导领衔办理、高位推动。在办理过程中,坚持“办前联系、办中沟通、办结答复、办后回访”机制,全流程做实沟通联络工作。同时,注重对建议办理成果的转化运用,努力实现“办好一件建议、解决一类问题、推动一系列工作”的良好效果。
报告围绕代表建议涉及的加强法治化营商环境建设、司法办案、强基工作、队伍建设等4个方面汇报了办理成效。
营商环境是全面振兴新突破必须下好的“先手棋”、必须拿下的“关键仗”,法治是最好的营商环境。针对代表提出的加强全省法治化营商环境建设和加强对企业服务的建议,全省法院牢固树立“人人都是营商环境,案案都是试金石”理念,聚焦市场主体需求,2024年,体系化谋划、“专精实”升级开展“优化法治化营商环境‘1+7’专项行动”,取得扎实成效。秉持善意文明司法理念,对40.26万件涉企案件进行生产经营影响评估,以活封活扣等方式盘活资产218.67亿元,将司法行为对企业生产经营的影响降至最低。刀刃向内开展清理积案等3个专项整治,发挥司法效能开展进企业法律服务等4个专项活动,让市场主体吃下“定心丸”。
司法办案是代表普遍关注的焦点。针对对民事再审申请案件进行听证审查,建立专业破产审判机构以及在沈阳、大连设立破产法庭,加强当事人、律师与检法两院办案人员沟通联系和取消律师调查令地域限制等建议,报告指出,2024年全省法院公开听证1540次、涉及案件1466件,为精准提升再审和依法纠错的审判职能提供了有力保障。辽宁高院加强破产审判理论研究,发挥已有专门破产审判庭示范作用,不断健全专业化审判工作机制,培养业务骨干,推动破产案件办理质量持续提升。出台《关于提升联系法官和判后答疑工作实效的工作办法》,不断畅通诉服大厅、热线电话等多元化联系渠道,并设置全域自助一体机,实现联系法官零障碍。经过深入调研,拟修订关于取消律师调查令地域限制的指导意见。同时,与省司法厅等部门联合出台《关于依法保障律师执业权利的规定》,更好保障律师依法履职,共同维护社会公平正义。
基层法院及人民法庭处在化解矛盾纠纷的第一线、推进基层治理的最前沿。多位代表对强基工作提出加强人民法庭建设和调解员经费、物质保障和强化基层诉讼服务功能的建议。据悉,辽宁高院自2022年4月起实施为期三年的“强基工程”。省人大常委会作出《关于加强人民法院基层基础建设 进一步提升审判质效的决议》,为加强基层基础建设提供了有力制度保障。2022年以来,在有关部门支持下,全省法院争取资金3.41亿元用于基层安保、便民设施和智能化设备,实现当事人在诉讼服务中心“一站式”业务办理全覆盖和足不出户线上“一键式”办理不打烊。各地党委政府贯彻落实省委关于源头治理相关文件精神,为全省法院聘任诉前特邀调解员1703人,促推多元解纷、实质化解。
近年来法院人案矛盾突出和履职保障不到位的问题得到了代表高度关注。代表呼吁解决法院审判辅助人员不足、推进书记员制度建设,完善司法人员履职保障机制,亦得到有关方面大力支持。2022年以来,全省法院招录法官助理1478名。借助省人大常委会就强基工作开展专题询问的契机,全力推进聘用制书记员管理改革,公开招聘的1039名聘用制书记员将于年底前到岗。坚持严管和厚爱相结合,辽宁高院对查处诬告陷害和澄清正名统筹推进,研究起草了相关工作办法,推动在全省法院形成良好政治生态。
郑青表示,辽宁高院将始终站稳人民立场,以求极致的精神把代表建议办好、把代表联络工作做好,在自觉接受人大监督中推动审判工作提质增效,为辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚必胜、连战连胜作出新的更大贡献。
11月19日,黔南州司法局党组书记、局长高峰到州律师协会宣讲党的二十届三中全会精神。州司法局党组成员、副局长、州律师行业党委书记何信主持宣讲,州司法局律师工作管理科科长韦丹琳及科室相关负责同志,州律师协会会长班子成员、监事长参加宣讲。
高峰从深刻认识把握全会重大意义、深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神、全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措、全力以赴抓好全会精神贯彻落实四个方面,对党的二十届三中全会精神进行系统宣讲和深入阐释。宣讲中,他结合司法行政工作,从法治在中国式现代化进程中的重要地位、全会关于推进法治建设的重要部署、把全会精神转化为推进法治建设的实际行动等方面展开剖析,提出切实可行的贯彻落实措施。
何信强调,州律师行业要将学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实将学习领会贯彻全会精神的成果转化到实际行动之中,更好服务保障全面深化改革,把党和人民满意作为价值追求,找准法律服务的切入点和立足点,以更加优质的法律服务护航全面深化改革。
近日,镶黄旗人民法院在执行一起标的额为六千余元的案件时,遭遇重重困境。经查询,被执行人张某因在其他法院涉及另一起执行案件,其账户早已被冻结,本案经网络、线下全面调查未发现被执行人有可供执行的财产线索,申请执行人亦无法提供有效财产线索,案件执行一度陷入僵局。
执行人员转换思路,考虑到案件标的虽小,但对当事人影响深远。执行人员遂与被执行人张某取得联系,向其耐心释法明理,告知其若因这区区六千多元被列入失信名单,将会对其个人名誉产生严重损害,在未来工作和生活中可能失去他人信任产生诸多不便,可谓得不偿失。
在执行人员的柔性劝导下,被执行人张某意识到问题的严重性,经过权衡,最终主动偿还了欠款。本案得以顺利执结,不仅保障了申请执行人的合法权益,也彰显了执行工作的人性化与灵活性。此次案件的圆满解决,为今后处理类似小额标的执行案件提供了有益借鉴,也让更多当事人感受到法律既有力度又有温度。
近年来,全省各级法院、司法行政、住建部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,立足各自职责职能,不断提升行政执法、行政复议、行政审判能力水平,依法妥善处理一大批国有土地上房屋征收与补偿、建设工程招投标、商品房屋预售、建筑质量监管、违建查处等领域行政争议,用法治“力度”维护民生“温度”。
习近平总书记强调:“一个案例胜过一打文件”。为深入贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神,持续为住房城乡建设高质量发展提供更加有力法治保障,充分发挥典型案例示范作用,凝聚执法司法合力,依法保护各类主体合法权益,持续优化住建领域法治化营商环境,省法院、司法厅、住房城乡建设厅从全省行政执法、行政复议、行政诉讼案例中,共同评选出十件典型案例予以发布。
本次发布的典型案例主要有以下特点:一是突出维护群众合法权益。增进民生福祉是住房城乡建设工作的出发点与落脚点。案例二、案例三和案例四涉及国有土地上房屋征收与补偿争议,通过判决或者调解切实保护了人民群众的基本居住权、财产权等合法权益。案例八涉及地勘单位提供虚假成果行政处罚,行政机关及时发现、彻底消除工程质量安全隐患,依法保护群众生命财产安全。
二是突出优化法治营商环境。习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。案例五涉及综合行政执法局行政处罚,坚持过罚相当、宽严相济、处罚与教育相结合,引导市场主体依法合规经营。案例七涉及招投标投诉处理行政复议,依法纠正招投标活动投诉处理中的违法认定,及时化解不当投诉行为给建设项目整体推进带来的负面影响。案例九涉及对特殊情况下违法行为不予处罚,兼顾法理与情理,体现了执法的温度和善意,有助于营造良好法治营商环境。案例十涉及串通投标行政处罚,行政执法机关高效联动、协调配合,有力惩处和打击串通投标违法行为,切实规范招投标行业秩序。
三是突出规范行政权力运行。党的二十届三中全会强调要“深入推进依法行政”。案例一明确行政机关不得利用自身优势地位,直接运用行政权力解决自身民事争议。案例二和案例三明确行政机关在国有土地上房屋征收与补偿工作中,应全面遵循房屋征收的法定条件和一次性全面补偿等基本原则。案例五和案例九明确行政执法机关实施行政处罚应防止“小过重罚”、坚持“首违不罚”。前述案例均通过明晰规则,划清行政权力运行界限,有力监督行政机关依法行政,维护各类主体合法权益。
四是突出实质化解争议。实质化解才能最大限度保障公民合法权益,实现案结事了。案例四涉及住建局未按约定履行行政协议,复议机关通过加强调解、和解工作,推动行政机关践诺守信,解决群众急难愁盼问题。案例六涉及政府信息公开信息处理费收费,复议机关准确把握问题症结,推动当事人撤回复议申请,同时保障公民及时获取政府信息,实现案结事了。
典型案例目录
案例一:某公司诉某住建局限制销售登记案
案例二:邓某某等诉某区政府、某市政府房屋征收补偿及行政复议案
案例三:陈某某等诉某县政府征收房屋案
案例四:李某不服某县住建局未按约定履行行政协议案
案例五:某餐饮店不服某县综合行政执法局行政处罚案
案例六:胡某不服某区住建局政府信息公开信息处理费收费案
案例七:某建筑公司不服某市住建局招投标投诉处理案
案例八:某地勘单位提供虚假成果行政处罚案
案例九:某工程公司未执行重污染天气应急措施不予行政处罚案
案例十:某建设工程串通投标行政处罚案
行政机关不能利用自身优势地位直接采取行政手段主张自身民事权益
——某公司诉某住建局限制销售登记案
【基本案情】
某公司取得某安置小区的《商品房预售许可证》后,于同年取得所有权证书。但某公司销售该房产时,被不动产登记机关告知该房产被登记为限制销售。某住建局称其与该公司存在民事争议,遂在其内控系统中对案涉房屋采取了限制销售登记措施,未向某公司书面告知。某公司不服,诉至法院请求撤销对案涉房屋的限制销售登记。
【裁判结果】
人民法院审理认为,某公司取得的房屋权属证书和商品房预售许可证均具有公信力,基于行政行为的信赖原则,该许可足以证明案涉房屋符合销售条件。某住建局与某公司存在其他民事争议,应当另行通过民事途径解决,其直接对该房产予以限制销售于法无据,遂判决撤销某住建局对案涉房屋的限制销售登记。
【典型意义】
公司作为重要的社会主义市场经济主体之一,其合法权益应受法律保护。行政机关对公司不动产作出的登记行为具有公示公信力,不得滥用行政权力任意予以限制。即使行政机关与公司存在民事争议,也属于平等主体之间的纠纷,应当通过协商、仲裁、提起民事诉讼等途径依法解决。行政机关不得利用自身优势地位,随意使用行政手段限制民事主体的正常交易机会,人为设置交易障碍或增加交易负担。在推进法治政府和诚信政府建设,优化法治化营商环境的当下,更需要行政机关严格遵循信赖利益保护原则,依法行使权力,促进法治化营商环境建设。
征收补偿决定有遗漏可以责令另行补偿
——邓某某等诉某区政府、某市政府房屋征收补偿及行政复议案
【基本案情】
邓某某等人共有的房屋办理了房产证,登记的房屋建筑面积68.42平方米。案涉房屋于1992年进行改、扩建,增加了5.5平方米,未进行产权登记。2021年,某区政府作出国有土地上房屋征收决定,案涉房屋位于征收范围内。后因邓某某等人不愿签订房屋征收补偿协议,某区政府作出案涉房屋征收补偿决定,仅对已登记的68.42平方米房屋进行补偿,未对5.5平方米的未登记建筑部分进行处理。邓某某等人不服,向某市政府申请行政复议,复议决定确认案涉房屋征收补偿决定部分程序违法。邓某某等人仍不服,诉至法院请求撤销案涉房屋征收补偿决定及行政复议决定,责令某区政府重新作出房屋征收补偿决定。
【裁判结果】
人民法院审理认为,未经登记部分应先进行调查认定,根据当地的补偿办法,未予登记的5.5平方米建筑应认定为合法建筑,邓某某等人对该部分享有征收补偿权益,案涉房屋征收补偿决定应一并予以处理。案涉房屋征收补偿决定遗漏未经登记建筑的补偿内容不当,但因少数独立补偿项目而撤销整个补偿决定将使征收法律关系处于不确定状态。案涉房屋征收补偿决定其他内容合法,程序轻微违法,案涉行政复议决定并无不当。遂驳回邓某某等人的诉讼请求,责令某区政府对案涉房屋未经登记的5.5平方米建筑的补偿采取补救措施。
【典型意义】
房屋征收关系地方社会经济发展和人民群众财产安全、居住保障等基本权益,一次性全面补偿是基本原则和工作要求。因历史原因,城乡结合部等地域存在未经登记建筑的情形较多,房屋征收部门应依据相关法律法规,结合房屋实际情况、当地补偿政策等逐一进行认定,认定为合法建筑的应及时予以补偿。人民法院虽已查明案涉补偿决定存在遗漏事项,但未径行全部撤销,而是从稳定征收法律关系、保障被征收人及时获取征收补偿权益、实质化解行政争议的角度出发,责令征收主体另行采取补救措施,充分体现了行政诉讼监督行政机关依法行政和保障行政相对人合法权益并重的审判理念。
房屋征收不符合条件可以视情予以部分撤销
——陈某某等诉某县政府征收房屋案
【基本案情】
2016年,某县政府制定县域村镇体系规划和城市总体规划。2017年,该规划获四川省住房和城乡建设厅原则同意。2022年2月,某县房屋征收事务中心、某县住建局公布HYQ片区房屋征收补偿安置方案(征求意见稿),向有关部门征求意见进行论证,并对外进行公示,征求被征收人意见。2022年3月,某县住建局向某县政府提交《关于由县房屋征收事务中心先行垫资HYQ片区房屋征收资金的请示》,并获批同意。同月,某县房屋征收事务中心、某县住建局作出《HYQ片区房屋征收补偿安置社会稳定风险评估报告》提交某县政府。4月8日,某县政府召开常务会议,讨论通过《HYQ片区房屋征收补偿安置方案》。4月9日,某县政府作出《房屋征收公告》,《HYQ片区房屋征收补偿安置方案》作为该公告附件一并予以公布。截至2022年7月21日,某县房屋征收事务中心汇总HYQ片区所涉80余住户,已签约61户。陈某某等人不服,诉至法院请求撤销某县政府作出的《房屋征收公告》。
【裁判结果】
人民法院审理认为,某县政府作出的《房屋征收公告》,内容上包含了房屋征收决定的主要内容,该公告实为房屋征收决定。案涉项目属于某县政府旧城改造项目,但某县政府并未提交充分的证据证明《房屋征收公告》符合“四规划”要求、保证补偿费用足额到位,以及旧城改建还应满足的“纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划”“房屋所有权总面积过三分之二且总户数过三分之二的房屋所有权人明确同意改建”“签约率不得低于百分之九十”等房屋征收法定条件。案涉《房屋征收公告》主要证据不足,程序违法,应予撤销或部分撤销。由于征收范围内大部分被征收人已经签订补偿安置协议,且协议已经履行,相应的房屋已经被拆除,已签约部分的权利义务已经固定,基于行政行为的安定性,已签约部分不宜直接撤销。经现场查看,陈某某等人的房屋具有相对独立性,某县政府对该部分的征收不具有现实紧迫性,将该部分房屋划出征收范围,不会严重影响征收项目的推进,撤销《房屋征收公告》中涉及陈某某等人的内容不会给国家利益、社会公共利益造成重大损害,经协调,某县政府也同意将陈某某等人的房屋划出征收范围。遂判决撤销某县政府《房屋征收公告》中涉及陈某某等人的内容。
【典型意义】
本案系部分撤销房屋征收决定的典型案例。法院结合本案实际,改变传统的撤销整体征收决定或者以撤销会严重损害国家利益、社会公共利益为由判决确认违法的判决方式。通过现场查看,确定未签约住户的房屋具有相对独立性,将案涉房屋划出征收范围,不会严重影响征收项目推进,撤销未签约部分的内容不会给国家利益、社会公共利益造成重大损害,亦能满足未签约户的实质诉求,故采用了部分撤销征收决定的非常规判决方式,为同类型案件的实质解纷提供了新的示范路径。本案的判决既符合个案客观现实,兼顾了已签约户和未签约户不同的利益诉求,又最大限度维持了行政行为的安定性,维护了国家利益、社会公共利益,实现法律效果、社会效果的有机统一。
让行政复议调解成为解决老百姓烦心事的“优选项”
——李某不服某县住建局未按约定履行行政协议案
【基本案情】
李某系某县老城区棚户区居民,其住房因某县老城区棚户区改造项目而被征收,某县住建局是该项目的房屋征收部门。根据《某县改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》,2019年9月29日,李某与某县住建局签订了《国有土地上房屋征收补偿安置协议》,协议约定“申请人自愿选择房屋产权调换补偿,调换的房屋为被征收房屋范围内新建的安置房屋。”某县住建局在签订协议时,提供了安置房屋户型图纸,李某选定了满意的户型并签订了协议。安置房建成后,李某认为分配的安置房户型不符合征收补偿协议约定的户型,损害了其合法权益,请求行政复议机关责令某县住建局按照协议约定的户型对其进行安置。
【复议办理】
在案件审理过程中,行政复议机构案件承办人在全面了解李某的诉求后,积极与某县住建局协调对接,核实案件有关事实。经核实,双方在签订安置协议时某县住建局已当场释明,设计图纸作为参考户型,实际户型面积以规划核定后为准,协议里已明确约定“调换房屋的产权面积最终结果以具有测绘资质的测绘公司测绘成果为准”。但《国有土地上房屋征收补偿安置协议》是双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订的行政协议,协议签订后双方均应遵守契约精神,某县住建局作为行政机关更应积极践诺守信,若在安置房建设过程中确需调整相应规划应积极履行告知职责,保护老百姓的合法权益。为实质化解行政争议,复议机构一边向李某释法明理,一边与某县住建局多次沟通协调,并召开案件沟通会。通过复议机关牵线搭桥,开发商同意提供与协议签订较为相近的户型让李某进行选择。最终通过行政复议调解方式,李某选到了自己满意的房屋户型。遂在本案受理后第4个工作日李某自愿撤回了行政复议申请,实现了案结事了。
【典型意义】
调解是纠纷化解的重要途径和有效方法。将调解贯穿涉企复议案件始终,坚持能调则调、应调尽调,能够帮助当事人解决实际困难和问题,切实维护人民群众合法权益,从源头上解决行政争议。本案中,行政复议机构积极践行新时代“枫桥经验”,贯彻调解优先、包容审慎、依法纠错的法治精神,通过调解手段最终帮助李某实现“安居梦”,既有效推动行政机关践诺守信、定分止争,也有力解决了群众急难愁盼问题,其办案思路对行政协议类行政复议案件的办理具有积极借鉴意义,充分体现了行政复议公正高效、便民为民的制度优势。
为行政机关严格执法添加一剂行政复议的“人情味”
——某餐饮店不服某县综合行政执法局行政处罚案
【基本案情】
某县综合行政执法局收到某县住房城乡建设局移交的《关于对某县大道花台绿化被损坏及侵占进行处理的函》,立即派执法人员现场检查,发现某县大道花台绿化部分存在已经被损坏的事实。某县住房城乡建设局经初步调查认定,某餐饮店为出行方便,故意损坏绿化面积215平方米,其中斑竹208平方米,鸭脚木7平方米。按照《某县入城大道市政基础设施完善工程绿化项目政府采购合同》单价计算,共计造成绿化苗木损失17225.3元。某县综合行政执法局依法予以立案。调查期间,某县综合行政执法局依法进行处罚前告知,并进行听证。某餐饮店对破坏的苗木进行了部分恢复。同时,依据《某市城市绿化条例》第四十六条规定,责令某餐饮店立即改正违法行为,赔偿损坏绿化损失17225.3元,并处罚款29283.01元。某餐饮店不服,向某县人民政府申请行政复议。
【复议办理】
为充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,优化营商环境,激发市场主体活力,行政复议工作人员多次前往现场调查、走访,实地查看绿化带损坏程度及恢复情况,当面听取当事人意见。复议机构审理发现,某餐饮店因开发商建设住宅底楼商业门市前绿化带规划较长,事先没有预留人行通道,给商铺经营和行人出行造成不便。在某县综合行政执法局作出处罚前,某餐饮店积极采取措施恢复被损坏的绿化带,所造成的社会危害程度较轻。复议机构征求双方当事人调解意愿,主动对案件进行了调解。经调解,鉴于某餐饮店系初次违法,且认识到自身行为的违法性,有恢复绿化带的行为,同时也为促进县域经济复苏与发展,复议机构建议某综合行政执法局考虑某餐饮店的从轻情节,某县综合行政执法局予以采纳,并同意适当降低罚款金额。最终,某县综合行政执法局在赔偿损失金额不变的情况下,将罚款金额调整为16000元。
【典型意义】
法治是最好的营商环境。在审理涉市场主体行政复议案件中,行政复议机构应当积极运用调解和解手段开展行政争议实质化解,适当引导行政执法机关坚持过罚相当、宽严相济、处罚与教育相结合方式,向市场主体特别是中小企业传递守法经营理念。本案中,复议机关主动作为,在考虑到某餐饮店主动纠正违法行为的前提下,实地走访、注重调查,搭建沟通平台,最终促成调解,在支持行政执法机关公正文明执法的同时,更好地引导了市场主体依法合规经营,实现了案结事了、政通人和的法律效果和社会效果。
实质化解行政争议既要断“是非”更要解“心结”
——胡某不服某区住建局政府信息公开信息处理费收费案
【基本案情】
胡某系某市某区街道办居民,对房屋征搬补偿标准有异议。2023年7月14日,胡某以邮寄的方式向某区住建局申请公开关于其老旧小区城市更新项目相关政府信息。某区住建局收到政府信息公开申请后,认为胡某申请信息公开的数量高达三百多页,明显超出了合理范围,遂在法定期限内向胡某送达了《政府信息公开信息处理费收费通知书》,通知书告知了收费标准、方式、缴费时限等。胡某未在规定时限内缴纳政府信息公开信息处理费,2023年9月1日,某区住建局作出《告知书》,告知胡某不再处理该政府信息公开申请。胡某不服,遂提起行政复议申请。
【复议办理】
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019修订)第四十二条明确规定:“行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费”。由此可知,申请政府信息公开,只有数量、频次明显超过合理范围的,行政机关才可以收取信息处理费。本案中,胡某向某区住建局申请的数量高达三百多页,并且要求需要通过邮寄方式送达。某区住建局在受理政府信息公开申请后,第一时间通知胡某可以到区住建局现场拷贝电子档资料,但胡某坚决不同意,由此某区住建局作出的《政府信息公开信息处理费收费通知书》并无不当。但某区行政复议机关在受理复议申请后发现,与胡某其同小区的8名居民同时又申请了8份与胡某相同的政府信息公开申请。为保障公民及时获取政府信息,避免群体事件的发生,行政复议机关按照自愿、合法的原则进行调解,指导某区住建局对胡某和同小区居民进行了现场释法答疑,并提供了必要资料,成功促成当事人达成和解。胡某撤回行政复议申请,与之同小区的8名居民撤回政府信息公开申请,某区住建局在便民利民的原则下公开政府信息,争议得到实质化解。
【典型意义】
依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求,是提高政府公信力,稳定市场预期,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。从情理上看,某区住建局应该充分考虑老百姓的实质诉求和争议背后的社会影响,采取更加人性化、个性化的方式回应老百姓诉求,才能真正从源头上预防和化解类似的行政争议。值得注意的是,在政府信息公开申请中对收取信息处理费的决定有异议的,不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼,可以在缴费期满后,就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为,向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
以行政复议监督之力守护公开、公平、公正的招投标市场环境
——某建筑公司不服某市住建局招投标投诉处理案
【基本案情】
某建筑公司在参加案涉某市文化宫项目投标时被招标人确定为排名第一的中标候选人,后被其他投标人向某市住建局投诉其拟派项目经理丁某存在在其他在建工程(某县资源化利用工程)担任项目经理的限制投标情形。某市住建局经调查后作出《投诉处理决定书》认定上述投诉事项成立。某建筑公司认为,其投标时已向招标人提交了建筑市场监管公共服务平台查询拟任项目经理丁某未担任其他在建工程项目经理的截图,且某县资源化利用工程的发包方某环保公司已于本次招投标前签署了《人员变更函》,同意丁某不再担任该工程的项目经理。某市住建局仅凭某县资源化利用工程项目部出具的《变更情况说明》中记载的关于项目经理变更未收到业主回复的内容,便判定申请人存在限制投标的情形,属事实认定错误。某建筑公司对该投诉处理决定不服,提出行政复议申请。
【复议办理】
本案争议焦点是某建筑公司在案涉某市文化宫项目投标时,其拟派项目经理是否在其他在建工程担任项目经理。在案件审查过程中,办案人员在复议答复期尚未届满时即前往涉案施工现场,分别向发包方及工程项目部相关人员进行询问调查,并搜集了施工现场照片、项目部微信工作群聊天截图等证据,在案件证据的甄别及法律事实的认定方面做了大量详实的工作,为案件的后续处理奠定了基础。经审理查明,某县资源利用化工程项目经理已经在2023年4月3日由发包人书面同意将丁某实际变更为李某,某建筑公司在2023年5月19日参加案涉某市文化宫项目投标时,其拟任项目经理丁某并未在某县资源化利用工程项目中担任项目经理。行政复议机构在查清上述事实的基础上,对某市住建局作出的投诉处理结果予以了否定,最终决定撤销其作出的投诉处理决定。
【典型意义】
公开、公平、公正是招投标的“生命线”。招投标秩序关乎公平,更关乎信心。住建部门行政机关对投诉事项的不正确判断将直接损害招投标主体的合法权益,对工程类招投标活动的投诉处理不当还将直接影响招标进度及后期整体建设进度,破坏市场经济秩序。在本案中,行政复议机构充分行使监督职权,依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,及时纠正了行政机关因事实认定不充分作出的违法的行政行为,保障了重点建设项目的有序推进,为申请人带来更多实实在在的法治获得感,促进了社会公平正义。
将事故隐患消除在违法源头
——某地勘单位提供虚假成果行政处罚案
【基本案情】
2024年1月30日,某区综合行政执法局收到某区住房城乡建设局移送的“某勘察设计公司在建设项目中涉嫌存在提供地勘虚假成果资料”违法线索,并于2月23日进行立案调查。
经调查,某建设项目施工过程中,建设单位发现某勘察设计公司于2022年10月出具的地勘报告结果与现场实际情况不符,遂要求某勘察设计公司进行复勘。2023年12月13日,某勘察设计公司出具复勘报告,复勘报告与之前出具的地勘报告基本一致,因对复勘结果存疑,建设单位委托某工程公司进行勘察,12月22日出具地勘报告,报告结果与某勘察设计公司地勘报告结果存在较大差异。
某区住房城乡建设局组织专家对地勘报告进行复核和现场检查,证明两家地勘单位取样土质高度一致,但地勘报告结果却截然不同。某区综合行政执法局对项目现场进行了勘验检查,并对两家地勘单位相关人员进行了调查询问,结合施工现场土质情况、勘察资料及专家论证意见,查实某勘察设计公司存在提供地勘虚假成果资料的违法行为。
【执法情况】
本案中,与建设单位签订《某项目地勘合同》并实施地质勘察行为的虽然是某勘察设计公司分公司,但地勘报告是经某勘察设计公司审核后并以其名义出具。某勘察设计公司与某勘察设计公司分公司是总分公司关系,某勘察设计公司分公司不具备出具地勘报告的资质,所以应由某勘察设计公司对存在提供虚假地勘成果资料的行为负全部法律责任。行政处罚的对象应当为某勘察设计公司及法定代表人以及分公司负责人。
2024年5月30日,某区综合行政执法局根据《建设工程勘察质量管理办法》第二十三条、第二十七条的规定,参照《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定》,决定对某勘察设计公司处以罚款118000元的行政处罚,对某勘察设计公司分公司负责人处以罚款5900元的行政处罚,对某勘察设计公司法定代表人处以罚款人民币5900元的行政处罚。
【典型意义】
地质勘察报告是建设工程活动中重要的源头资料文件,地质勘察是否准确直接事关建设工程质量安全,将隐患消除在萌芽状态能有效减少质量安全事故发生,保护人民群众生命财产安全。本案中,地勘成果与实际不符的问题是在项目建设进行到钻第一根护壁桩的时候发现并查办的,为确保工程质量安全,施工单位在执法部门对涉嫌违法进行执法调查的同时暂停施工作业,建设单位根据执法调查结果重新组织进行地质勘察,设计单位根据新的地勘报告作出设计变更,施工单位再按变更后的设计进行后续施工。由于执法部门的及时介入,各责任主体基于案件查办采取相应措施,保证了工程质量安全隐患及时、彻底消除。
行政执法应当兼顾法理与情理
——某工程公司未执行重污染天气应急措施不予行政处罚案
【基本案情】
2022年5月3日,某市重污染天气应急指挥部办公室发布了《关于5月4日零时启动臭氧重污染天气黄色预警的通知》和《关于5月12日12时解除臭氧重污染天气黄色预警的通知》,文件要求该市从5月4日零时启动臭氧重污染天气黄色预警,至5月12日12时解除该预警。5月5日,因雨季来临,某工程公司(以下称“施工单位”)发现已施工的边坡存在塌方的安全隐患。为及时消除安全隐患,施工单位于5月6日8时开始排除边坡险情,将挖出的土方进行平整,同时向某区住建主管部门进行书面报告,9时40分,环保督察组暗访发现其存在臭氧重污染天气黄色预警期间进行土石方作业的问题,要求施工单位立即停止施工。
随后不久,市城市管理执法局执法人员前往该工地核查,发现该项目已停工,但存在部分裸土未覆盖的问题,执法人员现场对施工单位下发了《责令(限期)改正通知书》,责令施工单位立即对上述问题进行改正,并于5月7日前将整改落实情况进行书面回复。在接受调查时,施工单位承认其在旅游度假区住宅项目一期中未执行重污染天气应急措施违法行为属实,5月7日,施工单位已对上述问题进行整改并书面回复。
【执法情况】
本案中,某区住建主管部门在“在建新项目”微信群及时转发了市重污染天气应急指挥部办公室发布的《关于5月4日零时启动臭氧重污染天气黄色预警的通知》,要求严格执行黄色预警各项应急管控措施,施工单位当日在微信群回复“收到”并停止施工,但在发现已施工的边坡存在塌方的安全隐患的特殊情形下,为及时消除安全隐患,施工单位才违反相关规定开始施工,同时向区住建主管部门进行了书面报告。因此,对本案处理应当考虑施工单位所遇到的特殊情形。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十一条第二款“违反本法规定,拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款”的规定,应对施工单位处一万元以上十万元以下的罚款。但经调查,该企业属初次违法,土石方作业是为了消除安全隐患,危害后果轻微并能严格按照整改要求和时限积极完成整改。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”及第三款“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育”的规定,对施工单位不予行政处罚,同时对其进行了教育。
【典型意义】
行政执法应当兼顾“法理”和“情理”。本案中,违法行为人基于消除安全隐患,而违反重污染天气不得施工的规定,类似于紧急避险,因其存在必须消除安全隐患以维护更为重要公共利益的现实迫切性,在不得已的情况下违反大气环境相关法律规定实属无奈之举,其行可闵,其情可原,对违法行为人免于处罚是在兼顾法理和情理的基础上,对柔性执法的具体运用,符合良法善治之精神。法治是最好的营商环境,行政执法的目的绝非“为罚而罚”,而是要达到预防违法的实际效果,落脚点是引导从业者知法守法。落实“处罚与教育相结合”原则,在严格执法体现执法力度的基础上,对轻微违法企业进行说服教育和劝诫,既能起到防止和减少严重违法行为、降低社会危害性的作用,同时能释放出行政执法的温度和善意,有利于营造宽松和谐的法治营商环境。
强执法联动、聚执法合力
——某建设工程串通投标行政处罚案
【基本案情】
2022年4月27日,某职业中学在某市政务服务与公共资源交易中心网发布了采用电子招投标的建设项目招标公告。5月26日,评标委员会评标专家采用双低评标法对参与此次投标活动的209家投标企业的投标文件进行了评审,最终多家投标企业并列第一名。某县住建局经核查发现,此次投标活动中有多家参与投标企业上传电子标书时产生的网络IP地址不间断的相同,初步确认此次投标活动有涉嫌串通投标行为。6月20日,某县住建局将此次投标活动中涉嫌存在串通投标线索移交某县综合行政执法局调查处理。
【执法情况】
某县综合执法局受案后,于6月22日组织县发改局、县公安局、县住建局召开专题会研判。会议确定由县发改局负责组织评标专家对涉嫌串通投标企业的标书进行查阅寻找规律性差异,由县公安局再次联系市政务服务与公共资源交易中心提取涉嫌串通投标企业参与此次投标活动的相关佐证资料,县综合行政执法局负责对涉嫌串通投标企业进行初步调查核实。由于此次招投标活动采用双低评标法,评标专家查阅标书未发现实质性问题,某县综合行政执法局在调查过程中,通过各企业陈述也未发现有价值线索。2022年7月10日,某县综合行政执法局执法人员赴涉案企业对所使用的相关电脑进行调查取证,结果仍未发现有串通投标的违法行为。
7月25日,在省公安厅的协调下,某县公安局在省政务服务与公共资源交易中心提取了参与此次投标活动企业投标文件的相关电子信息。经比对后,发现有17家参与此次投标的企业相关电子信息呈现一致,投标文件应出自同一台电脑,涉嫌违反《招标投标法实施条例》第四十条第一项之规定。8月26日,某县综合行政执法局对17家参与此次投标企业发出调查询问通知书。最终在相关证据及事实面前,17家投标企业承认了相互串通投标的违法事实。9月6日,某县综合行政执法局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定,参照《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定》,分别对参与此次投标的17家投标企业给予35493元至47325元不等的罚款,合计罚款金额828180元,并在信用中国网公示。
【典型意义】
在招投标活动监管中,如何发现串通投标线索、固定关键证据、认定串通投标的违法事实是执法办案中的难点。本案受理后,县发改局、县公安局、县住建局等召开专题会,明确各自分工、形成合力,调查取证过程中,县综合行政执法局、县公安局、县发改局、县住建局紧密联动、协同配合、各司其职,积极跨层级衔接联动,最终固定关键证据,为案件依法查处奠定坚实基础。
11月27日,最高人民检察院、人力资源社会保障部、中共辽宁省委员会追授潘非琼同志称号命名表彰大会在沈阳召开,追授潘非琼同志“全国模范检察官”“辽宁省优秀共产党员”称号。最高人民检察院党组书记、检察长应勇,省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席并讲话。省委副书记、省长李乐成主持大会。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋,最高人民检察院党组成员、政治部主任滕继国出席并宣读有关决定。
追授潘非琼同志称号命名表彰大会在沈阳召开。
潘非琼同志生前系辽宁省抚顺市清原满族自治县人民检察院党组书记、检察长。2022年12月17日,因病医治无效去世,年仅49岁。潘非琼同志长期扎根检察办案一线,曾荣立个人一等功,获各类荣誉称号20多项。他用毕生书写检察初心、恪守法治信仰,诠释了人民检察官的价值追求,彰显了共产党员的崇高品质,展现了辽宁政法干警的精神风貌。
“一位英模就是一面旗帜,一个典型就是一盏明灯。”应勇指出,党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”,赋予新时代新征程检察机关更重责任,对高素质专业化检察队伍建设提出新的更高要求。全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习、大力弘扬潘非琼等检察英模的先进事迹,见贤思齐、凝聚力量,求真务实、担当实干,忠实履行法律监督职责,高质效办好每一个案件,持续推进习近平法治思想的检察实践,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席会议并讲话。
“对党忠诚是共产党人首要的政治品质。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。”应勇强调,检察机关首先是政治机关,检察人员首先要旗帜鲜明讲政治。要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格,深入学思践悟习近平法治思想,坚持从政治上着眼、从法治上着力,把讲政治体现到检察工作中、落实到司法办案上,在法治轨道上维护稳定、服务民生、促进发展、保障善治,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。
应勇指出,检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,维护公平正义是与生俱来的重要职责。要学习潘非琼同志精进求实、恪尽职守的敬业精神,聚焦法律监督主责主业,在检察履职办案中努力做到“三个善于”,务实推动“四大检察”全面协调充分发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点。”应勇强调,要学习潘非琼同志牢记宗旨、心系群众的公仆情怀,坚持以人民为中心,践行司法为民宗旨,想群众之所想,急群众之所急,努力让司法公平正义与老百姓心中的那杆“秤”同频共振,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
应勇指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。检察机关要敢于监督、善于监督,更要勇于自我监督。要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守,自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖,永葆共产党人和检察人员的浩然正气。
郝鹏指出,党的二十大以来,全省各级检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,检察事业取得新成绩、新进展,涌现出一批先进典型,潘非琼同志就是其中的代表。潘非琼同志把对党的赤胆忠诚全部倾注在所热爱的检察事业上,一生忠诚为民、担当实干、清正廉洁,在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。他的先进事迹感人至深、可敬可佩,他的崇高精神可学可做、可追可及。我们向潘非琼同志致以深深地怀念,向潘非琼同志家属致以崇高的敬意。
省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并讲话。
郝鹏强调,当前,辽宁正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神,奋力推动全面振兴实现新突破,需要一支忠诚、干净、担当的高素质专业化政法队伍,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。全省政法系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,学习潘非琼同志对党忠诚、信仰坚定的政治品格,实干担当、坚守正义的敬业精神,不忘初心、为民造福的宗旨意识,洁己奉公、不慕名利的高尚情操,努力为平安辽宁、法治辽宁建设,加快实现全面振兴作出新的更大贡献。全省各级党组织要广泛学习宣传潘非琼同志先进事迹,推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚,凝聚全面振兴强大精神力量,引领广大干部群众在强国建设、民族复兴伟业中作出辽宁贡献。
应勇、郝鹏分别颁发潘非琼同志“全国模范检察官”证书、“辽宁省优秀共产党员”证书,潘非琼同志家属代为领受。会前,应勇、郝鹏、李乐成等领导会见潘非琼同志家属,表达亲切的慰问。
应勇、郝鹏分别向潘非琼同志家属颁发“全国模范检察官”“辽宁省优秀共产党员”证书。
会前,应勇、郝鹏、李乐成等会见了潘非琼同志家属。
俞家栋宣读《关于追授潘非琼同志“全国模范检察官”称号的决定》,滕继国宣读《关于开展向潘非琼同志学习活动的决定》,省委常委、组织部部长蒋天宝宣读《关于追授潘非琼同志“辽宁省优秀共产党员”称号的决定》,省检察院检察长高鑫介绍潘非琼同志先进事迹。
省领导姜有为、霍步刚、郑艺出席大会。省直有关部门负责同志,在辽全国人大代表,省人大代表、省政协委员,省政法干警代表等600余人参加大会。
人民法庭作为化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地,离群众最近,与群众最亲。烟火刺桐,“枫”景正好。福建省泉州市42个人民法庭,正以专业高效司法护航区域“全产业链”发展,推动群众矛盾纠纷“家门口”化解,真正将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
法官和石狮市政协委员调解一起纠纷。
一城产业的蓬勃发展
从一双鞋、一件衣服、一张纸、一个水龙头起步,泉州民营企业在“晋江经验”指引下,逐步形成纺织服装、鞋业、石油化工、电子信息等九大千亿产业集群,获评全国首个“国潮品牌之都”。
今年年初,受石狮市人民法院纺织服装法庭法官蔡芳艺的邀请,石狮市政协委员吴尔德正匆匆赶往法庭,参与两家企业名称重名的案件纠纷调解。
“我们的诉求很简单,就是希望他们能更改企业名称,停止侵权行为。”
“你们企业的知名度也不是很高,碰巧注册的时候重名了,何来侵权一说。”
调解室内,双方互不相让,火药味十足。
“一家企业能长久经营发展,不仅要有够响亮的品牌,更重要的是树立良性竞争的意识。”吴尔德从自身多年的从业经历入手劝说双方当事人,“我们闽南人能够闯出一片天地,不是靠单打独斗,是靠团结协作,不如双方各让一步,以后才有更好的合作空间。”
最终,在蔡芳艺与吴尔德的劝说下,双方当事人握手言和,一起涉纺织服装纠纷得以妥善化解。
一组数据展示了泉州法院42个人民法庭的工作成效。
在前端推动“行业问题行家解”,在九大千亿产业集群设立政协委员履职解纷室31个,今年以来成功联合调解各类涉企纠纷2100多件,涉及金额2.6亿余元。
中端形成“法律问题法院审”,立足执法办案基础职能,按照诉前分流、诉中精审、诉后跟踪的全流程办案思路,快速审理各类纠纷。今年以来,全市法庭已受理一审民商事案件48137件,结案39469件。
后端坚持“善意文明解企忧”,坚持善意文明执行理念,综合运用绿色通道、灵活查封、信用修复等方式,让“不幸但诚信”的2730家企业实现破茧重生。
一起纠纷的精心调解
60岁考驾照、65岁已能熟练操作电脑及智能手机,70岁依旧奋战在调解工作一线,他就是石狮法院祥芝人民法庭的调解员林炳新。
8年里,共调解了各类民事案件2814件,记录了几十本工作日志。在多年从事矛盾纠纷化解的实践中,老林总结、提炼出了“1224工作法”,即“一本账、两颗心、两兼顾、四技巧”。
一天,8点刚过,老林就接到了一起游客在“黄金海岸”因乘坐游艇受伤导致的纠纷。
“作为船舶的运营者,没有及时提醒游客系好安全带做好相应的安全保障,这是你们的疏忽,应该承担相应的责任。”
“作为一个成年人,乘坐快艇时,按照常理我们应该主动系好安全带,保证自己的安全……”
调解时,老林灵活运用“背对背”“面对面”调解方式,从法理和情理角度出发,对各方当事人进行充分释法说理,说服双方互谅互让。在他的不懈努力下,双方当事人对立情绪一步步消融,分歧渐渐缩小,最终达成一致和解意见,签订了和解协议并当场履行完毕。
全市法院与老林一样行走在法庭调解一线的有数百名调解员,他们当中有的是勤劳善良的“惠安女”,有的是德高望重的乡镇长,有的是退休的热心老干部,虽然身份不同,但他们对法院的调解工作都有着一颗热忱的心。
从一个纠纷的及时化解到一类案件的妥善调处,到各类调解室纷纷建立,再到社会治理中心与法院调解工作室的双向派驻,泉州法院致力于打造“全覆盖”的调解工作格局。同时全市法庭始终秉承“法治、共治、德治”三治融合的理念,力促既解案结、又解心结。
一个法庭的创新发展
2021年,泉州申遗成功,在泉州市中级人民法院的指导下,鲤城区人民法院成立了专门的海丝史迹保护巡回法庭,承担着保护非遗文化遗产、妥善处理涉侨纠纷的重任,以高质量司法守护好这一份桑梓情。
近日,一起跨越14年的涉及洪氏大宗祠案件的审理,得到了海内外洪氏宗亲的一致肯定,鉴于案件的典型意义,央视《今日说法》栏目对此案件进行了特别追踪报道。
洪氏大宗祠,是清朝咸丰年间,由泉州洪氏宗亲发起,福建、台湾洪氏宗亲共同捐资建设。2010年以来,因洪氏大宗祠的产权问题、管理问题,泉州洪氏宗亲会与洪某离后代(宗祠代管人)发生争议,多部门介入调解未果。最终,海内外302名洪氏宗亲共同推举洪某樑等16人作为代表,向鲤城区法院提起诉讼,请求洪某离后代腾空交付洪氏大宗祠。
洪氏大宗祠就是两岸血脉相连、文脉相通的重要印记。“既要充分考虑文物的文化价值,更要考虑到洪氏宗祠所承载的海内外洪氏一族的血脉亲情。”在合议案件时,海丝史迹保护巡回法庭法官郭昕婕明确了案件审理的基本思路。
最终,在经过大量的实证调查之后,法庭依据洪氏大宗祠内《劝捐建洪氏大宗祠序》、捐款芳名等内容,认定洪氏大宗祠是洪氏宗亲共同财产,判决被告将洪氏大宗祠移交闽南地区洪氏宗亲管理、使用。同时,在判决中要求原告案后将宗祠恢复成为寻根问祖、团结宗亲、闽台交流、服务社会的公益交流场所。
今年6月,洪氏大宗祠腾空移交,该案全部执行到位。海内外洪氏宗亲纷纷为法庭的专业判决点赞。
“法庭虽远,但离群众最近;法庭虽小,责任很大;法庭虽苦,但也最乐,因为我们工作得到了群众实实在在的认可,法庭成了与群众最近、与百姓最亲、最接地气的地方,这就是我们创建‘枫桥式人民法庭’的初衷。”泉州中院党组书记、院长张果说。
今年是少年法庭成立40周年,为激励队伍、推动工作营造干事创业争先创优的浓厚氛围,最高人民法院近日决定对50个集体、90名个人予以通报表扬。
黑龙江法院2个集体、3名个人光荣上榜让我们共同揭晓
人民法院少年审判工作成绩突出集体(黑龙江)
黑龙江省高级人民法院刑事审判一庭(少年法庭)
佳木斯市中级人民法院少年审判庭
人民法院少年审判工作成绩突出个人(黑龙江)
于涛 ——大庆高新技术产业开发区人民法院刑事审判庭(少年法庭)副庭长
潘熙——七台河市中级人民法院刑事审判庭庭长
李欣桐——黑河市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长
文章出处:最高人民法院
11月29日,省法院召开党组会议,传达学习少年法庭成立四十周年座谈会精神,研究贯彻落实举措。省法院党组书记、院长徐家新主持会议并讲话。
会议指出,全省各级法院要进一步提高政治站位,把做好未成年人审判工作作为重大政治责任、审判责任,摆在审判工作中更加突出的位置,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于青少年工作的重要指示精神,按照党的二十届三中全会的部署,认真贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》《反家庭暴力法》等专门法律和《民法典》《刑法》等基本法律规定,围绕未成年人权益保护和犯罪预防治理,坚持依法公正司法和做实“六大保护”贯通相统一,全方位提升未成年人审判工作,为促进未成年人健康成长贡献司法力量。
会议强调,全省法院要深刻领会会议精神,始终坚持党的绝对领导,确保未成年人审判工作正确政治方向。要提升审判能力水平,继续做好审理未成年人犯罪、侵害未成年人犯罪刑事工作的同时,加强对涉未成年人民事权益保护、涉未成年人行政权益保护、涉未成年人公益诉讼等审执案件的妥善处理,探索延伸审判职能,认真落实人身安全保护令、家庭教育指导令、关爱未成年人提示等工作,全方位保护未成年人合法权益。要深化审判机制改革,落实“三审合一”审判模式,加快推进全省法院少年审判专门机构设立,按照专业化、制度化、规范化目标要求,实现少年审判专业机构实质化高效运作,同时坚持高标准统领,配齐配强少年审判力量,组建高素质未成年人司法保护工作队伍,推动吉林特色少年审判工作机制成熟。
会议要求,全省各级法院要与各方主体相互配合、相互补足,深度参与综合治理,融合推进“六大保护”,建设未成年人综合保护体系。要优化联动机制,加强与教育、民政、妇联、团委等部门的协作配合,形成对未成年人权益保护及预防未成年人犯罪的工作合力。要建立社会保障绿色通道,与检察院、公安局、妇联、社会工作服务中心建立联合保护未成年人合法权益的协作机制。要推动建立涉未成年人特色法治教育基地,通过选派法治副校长、举办法院开放日等形式积极开展法治宣传教育。要继续用好司法建议这个法院参与社会治理的重要手段,促进涉未成年人保护类型化、典型性问题的源头化解。
省法院院领导和有关部门负责同志参加会议。
长江大保护是一项伟大的事业,万众瞩目,习近平总书记始终牵挂于心。
党的十八大以来,习近平总书记多次考察长江,足迹遍及大江上下、11省市区,强调“共抓大保护、不搞大开发”,进一步推动长江经济带高质量发展。今年8月,习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信,勉励要“确保一泓清水永续北上”。11月4日至6日,习近平总书记亲临湖北考察,强调“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,着力建设安全韧性现代水网,全面推进流域综合治理,坚定推进长江十年禁渔。”总书记的重要指示,不仅是对长江大保护工作的殷切期望,更是对致力长江司法保护各地区各部门各单位和各界人士的极大鞭策与巨大鼓舞。
湖北省委、省政府认真学习贯彻习近平生态文明思想,以最大决心和魄力推进长江大保护工作,将建设水安全国家战略保障区作为中部地区崛起重要战略支点的“五个功能定位”之一,部署实施《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,织密荆楚安澜水网、完善五级河湖长体系、推进小流域综合治理、健全绿色低碳发展机制,构建现代化流域综合治理体系,长江水生生物资源呈现恢复向好态势,再现了“水清岸绿、江豚逐浪”的美好景象。
湖北省高级人民法院深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神和习近平法治思想、习近平生态文明思想,以及省委、省政府部署,着眼凝聚长江流域法治共同体力量,坚决扛起长江生态保护政治责任,以最严格制度、最严密法治推动《长江保护法》深入实施,在中国法学会环境资源法学研究会指导下,会同长江海商法学会、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、人民法院环境资源审判理论研究(武汉大学)基地,于2022年创办了长江大保护司法论坛,携手长江流域有关单位和长江司法保护共同体,共商长江大保护大计,达成了《长江司法保护武汉共识》《加强长江流域生物多样性司法保护倡议书》等重要成果,长江大保护司法论坛已经初步成长为一个立足长江流域、面向全国、连接世界的常态化国际化交流平台。
今年11月23日至24日,第三届长江大保护司法论坛在湖北武汉成功举办。本届论坛邀请众多国内外环境资源领域知名专家学者、相关实务界代表、优秀论文作者参会,在主旨演讲、专题论坛的基础上,本届论坛还设置了“长江大保护司法实践新闻发布会”“院长、检察长论坛”“作者论坛暨青年论坛”“青年学术沙龙”等环节,以更加丰富的内容、更加多样的形式,为与会者提供了理论实务碰撞、学术交流争鸣的研讨平台。
本届论坛受到了媒体的广泛关注,学习强国、新华通讯社、央视网、央广网、中国新闻社、法治日报、中国青年报、人民法院报、中国环境报、湖北日报、湖北广播电视台、极目新闻、长江日报社、荆楚网、腾讯网等30余家媒体对论坛成果进行广泛深入的报道,全网阅读量(观看量)突破3200万,成为了社会各界学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想的一次生动实践,进一步凝聚了长江司法保护共识和力量,把长江司法保护工作推上了一个更高的境界和层次。
“物业服务质量不好,我们才决定不交物业费的。如今法官和调解员提出的方案,将确实存在质量问题的部分费用扣减了,还要求物业整改,也让我们心里这块石头落地了。”日前,惠安县人民法院台商投资区人民法庭受理某物业服务公司与业主的物业服务合同系列纠纷,在实地勘验现场、充分了解案情、不断沟通疏导下,该46起系列纠纷中有39起调解成功,39名业主在开庭前先后交齐物业费。作出判决的其中一案也起到了示范作用,此后该小区再无同类型案件进入诉讼。
安居梦,就是百姓的幸福梦。如今的物业服务管理,已然成为关系人民幸福感、获得感的重要一环。惠安县人民法院依靠数智赋能联调、资源功能整合、全链预防化解,打造“1+3”工作机制,促推物业纠纷妥善化解,助力物业管理提升,取得良好成效。
一核三联 ——
深化一体化联调大格局
物业纠纷千头万绪,法院不能唱“独角戏”。
惠安县人民法院以台商投资区线上矛盾纠纷一体化调处平台为核心,对物业矛盾纠纷进行分级分流、委派联调。联动村、镇、区三级调解体系,以村镇调解组织先行解纷,台商投资区矛盾纠纷多元化解中心后置解纷形式,构建矛盾纠纷分级流入、逐级渗透良好治理格局。将台商投资区社会治理综合指挥调度平台同步嵌入,发挥大数据优势靶向治理,对于辖区物业纠纷多发地,高度关注、深度摸排、重点预防。
2023年以来,通过线上矛盾纠纷一体化调处平台已累计受理辖区内物业服务合同纠纷313件,其中166件均在诉前调解阶段化解,诉前解纷率为53.4%。
一站三融 ——
打造一站式解纷“门诊部”
惠安县人民法院坚持资源共享、功能集成,融合“全渠道”资源、“微治理”力量和“小单元”网格,打造一站式解纷“门诊部”。
“一融资源,我们全面集成区矛盾纠纷多元化解中心、金牌调解员工作室、老兵调解室等,聚合解纷力量。”台商投资区人民法庭负责人解释。
二融治理,该院外派干警在台商区社会治理中心、涉侨台港澳权益保障法官工作室、张坂镇、东园镇等轮班坐岗,积极融入辖区社会治理。
三融网格,主动挂钩物业小区开展诉调对接,充分发挥专业优势,下沉网格,指导调解。
一案三解 ——
构建全链条防治新模式
物业纠纷的特点决定了问题不解决,矛盾纠纷就会死灰复燃,长期存在。为此,台商投资区人民法庭坚持“诉前分流、诉中答疑、诉后和解”三阶段协同发力模式,全环节化解物业纠纷。
在预防阶段“一线排查”,集成辖区社会治理平台网络,对于业主反映较多的小区物业问题重点关注预防,提升矛盾纠纷快速感知力。在诉前阶段多元化解,分流委派调解,优先将物业纠纷委派给各辖区乡镇调解组织,难以调处的由区调解组织协调统筹,同时发挥金牌调解员工作室作用,推动物业纠纷化于诉前。
在诉中阶段“聚焦本职”,做好现场调查、释法说理工作,立足法院本职,把好证据关、事实关、法律关。
在诉后阶段做好“后半篇文章”,统一裁判尺度,发挥“首案示范效应”,加强判后答疑、执前解纷、一线回访,促进矛盾纠纷实质化解。
“2023年以来,我庭受理进入诉讼程序的147件物业纠纷案件中,以调解撤诉结案117件,调撤率达79.6%。”台商投资区人民法庭负责人说。
一起起物业纠纷的巧妙化解,架起了业主、物业和谐共处的桥梁,打造出人民群众安居乐业的“幸福港湾”。
情法并重,高效兑现胜诉权益
靶向施策,优化机制同向发力
科技赋能,提高司法公信力
内外联动,充分发挥执行合力
赤峰市克什克腾旗法院
积极回应人民群众对执行工作的新要求和新期待
以更大力度、更实举措持续攻坚“执行难”
“感谢各位法官,要不是你们,我这卖马的辛苦钱就找不回来了。”执行局接待室里,一位牧民热泪盈眶地为执行干警们送上锦旗。多年前,塔某将十匹草原马卖给了王某,约定一年内分期付款完毕。一年过去了,塔某不但没有收到一分钱的货款,王某也好似“人间蒸发”找不到踪影。塔某无奈向法院寻求帮助。案件进入执行阶段后,执行干警多次前往王某户籍地查人找物,最终在公安机关的协助下,在某偏远牧场找到了被执行人王某。执行干警耐心释法明理并告知王某拒不履行义务的法律后果,促使双方当事人通过以物抵债的方式达成执行和解,成功解决了困扰塔某多年的一桩心病。
“依法保障胜诉当事人及时实现权益”是人民法院执行工作的使命和责任,也是人民群众对执行工作最直接、最现实的关切。面对“执行难”这一实现公平正义的最后一道藩篱,赤峰市克什克腾旗法院始终紧扣“公正与效率”工作主题,把握新发展格局对执行工作的新要求、新期待,强化责任担当,创新工作机制,坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进。
情法并重,高效兑现胜诉权益
克什克腾旗法院以人民群众密切关注的案件为切入点,深入推进司法为民活动。一方面,常态化开展涉特殊主体、民生、金融、民营企业等案件执行攻坚行动。加大搜查、拘传、罚款、拘留等强制执行措施力度,形成强制执行高压态势。组织假日出击、晨曦行动、夜间突袭35余次,上门查找被执行人100余人次;依法强制腾房30余套,依法扣押各类机动车辆20余辆。
另一方面,践行善意文明执行理念,促进矛盾纠纷妥善化解。对涉民生案件、金融机构房贷等案件,着重加强执行调解,通过以物抵债、和解调解、设置“宽限期”等方式执结案件,在保障权利人合法权益的同时,保障有诚信但经济困难的被执行人的基本生存权利,充分体现执行力度与司法温度。
靶向施策,优化机制同向发力
改革执行运行机制,树立系统观念,强化立审执协调配合。聚焦“人”“案”“责”三大要素,将立审执一体化要求贯穿所有部门、所有案件、所有流程。前端调解阶段,达成调解协议后能当场履行的促成当即履行、尽快履行;不能当场履行的,引导当事人设立违约限制条款。同时,加大财产保全适用力度,“以保促调”“以保促执”,提高案件调解率和自动履行率。
立案审判阶段,进一步加强释法说理,在判决书、调解书中告知义务当事人须依法按期履行生效判决书(调解书)规定的法定义务及逾期不履行将面临的各种风险,督促当事人当场履行、尽快履行。
执前阶段,执前督察组依法查控财产,通知、提醒当事人履行义务,能够直接办结的案件不入执行系统。需要经划拨拍卖的案件立执行案件后,及时执行处置相关财产,大大缩短执行期限。目前,执前调案件执行到位率达到81.75%,平均结案用时仅需12.79天。
科技赋能,提高司法公信力
数字法院建设工作是推进审判体系和审判能力现代化,推动司法数字化、智能化,满足人民群众多元化司法需求的关键举措。2023年起,克什克腾旗法院执行局就已推行无纸化办案,建立档案数据存储库,远程调解、签字系统,办案人员随时随地进行案件查询、卷宗查阅、笔录制作、证据上传等,促推一线审判执行人员由传统办案模式向科技化、智能化的转变。2024年1月,引入“契约锁”电子签章系统。一方面,将执行办案过程中需要当事人签字的各类笔录,通过线上或者远程签署,截至目前共通过远程签章系统调解案件1475件,制作笔录1465份,既为当事人节约诉讼成本,又确保执行程序公正。另一方面,对于需要签发的各类法律文书,法官通过“契约锁”实现线上签发,并随时查阅审核签发的文书,大大提升办案效率。
内外联动,充分发挥执行合力
破解实地拘传“查找难”、打击拒执“立案难”等难题,需要多方协同,深度整合蓄力。
一方面,加强与相关部门联动协作。破解执行难是一项复杂的社会化、系统性工程,克什克腾旗法院始终坚持“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的工作格局,切实解决执行难题。与各机关、基层组织相互配合,发动各方力量参与法院执行工作。
另一方面,依靠人民群众破解执行难题。选派干警定期走基层、访民情,依托执行领域典型案件,加大对抗拒执行、消极执行、执行不能、执转破等方面法律和规定的宣传力度,让广大群众更加了解执行工作、支持执行工作。深化“网格+执行”机制,充分发挥基层网格员人头熟、政策熟的优势,协助查人找物、督促执行。
11月26日,湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议召开,湖北省高级人民法院党组书记、院长游劝荣向会议报告省第十四届人民代表大会第二次会议的代表建议、批评和意见办理情况。
据悉,省十四届人大二次会议以来,省法院收到省人大常委会交办的代表正式建议26件,其中由省法院主办的9件,由其他单位主办、省法院会同办理的17件,目前已全部办结并回复,代表满意率100%。
“省法院党组从坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的高度,扎实部署推进代表意见建议办理工作。完善主要领导负总责、分管领导审核把关、责任部门具体办理和代表联络部门协调的“3+1”办理机制,做实“办前沟通、办中协商、办后答复”要求。”游劝荣从四个方面介绍了办理情况。
一是服务创新发展、助力培育新质生产力。积极回应斯朗·丹增曲培代表提出的关于杜绝知识产权不当维权的建议,制定《知识产权案件裁判指引》,统一批量式商业维权类案件裁判规则,依法规制知识产权滥用行为,并部署开展知识产权非正常批量诉讼专项治理行动,对批量维权诉讼案件分类施策、精准治理、对症下药,严防知识产权虚假、恶意诉讼等不当维权现象。
二是优化营商环境、帮助经营主体纾困解难。积极回应易坤山代表提出的关于在企业强制清算和破产案件中引入第三方涉税专业服务机构的建议,推动建立破产案件涉税服务专业机构库,引导破产管理人根据案件需要,招募具有相应资质的税务师事务所处理破产涉税事项,保障破产程序快速推进。同时,与省数据局联合推进企业破产信息核查“一件事”改革,为破产管理人提供包括企业纳税缴税记录及欠缴信息等在内一站式线上查询服务。
三是惠民生解民忧、增强人民群众司法获得感。积极回应傅浩代表提出的关于法院与民政实现婚姻信息“总对总”交换的建议,会同省民政厅签订《关于适用〈离婚证明书〉相关事项的工作备忘录》,建立婚姻案件信息电子数据的共享机制。针对江大清代表提出的关于为立案申请人提供全国户籍人口信息查询服务的建议,专门在湖北数字法院全域立案模块研究开发当事人户籍信息查询功能,实现与全国公安系统户籍信息、全国法院案件当事人信息打通共享。
四是做实强基固本、筑牢湖北法院工作高质量发展基石。积极回应金战、万会琴、李兴兵等代表关于解决员额法官人少案多、加大基层法庭建设支持力度和解决基层法院经费保障不足问题的建议,突出强基导向,确定15个基层法院作为首批薄弱基层法院定点联系帮扶。去年以来,省法院分别编制了《全省人民法庭布局优化调整方案》《全省法院系统基础设施建设“十四五”规划》和《2023—2025年度全省人民法庭建设规划》,争取27个人民法庭新建项目,并推动解决人民法庭建设经费标准偏低的问题。
游劝荣在报告最后表示,下一步,省法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,在省委坚强领导下,在省人大及其常委会有力监督、指导下,认真落实此次人大常委会精神和审议意见,采取务实举措,持续推进代表建议办理工作,积极回应人大代表和人民群众关切,为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献更多司法力量!
为进一步做好代表委员联络工作,增强司法公信力和透明度,推进法院工作高质量发展,11月21日,赤峰市松山区法院开展“代表委员开放日”活动,邀请20余名人大代表、政协委员走进法院,“零距离”观摩庭审、“沉浸式”感受法院文化,主动接受代表委员对法院工作的监督,积极听取意见建议。
实地参观,“沉浸式”感受法院文化
活动中,代表委员实地参观了松山区法院的多元解纷中心、诉讼服务中心、代表委员调解工作室等,并观看了《多元解纷工作专题片》。通过实地参观、沟通交流的方式,代表委员直观、深入地了解法院在提升诉讼服务水平、“人大代表+法院”“政协委员+法院”民商事纠纷多元化解、法治文化建设等方面取得的成果。
观摩庭审,“零距离”接受监督
审判庭内,一起执行异议之诉案件正式开庭审理。庭审现场,审判长依法有序推进法庭调查、法庭辩论等法定程序,将释法明理穿插融合在整个庭审中。庭审秩序有条不紊,庭审过程高效规范。庭审结束后,代表委员纷纷表示,通过此次“零距离”旁听案件审理,对法院审判流程有了更加直观的了解,深刻感受到了法律的公平公正和审判工作的专业严谨,提升了司法透明度。
建言献策,代表委员谈心声
参观、观摩结束后,代表委员积极建言献策,结合自身工作领域及切身感受,对法院工作提出了宝贵的意见建议。
全国人大代表、松山区大庙镇小庙子村党总支书记 赵会杰
参加松山区法院开展的“代表委员开放日”活动,我感悟颇深,收获满满。特别是走进法院的法治文化长廊时,自己被深深吸引,这条长廊仿佛一幅生动的历史画卷,展示了法院法治文化建设的艰辛历程,展现了法院坚持以人民为中心的服务理念,用心用情织就了一张张守护公平正义的网络,让人真切感受到法治的温度与力量。
“零距离”观摩庭审,更是让我感受到法院勇于接受社会各界监督、不断提升司法公信力的初心担当和使命坚守。
未来我将持续关注和支持人民法院工作,积极建言献策,希望松山区法院继续加强普法宣传和法治教育,提高公众的法律意识和法治素养,为松山区高质量发展贡献坚实法治支撑。
松山区政协委员、内蒙古松信律师事务所主任 信凤阁
作为一位既担任松山区政协委员又兼任松山区法院特邀调解员的法律专业人士,我深刻体会到法院在案多人少、法官压力巨大的现实挑战下,所展现出的非凡担当与积极作为。
面对庞大的案件压力,全院干警勇于创新,积极探索,成功开辟了一条符合松山区法院实际的多元解纷新路径。这一创新模式不仅显著提升了案件处理的质量和效率,更极大地增强了人民群众的司法满意度,实现了法律效果与社会效果的双重提升。
松山区法院在推进司法工作的同时,还高度重视普法宣传,多次深入社区、企业和学校,开展形式多样的法治教育活动。这些举措不仅增强了公众的法治意识,也为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实基础。
作为特邀调解员,我多次亲自参与执行和调解工作,深刻体会到了法院干警们的辛勤付出和不易。希望松山区法院能够继续保持这种锐意进取、勇于担当的精神,不断创新工作机制,优化司法服务,为松山区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
松山区法院将以开放日和旁听庭审活动为契机,广泛接受社会各界的监督,认真梳理各方的意见建议,增强司法公信力,持续推进司法公开和普法宣传教育活动,切实把代表委员对法院的期盼和要求,转化为推动司法工作高质量发展的着力点,为推动平安松山建设提供有力司法服务和保障。
编者按
在党中央的坚强领导下,中国海事审判40年来走过了非凡的发展历程。11月27日,在首批海事法院设立40周年之际,全国海事审判工作座谈会在京召开,最高人民法院党组书记、院长张军作重要讲话。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,总结工作,分析形势,部署推进海事审判工作高质量发展,努力为建设海洋强国和高水平对外开放提供有力司法服务。人民法院报特摘取讲话相关内容制作思维导图专版,敬请关注。
为进一步加强新闻宣传队伍建设,提升能力水平,近日,宝坻法院组织召开宣传业务培训会。院党组成员、副院长董海明出席会议并讲话。
会上围绕“四心四力”,从信息的选题、撰写、报送,新闻宣传的意义、方法、原则等方面开展培训。董海明根据宣传工作存在的问题和不足提出要求,要讲政治,保持正确政治方向;要树规范,注重宣传稿件细节;要有创新,紧紧把握时代脉搏;要转作风,始终坚持问题导向;要建机制,完善审核把关机制。
2024年辽宁省法院系统公开招聘
聘用制书记员第二批拟聘人员公示
根据辽宁省法院系统2024年聘用制书记员招聘工作的总体安排,经过资格审查、笔试、速录考试、面试、体检和考察等程序,现将第二批拟聘人员信息进行公示,公示时间为5个工作日,请社会各界广泛监督。近期还将公布后续拟聘人员信息。
公示时间:2024年11月29日-2024年12月5日
监督电话:024-31676956024-31278228
附件:
《2024年辽宁省法院系统公开招聘聘用制书记员第二批拟聘人员公示名单》
2024年11月28日
近日,永泰县人民法院灵活运用“人民法院在线服务”平台,快速调解一起公路货物运输合同纠纷,促成减免部分赔偿款,实现案结事了。
今年1月,莆田市某贸易公司向某润滑油公司购买价值4.8万余元的液压油和导热油,委托经营货运站的陈某前往厂家提货,并将该批货物运送至指定仓库。
后陈某指派其下属司机林某驾驶货车提货运输。当天,林某驾驶货车在某高速路段行驶时,因车辆超速导致翻车,运载的油品抛洒在地,货物未能及时运至仓库交付给莆田市某贸易公司。此后,莆田市某贸易公司多次要求陈某赔偿货物损失4.8万余元,陈某均以等待保险公司处理为由拒绝。
今年5月,莆田市某贸易公司法定代表人林某某前往陈某经营的货运站交涉货损赔偿事宜。双方商谈未果发生冲突,林某某向莆田市公安局某派出所报警。因双方多次协商无果,莆田市某贸易公司于今年9月将陈某、林某起诉至永泰法院(陈某住所地为永泰),要求两个人共同赔偿因运载货物翻车造成的经济损失4.8万余元。
接手该案后,考虑到案件法律关系明晰、诉争金额不大,且双方当事人均远在外地,为减轻诉累,避免矛盾纠纷二次扩大,承办法官当即决定运用“人民法院在线服务”平台组织线上调解。然而,由于双方此前发生较大冲突,莆田市某贸易公司不信任陈某的赔偿能力,陈某亦对保险公司的定损结果存有期待,调解工作一度陷入僵局。
通过“人民法院在线服务”平台,承办法官围绕案件争议焦点,重点针对责任认定及赔偿金额释法说理,释明承运人应当对运输过程中货物的毁损、灭失承担赔偿责任,建议双方理性处理问题,缩小争议范围;另外,结合双方过往合作实际、利益关联以及进入诉讼程序的预期成本,讲清利害关系,引导双方放下芥蒂、合作共赢。
经过一番耐心调解,双方均表示愿意让步,在抵扣莆田市某贸易公司此前欠付陈某部分运费的基础上,莆田市某贸易公司同意减免赔偿款2000元。最终,双方达成调解协议,由陈某分期赔偿莆田市某贸易公司尚欠损失9000元。至此,纠纷得以圆满化解。双方当事人在“人民法院在线服务”平台签字确认调解协议后,对承办法官为民司法、定分止争的工作表示认可。
“李鬼”蹭“李逵”的流量?“六耳猕猴”冒充“孙悟空”开公司?实际生活中总会遇到相似度99%的商标让我们傻傻分不清楚,许多慕名而来的消费者却被误导进入了仿冒店铺,那么在法律上对于这样仿冒的行为是如何规定的呢?
有请我们的龙小法为您释读《中华人民共和国商标法》第五十七条
在武冈市东部丘陵地带,隐藏着一个地势蜿蜒、风景如画的小村庄——新泽村。这个占地5.2平方公里的村落,由19个村民小组组成,共有711户2345人。
村头有采石场、村尾有垃圾焚烧发电厂,过去的新泽村,人居环境差、出行安全隐患多、法治意识薄弱、经济发展滞后,这些问题成为横亘在乡村振兴道路上亟待解决的难题。
直到湖南省司法厅驻新泽村帮扶队的到来,开始发生翻天覆地的变化。他们搭平台、汇资源、聚力量,按照“壮支部、固基础、强产业、兴新风、促发展”的工作思路,强化支部建设、夯实结对帮扶、完善基础建设、聚力产业发展、大兴文明新风,农村人居环境得到了显著改善,法治意识得到了提升,经济发展也取得了显著成效。驻村一年时间,该村集体经济收入增长4倍。
新泽村的村容村貌焕然一新,一幅和美的乡村画卷正徐徐展现在世人面前。
凝聚思想共识 奏响振兴“基础曲”
“实现乡村振兴,关键在党。只有在党建引领下,我们才能真正筑牢基层的战斗堡垒,从而推动乡村全面振兴。”作为省司法厅驻武冈市新泽村第一书记,李方深感责任重大。
如何配强基层党组织班子,提升党员干部的素质和能力?他不断思考,必须要加强党性教育,让党员干部更加坚定地走在前列,了解村民需求,因地制宜制定发展计划,以更好地服务群众、引领发展。
为此,工作队与村支“两委”紧密合作,深入开展党章党纪及法律法规等学习,不断提升党员队伍的理论素养。
明确“第一书记”带“书记”,“工作队员”带“委员”的整体思路,成立了15名由工作队和村支两委为主的乡村振兴党员先锋队,每人负责带动联络党员5名,实行党员分级分类、定人定责,形成“一声号令、党员先行”的生动局面。
此外,工作队还开展“一月一课一片一实践”活动,组织党员赴宛旦平故居等地开展主题党日活动,重温入党誓词,学习先烈先进事迹,进一步坚定党员的理想信念。
为了制定符合新泽村实际的乡村振兴规划,帮扶队与村支“两委”多次召开研讨会、座谈会,广泛征求村民意见。
他们深入田间地头,与村民面对面交流,收集建设性意见74条。同时,帮扶队还组织村支“两委”成员赴外地学习,借鉴先进经验,最终成功制定《新泽村2023—2025年乡村振兴帮扶规划》,并在村支“两委”会议、党员代表大会、村民代表大会上获得全票通过,为新泽村的振兴奠定了坚实基础。
发挥职能优势 奏响治理“稳定曲”
“李书记,不好了,采石场那边又闹起来了。”刚到新泽村的李方时常会听到这样的工作汇报。
曾经的新泽村,村头轰鸣的采石场与村尾烟雾缭绕的垃圾焚烧发电厂,仿佛是两处巨大的矛盾之源,频繁引发激烈冲突。
面对存在的矛盾纠纷,工作队充分发挥司法行政职能优势,积极化解矛盾。
针对采石场引发的矛盾,多次组织调处,推动地方政府妥善处理,惩处违法违规人员,该矛盾调处成为示范案例;对于焚烧发电厂来往车辆带来的污染和安全隐患,与地方相关部门沟通协商,推动基础设施提质改造和道路安全防护设施建设。
此外,还依法依规处理村民个人诉求,如黄某孕产住院医疗事故维权、欧某油茶林合同纠纷法律援助等,并对接司法所和湖南中奕律师事务所等为村民释法明理,既有效维护村民的合法权益,也显著提升了他们的法治意识。
工作队始终把村民的身体健康和生命安全放在首位。他们组织医护人员开展医疗义诊活动、捐赠日常药品,做好防返贫动态监测工作,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接。结对帮扶走访慰问老党员、脱贫户、监测户、遭遇重大家庭变故的群众等各类对象近300户,累计送上慰问款及物资近6万元。牵手湖南司法警官职业学院开展青年师生暑假“三下乡”活动,丰富留守儿童的假期活动,活跃了村级文化。
为改善新泽村的人居环境状况,工作队带动党员先锋队激发邻里长、农村“五老”积极参与乡村振兴工作,完善人居环境整治提升工作责任体系,落实四议两公开制度,修订村规民约,组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,推进乡村自治、德治、法治融合发展。
制定环境卫生检查月评比方案,定期开展人居环境整治提升检查评比,建立起以奖代补的管理考核激励机制;有序开展空心房、危破房摸排拆除工作,把撤销的新泽小学教学点打造成“一老一小”养老托育中心,满足乡村居民多样化的需求,推动乡村全面振兴。
产业振兴 奏响发展“跨越曲”
产业振兴是乡村振兴的基石,能为乡村带来内生发展动力,促进经济繁荣与农民增收。
为此,工作队多次走访乡贤和招商引资活动,带领村民探索出集体经济发展的新路径,以法治兴村营造良好营商环境,形成“以建立帮扶车间为突破口,推动村民增收、企业增效、致富增速”的发展思路。
按照“合作社+产业带头人+农户+互联网”的发展模式,工作队着力壮大培育油茶林种植等特色产业,并建成包装日化产品的乡村产业振兴帮扶车间。
同时,积极推动乡贤投入种桑养蚕项目,该项目被纳入武冈市委组织部村集体增收重点扶持产业项目。
如今,新泽村的特色产业不断壮大。截至2024年9月,该村集体经济经营性收益达240万元,新泽村产业振兴实现了集体经济跨越式发展。
经过一年的努力,新泽村发生了翻天覆地的变化。基层党组织建设得到了规范加强,村“两委”班子建设和管理水平显著提升,村民的法治意识得到了有效唤醒,形成了“遇事想法用法、做事依法依规、无事自觉守法”的村风民风。
全村安装了太阳能路灯,修筑了水坝,建设了村级服务中心及文化广场等基础设施项目。
工作队带着法治的种子走进田间地头,用实际行动诠释了“人民至上”的初心,用智慧和汗水浇灌出乡村振兴的丰硕成果。
(来源:湖南法治报)
在城市化快速发展进程中,建筑垃圾处理问题愈发凸显,非法倾倒建筑垃圾既违法违规又对生态环境损害巨大,本文带您通过真实案例了解环境损害司法鉴定专家如何鉴定环境损害,评估生态环境损害后果,守护绿水青山。
案情简介
2020年,田某与常某在北京市某区域非法设置建筑垃圾倾倒点,通过群发消息、贩卖自制土票等方式,非法收储渣土、建筑垃圾,并获取收益。
经刑事判决确认,上述行为占用了十几亩农用地,导致表层土遭受严重破坏,基本农田的种植条件难以恢复。
为了全面评估田某等人违法占地行为造成的生态环境损害后果,2023年,检察院委托了中国科学院生态环境研究中心司法鉴定中心进行专业鉴定。
鉴定过程
司法鉴定人严格按照相关法律法规、标准方法和技术规范等要求,经过初步调研、方案制定、系统调查、损害确认及量化等环节,鉴别和判断土壤环境损害。
现场踏勘与人员访谈
司法鉴定人现场勘验建筑垃圾占地区域,明确土地破坏情况,并勘查周边植被生长情况。同时,与检察院工作人员深入交流,获取鉴定工作的背景信息和线索。
土壤环境损害调查
在检察院工作人员的见证下,司法鉴定人对土地破坏区域进行现场测绘,计算建筑垃圾的土方量,并出具测绘报告。
鉴定工作组制定了采样方案,开展土壤样品的采集、流转和保存工作,并进行检测分析,出具分析报告。
科学的技术方法
鉴定过程中,司法鉴定人采用了直接对标法将检测结果与评价标准进行对比,判断鉴定区域是否存在土壤环境质量中污染物超标情况。
同时,依据相关标准评估了受损土壤及其服务功能恢复至基线的经济性、技术和操作的可行性,制定了恢复方案。
鉴定结果
鉴定意见:本次倾倒填埋建筑垃圾导致生态系统服务功能损害的农用地总面积60余亩,固体废物总量20余万立方米。
生态环境损害费用包括了农用地生态系统服务功能期间损害价值、修复生态环境费用、固体废物筛分、清运和处理费用、土地复垦种植用土费用以及生态环境损害调查、鉴定评估的费用,共计800余万元。这一鉴定意见不仅为司法审判提供了科学依据,也为后续的环境修复工作提供了重要参考。
知多一点
什么是农用地破坏
农用地被压占、硬化、挖损,或出现塌陷、人工障碍层等情况,致使农用地原有地表形态、土壤结构、农作物等受到直接或间接损害,导致农用地种植条件等原有功能部分或完全弱化、丧失的现象。
农用地破坏有哪些类型
农用地破坏包括压占、硬化、挖损、塌陷、人工障碍层等类型,均会造成农用地形态、土壤结构及原有功能部分或完全弱化、丧失。
堆放生活垃圾、建筑材料、工矿废弃物等属于农用地压占行为;
建设建筑物、铺设沥青、水泥、砖块路面等属于农用地硬化行为;
采矿、挖沙、挖鱼塘等活动属于农用地挖损行为。
开采导致的地表沉降、变形会造成农用地塌陷,而农用地人工障碍层是指土层内埋藏石块、固体垃圾等不利于农用地质量的物体、形成了影响水汽和养分正常交换的障碍层。
初冬时节,位于郏县县城西北23公里处“小峨眉”山脚下的“三苏园”景区风景正好。“律法源于生活。在苏轼为官四十多年中,无论是执政还是司法判案,他始终以百姓利益为中心,坚持民为邦本、本固邦宁的民本思想,放在今天仍不过时……”讲解员娓娓讲述着苏轼“以民为本”“因法便民”的法律思想,为大家重新认识三苏父子打开了新的窗口。
古老的中原大地,有许多像“三苏园”一样承载着厚重历史文化的法治地标、法治人物。近年来,省司法厅依托厚重的历史资源优势,激活其中蕴含的法治元素,通过系统性挖掘、多元化呈现、立体式宣传,让穿越数千年的传统法律文化焕发蓬勃生命力,绽放着耀眼的时代光芒。
厘清家底让沉睡文化“指尖可及”
用手机打开河南传统法律文化展示平台,点击河南传统法律文化电子图谱,仿佛开启了一扇历史的大门,从夏商周到近现代,诞生于中原大地上灿若星海的法律文化人物和历史遗存徐徐铺展在眼前。
去年12月1日,在2023年河南省“宪法宣传周”启动仪式上,河南传统法律文化展示平台亮相,集纳传统法律文化知识图谱、传统法律文化可视化地图、传统法治人物、法律文化遗存、红色法治文化等五方面展示内容,立体呈现河南传统法治人物139位、法律文化遗存102处、红色法治文化资源50处。如今,电子图谱日访问量均超过2万人次,已经成为大家了解河南历史文化、感悟法治精神的主渠道之一。
党的二十大报告指出:“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”这样一张地图、一个数据库,浓缩着数千年诞生于中原大地的法治智慧,更彰显河南作为历史文化大省在“传承中华优秀传统法律文化”中的责任担当。
项目制谋划——省司法厅组建专班,与文旅部门合作,全省各地通力配合,对传统法律文化遗址、文物、史料等进行了数据采集,厘清了河南传统法律文化的家底,将历史上分散的、碎片化的河南传统法律文化信息进行系统整合。
专业化设计——对搜集来的信息按照朝代、地域等进行分类、整理,梳理出河南传统法律文化资源400余项,包括人物、遗存及典籍(法条),依据这些传统法律文化资源,搭建了传统法治人物、法律文化遗存、红色法治文化数据库,将法律文化数据整理成了清晰、完整且易于理解的知识体系,搭建出河南传统法律文化的“资源库”。
立体化呈现——运用大数据图谱、人工智能、数据可视化等新技术,将“资源库”数据制作成河南传统法律文化知识图谱、河南传统法律文化可视化地图,以电脑和手机页面的形式呈现,运用数字技术进行传统法律文化的互联网传播,全面呈现河南省丰富的传统法律文化资源,为公众提供了一个直观、便捷的河南传统法律文化展示平台。
一方面厘清家底,将历史上分散的、碎片化的河南传统法律文化信息进行系统整合,串点成线、连线成面,形成布局合理的河南传统法律文化资源利用体系;另一方面借助数字技术进行传统法律文化的互联网传播,让群众可以更系统地了解、传承优秀传统法律文化,弘扬社会主义法治精神,河南传统法律文化展示平台让沉睡的法治文化“指尖可及”。
深入挖掘传统法律文化资源,打造优秀法治宣传教育基地。
穿越古今培育传统法律文化品牌
河南,孕育着最早中国的“天下之中”,也是古代中国长期的政治和经济中心,是历史上兼收并蓄、辐射四方的文化高地,发生了周公制礼、子产铸刑鼎等浓墨重彩的法治故事,诞生了商鞅、韩非、李斯这些耀眼的法学名家,绘就了中国传统法律文化以礼为核心,以民为本的底色。
如何讲好这方天地的法律故事,让更多人了解河南传统法律文化,做好传统文化的创造性转化和创新性发展?一场由省司法厅发起的穿越古今探法之旅就这样开始了——
在商都郑州,寻访子产祠园,了解被梁启超称为“法学的先驱”的子产的故事:把刑书铸在鼎上公之于众,表明法律神圣不可亵渎,开启了我国古代成文法的先例,是中国法制史上的一大创举。
在古都安阳,透过一片甲骨探寻“法”的源头:甲骨文的“律”字,西周时期青铜器铭文的“法”字,都有规则、规范的意思,也表达着先人们尊崇法律、对公平正义的追求。
在龙都濮阳,走进盟约时代,用澶渊之盟讲述“礼”“信”之意:会盟中所涵盖的尊“礼”且守“信”之意,是一种承诺约束,“礼”代表了古代的道德规范和社会秩序,“信”则是言出必行、信守承诺。
近一年来,省司法厅还重点探访了大运河、内乡县衙、开封府等优秀法治遗存和韩非、李悝、商鞅等历史人物,将河南地区的法律文化在中华法系演进过程中的价值一一挖掘出来。在此基础上,将这些探索的内容创新制作系列电视节目《古今探法》,在河南广播电视台黄金时段播出,目前第一季50期已全部播出完成,学习强国河南平台、大河网、大象网等多家媒体平台同步推送,成为传播传统法律文化的新窗口,培塑出河南法治宣传的新品牌,目前第二季正在筹备中。河南法治报、河南手机报同步开设《古今探法》专栏,讲述古今法治故事。
在探访和录制过程中,各地还主动挖掘资源,提炼法治元素,推动现有法治文化阵地提档升级,比如平顶山郏县“三苏园”就多方邀请专家进行深入探讨,在较短时间内,把其打造成为普法新阵地,同时提炼苏轼因法便民、为民自重的思想理念,打造专题法治文化展厅。
法治戏剧《大汉廷尉张释之》。
精准普法激发丰厚遗产时代价值
以史为鉴、古为今用。打通传统优秀法律文化从“沉睡”到“苏醒”再到“普及”的全链条,省司法厅按照“提高普法针对性实效性”的要求,针对不同群体分层分类分众开展普法,把法治文化建设成果,转化为个性化、差异化普法产品,提高普法供给的精准性,不断提升普法效果。
面向青少年,用“青言青语”讲好传统法律故事:发挥郑州市文物考古研究院专业优势,编辑文化遗产保护五集法治系列读本《如是漫说》,将文化遗产保护相关法律、真实案件以漫画形式再现;创作青少年法治文化读本《跨越千年的对话》,带领青少年穿越时空,对话周公、子产等古代法治人物,领略古圣先贤的治理与法律智慧;与河南大学合作,全部由大学生编排、出演,创作普法短剧《子产铸刑鼎》,在高校网站、视频号播出。
面向广大群众,以接地气的形式聚人气:联合南阳市和方城县创作上演豫剧五幕传统法治大戏《大汉廷尉张释之》,将张释之秉公正直、执法如山的情怀及公平正义的执法精神穿越2000多年再次呈现在群众面前;在宝丰县马街书会开设法治说书专场,在三门峡市举办全国法治楹联大赛,在郏县举办“书·法”系列活动,在鲁山县举办“法治杯”全国征文大赛,在舞阳县举办全国法治农民画大赛,让优秀传统法律文化在新时代“活”起来、“传”下去。
习近平总书记强调:“‘第二个结合’是又一次的思想解放,让我们能够在更广阔的文化空间中,充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源,探索面向未来的理论和制度创新。”省司法厅相关负责人表示,将贯彻落实习近平总书记重要指示精神,立足河南实践,根植河南深厚文化根基,传承和发展中华优秀传统法律文化,深入挖掘其时代价值,切实做到在“结合”中创新、在创新中“结合”,在守正创新中构筑中华优秀传统法律文化新气象、激扬中华文明新活力。
走访“三苏园”,传承优秀法律文化。 推出河南传统法律文化电子图谱。
11月25日,由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社会科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办,新时代“枫桥经验”与中国式现代化研究院承办的全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布暨主旨论坛会在浙江安吉召开。
丹东市司法局申报的
《“四所一庭一部门”联动联调工作》
入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例
同时也是东北地区政法系统
唯一入选的优秀案例单位
以“四所一庭一部门”联动为主的
丹东市多元纠纷调解工作方法
探索背景及发展历程
近年来,丹东市司法局树立“护发展”就是“抓发展”理念,夯实“市”“县”“乡”“村”四级矛盾纠纷化解体系建设,强化源头预防、高质调处和疑难“专调”三个环节,在多元纠纷化解联动方面进行了积极有益的探索和实践。
(一)从“点”“点”联动,到“点”“线”延伸,联动联调覆盖面不断拓展。2022年以来,丹东市司法局联合市公安局开展“两所联动”“警调对接”,联动化解疑难案件和加强重点人员管控;丹东市元宝区将律所纳入联动平台,率先探索建立覆盖全区“三所联动”工作室。2022年10月,丹东市司法局会同市信访局联合制发《关于加强人民调解与信访对接工作的实施意见》、做实“访调对接”。2023年3月,丹东市司法局联合市法院组织召开人民法庭与基层司法所“庭所共建”工作会议,联合制发《关于协同建立“诉源对接”联动联调机制的实施意见》,从源头上减少诉讼增量。2023年6月,丹东市委政法委组织全市政法单位常态化开展“全市政法干部下基层开展矛盾纠纷排查化解专项行动”,市司法局选派206名干警下沉村组、社区,深入开展矛排化解、法律咨询和普法宣传等工作,用扎实的工作成效,助推“法治丹东”“平安丹东”建设。
(二)制发文件,指派4700余名基层工作人员实名制服务于联动联调平台。2023年5月,丹东市司法局会同市公安局、市中院和市信访局联合制发《关于加强“四所一庭一部门”联动推动矛盾纠纷多元化解的指导意见》,明确乡镇(街道)党(工)委副职领导牵头抓总。同时,创新地将100余名乡镇(街道)信访专干和874个“评理说事点”等工作力量导入联动平台,实现共约4700余名工作人员同步服务于联动联调工作(已全部实名制)。
(三)迅速启动,率先在全省组织召开工作部署会议。2023年6月,丹东市司法局会同市公安局、市法院、市信访局等单位共同组织召开“坚持和发展新时代‘枫桥经验’ 推进‘四所一庭一部门’联动建设工作会议”,标志着工作正式启动。
(四)序时推进,先行先试选取试点地区召开现场观摩推进会。2023年9月,在丹东市元宝区金山镇召开“四所一庭一部门”联动工作推进会,通过实地观摩+情景互动+现场交流+观看视频的方式,让全市千余名基层一线调解工作人员收获满满、获益良多。
(五)案例教学,拍摄完成全省首部联动工作教学指导片。拍摄完成辽宁省首部关于“四所一庭”联动工作指导片,片长约为26分钟,分为“领导体制”“运行机制”“工作保障”等三个篇章,对加强和创新基层社会治理工作提供有益指导。同时,注重典型引领,分别于2023年8月、2024年5月、2024年11月先后三次召开基层人民调解暨“四所一庭一部门”联动工作培训会议,邀请全国人民满意公务员、全国“双百政法英模”、全国人民调解工作模范张彪同志及实务部门负责同志现场授课,提升基层一线调解实践工作水平和能力。
(六)厚实理论,助力联动联调工作提档升级,推进理论实践双融双促。按照市委、市政府关于“总结固化‘四所一庭一部门’联动工作法”要求,推动工作往深里走、往实里做,积极打造一县(市、区)一调解工作品牌,丹东市司法局组建工作法写作专班,在大量文献阅读与深入基层调查基础上,总结提炼具有地方特点的“枫桥式”调解工作法。2024年6月,丹东市“四所一庭一部门”联动工作经验被中国政法大学法治政府研究院在北京组织召开第四届“多元纠纷化解法治体系研讨会”论文集收录,丹东市司法局党组书记、局长牛莉同志受邀参会并作报告发言。同时,“四所一庭一部门”联动联调工作已纳入“2024年丹东市哲学社会科学重点课题目录”“2024年度丹东市重点调研咨询课题目录”,并积极申报“2025年度辽宁省经济社会发展研究课题”。
创新特色
树牢“以人民为中心”工作理念,以人民公安、人民检察、人民法院、人民司法、人民信访等5部门为主体,指导基层开展以“四所一庭一部门”联动为主的多元纠纷调解工作取得实效,形成“乡镇吹哨、部门报告、统筹施策、合力攻坚、齐抓共管”局面,构建“问题联治、风险联防、矛盾联调、平安联创”3道基层社会治理防线的工作格局。
“市”“县”层面,司法行政部门与公安部门不断深化“警调对接”“两所联动”工作机制;司法行政部门与检察系统要不断完善“检调对接”“检司协作”工作机制;司法行政部门与法院系统要不断完善“诉调对接”工作机制;司法行政部门与信访部门不断完善“访调对接”工作机制。同时,推动“12348公共法律服务中心”“110指挥中心”“诉讼服务中心”“人民来访接待中心”线上、线下工作平台工作联动。同时,发挥“医疗纠纷”“信访事项”“诉前调解”“综合事项”“婚家纠纷”等9家行专调解组织“专调”作用化解“骨头案”“钉子案”,筑牢第3道防线。
“乡”级层面,筑牢以“四所一庭一部门”联动为主的第2道防线,基层司法所、综治中心(办公室)、派出所、检察室、人民法庭、律师事务所、基层法律服务所、乡镇(街道)信访部门各自发挥职能作用,尤其是发挥好乡镇(街道)“四所一庭一部门”联动工作办公室责任共担、分析研判、预防化解重大疑难案件的职能作用,定期将工作情况向所属综治中心汇报,努力做到大事不出乡(镇)。同时,理顺了“1”套工作机制,即简单纠纷就地化解、复杂纠纷联动调处和高危纠纷预警处置。
“村”级层面,筑牢第1道防线,整合发挥好下沉基层政法干部、社区警务室、一村(社区)一辅警、法律明白人、个人精品调解室、司法协理员、雷锋在您身边调解团队、党员先锋调解团队、志愿服务矛排化解团队、评理说事员、村(居)人民调解员、复调对接工作室、仲调对接工作室、信访信息员、村(社区)干部、“五老”及政法系统退休干部、楼长、网格员等工作积极性和主动性,各自分兵把口,努力做到小事不出村(社区)。同时,采取“典型引路、示范带动”做法,培树了以全国二十大党代表赵玉清为总负责人的“党员先锋评理说事团队”;精心挑选100名热心公益、有调解能力志愿者,组建“邻里纠纷志愿服务化解团队”;创新打造以北部战区雷锋部队荣誉战士李懋盛为负责人的“雷锋在您身边调解团队”,使纠纷在初始萌芽状态得以有效纾解。
工作成效
以“四所一庭一部门”联动为主的丹东市多元纠纷调解工作方法得到辽宁省司法厅、中共丹东市委和丹东市政府领导的肯定。2024年1月,司法部下发《关于扩大司法协理员制度试点工作的通知》,将丹东市纳入全国第二批司法协理员制度试点工作试点市。2024年6月,丹东市司法局获得中央转移支付(人民调解工作)专项经费支持,用于基层及行业性、专业性调委会专职人民调解员基本补贴、人民调解案卷补助。据统计,自2022年以来,《法治日报》《辽宁法治报》《澎湃新闻》《法治辽宁》等省级以上新闻媒体报道丹东市“四所一庭一部门”联动工作成果累计达到30余篇。同时,新疆生产建设兵团第九师白杨市、第十四师昆玉市;河南省鹤壁市;辽宁省朝阳市等地市调研考察丹东市“四所一庭一部门”联动工作,并给予宝贵的工作意见和建议。
今年是少年法庭成立40周年,为激励队伍、推动工作,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围,最高人民法院近日决定,对50个集体、90名个人予以通报表扬。天津法院1个集体、2名个人获通报表扬。
人民法院少年审判工作成绩突出集体
红桥区人民法院民事审判第四庭(少年法庭)
人民法院少年审判工作成绩突出个人
丁琪天津市高级人民法院民一庭(环境资源审判庭)审判员
李晓玲滨海新区人民法院(天津自由贸易试验区人民法院)大沽法庭(少年法庭)审判员
红桥法院民四庭(少年法庭)自2021年成立以来,集中审理涉未刑事、民事及行政诉讼案件,同时深化与区妇联、公安局、司法局等部门协调配合,与区妇联签署《关于进一步加强妇女儿童权益保护工作合作机制的实施意见》《红桥区婚姻家庭矛盾纠纷排查化解及反家庭暴力工作联动机制实施细则》和研究制定《关于建立未成年人探视基地联动机制工作方案》,并完成辖区两处“未成年人探视基地”挂牌工作,依托家事审判有效助推红桥区未成年人保护事业建设。曾先后荣获全国法院家事审判工作先进集体、全国巾帼文明岗等荣誉。
丁琪同志长期在市高院民一庭从事少年审判业务,负责市高院少年审判工作办公室的日常工作。起草《天津市高级人民法院关于充分发挥“三审合一”少年审判职能作用 全面加强未成年人司法保护的指导意见》,促进全市法院少年审判“三审合一”改革。推进市高院与市妇联共同印发联合开展家庭教育指导工作、落实人身安全保护令制度的文件,推动“两令一书”制度落地。拟定妇女儿童权益司法保护状况白皮书,协助召开妇女儿童权益司法保护主题新闻发布会。参与编写全市法院涉妇女儿童权益保护典型案例、未成年人司法保护典型案例。
李晓玲同志自2019年入额至今,办理涉未成年人刑事、民事、行政案件600余件,多个案件获评国家级、市级保护未成年人典型案例,并被新华社、人民日报、中央电视台等报道。其中涉“青少年模式”不正当竞争案入选中国法院十大知识产权案件,以案件办理推动构建未成年人网络保护立体模式,取得了良好的社会效果。在涉未成年人案件审理中,注重判后帮教和家庭教育指导,相关事迹被最高院报道。参加滨海新区法院“巾帼护蕾”团队,对女童开展经济救助、教育救助和心理帮扶,成功帮助失学女童重返校园。履行法治副校长职责,多元开展庭审观摩、模拟法庭、普法讲座等活动,有效凝聚社会保护未成年人的共识。
忠诚履职 打造海事司法新高地
大连海事法院党组书记、院长 张国全
大连海事法院坚定服务海洋强国建设,不断提升海事司法效能,为党和国家工作大局提供优质高效司法服务。
着力打造国家安全保障地。海洋安全事关强国建设、民族复兴。充分运用政治智慧、法治智慧、审判智慧、对外工作智慧,稳妥处理涉国家安全及发展利益的白沙湾填海破坏生态环境案、金枪鱼钓公司案、国防用趸船留置案等,坚定维护国家主权、安全、发展利益。
着力打造社会稳定维护地。坚持“止于未发”,开展以案释法,发送司法建议,发放船员法律风险提示手册,从源头预防纠纷产生。坚持“化于萌芽”,与中国渔业互保协会、中国船东互保协会等10家单位建立多元解纷机制,在长海法庭形成“镇镇能调解、诉讼不出岛”工作模式。坚持“解于诉讼”,对立案案件全程调解,力争实质化解纠纷。
着力打造法治建设示范地。坚守法治生命线,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。制定裁判指引、证据规则等,构建全层级覆盖的府院联动模式。8件入选最高法院涉“一带一路”或全国海事审判典型案例,1件评为“新时代推动法治进程十大提名案件”,1件入选最高法院实质化解行政争议典型案例。
着力打造海洋经济服务地。成立自贸试验区海事法庭,举办造船业涉诉风险研讨会,调研造船业签署英文合同、用美元结算、到国外仲裁等问题。骨干央企已着手在涉外造船合同中约定“发生争议由国内海事法院管辖”,不断提高服务保障造船业高质量发展的能力。
着力打造对外开放促进地。认真领会落实习近平总书记提出的“统筹推进国内法治和涉外法治”的重要要求,探索建立国际海事纠纷解决机制,为国内外经营主体提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务。用“东方经验”化解涉外案件,马士基中国区法务竖起大拇指。完善双语网站,增加英文内容,发布英文典型案例和审判白皮书等,传播中国法治声音。发布外商权益保护调研成果,不断优化营商环境。
着力打造海洋生态保护地。加强生态环境保护,守护好“蓝色家园”。探索辽宁沿海“1﹢6”司法协作机制,建立专业团队和专家库,与海警等部门联动,把恢复性司法理念落到实处。妥善审理涉斑海豹保护区海域使用和养殖经营纠纷,推动“蓝色牧场”和海洋保护区建设。
着力打造区域协调发展推进地。发挥管辖区域跨市跨省的优势,统一派出法庭法律适用,促进辽宁沿海六市协同发展。深化与天津、青岛海事法院司法协作力度,发挥“渤海法治”联席会议效能,完善跨域立案服务、执行信息共享、失信联合惩戒、涉诉信访联动化解等协助机制,推进环渤海司法服务一体化发展。
着力打造海事纠纷解决优选地。坚持平等保护原则,以优质高效的诉讼服务、公平公正的司法裁判,吸引更多的中外当事人协议选择到大连海事法院处理矛盾纠纷,不断提升海事司法国际公信力和影响力。依法受理并妥善审理智利、土耳其和新加坡三国企业选择到大连海事法院诉讼的案件,积极促成当事人达成和解。通过审理新类型案件,确立不适航与不合理绕航标准的规则等。4件入选由英国知名出版社英富曼出版、海事商事法律领域的著名专家学者主编的《中国海事商事法律报告》。
着力打造涉外法治人才储备地。干事创业,人才为本。建立“在院、入校、上船、进海”人才培养模式,培训1437人次。连续两年获海事审判研讨会论文一等奖。被教育部、中央依法治国办确定为涉外人才培养实务部门。多人入选最高人民法院涉外审判精英名单。
争创一流业绩 展现海事司法新作为
上海海事法院党组书记、院长 汪彤
上海海事法院主动融入国家战略和区域经济社会发展进程,充分发挥海事司法职能作用,不断提升海事审判能力水平,各项工作取得积极成效。
勇于探索,为海事法律制度完善提供实践样本。妥善办理国内首例诉前扣船案件,为民事诉讼诉前财产保全制度的建立提供司法实践基础。办理我国首例外轮扣押案、首起司法拍卖船舶案等一系列首案。审结全国首例承认英国法院商事判决案,丰富互惠原则的司法实践;依法适用国际海事组织规则,将船舶安全管理体系标准作为船舶适航的裁判依据,促进航行安全。同时,立足海事特点,多措并举推动纠纷实质性化解,一揽子解决船舶碰撞事故引发的“八方十案”,促进案结事了、政通人和。推出并运用航运金融矛盾化解工作机制,为航运保险合同纠纷当事人提供非诉纠纷化解窗口期,提高纠纷实质化解效率和效果。
立足精品,为高水平对外开放提供服务保障。一直以来,上海海事法院秉持开放自信的态度,公正、高效、妥善审理涉外案件。审理执结跨越半个多世纪的中日民间租船纠纷“中威”案,依法对发生在黄岩岛附近海域的海难事故系列案行使司法管辖权,开具海事强制令妥善处理中国企业遭美国制裁案件,充分彰显我国海事司法权威。积极对接国际规则,准确适用《纽约公约》《雅典公约》等国际公约审理案件,查明并适用墨西哥、新加坡、英国等国法律,赢得国际业界的认同和尊重。12起案件被出版刊载《劳氏法律报告》的Informa UK出版社及Informai-Law等国际航运法律权威数据库收录刊载,形成在国际国内具有指导和遵循意义的裁判规则。持续提升管辖吸引力,推出“海事海商纠纷诉讼管辖协议示范条款”,朝韩两国当事人在争议海域发生纠纷后协议选择我院管辖,彰显我国司法的国际公信力。积极破解涉外审判难题,推广适用境外诉讼主体概括性授权机制,24家境外航运公司先后递交并留存概括性授权委托材料,个案平均减少30天手续办理时间;首创船舶扣押预担保机制,并有效延伸机制应用效能进行涉外送达,该机制已在全国多家海事法院推广应用。
开拓创新,为海洋经济高质量发展提供司法支撑。上海海事法院始终坚持面向国家战略需求、面向航运业发展前沿,积极改革创新。对接长三角一体化发展、上海国际航运中心建设、浦东引领区建设的海事司法需求,提出创新工作举措,发布实施意见。设立自贸试验区法庭、长兴岛派出法庭、北外滩及国际邮轮港审判工作站,以海事审判支持区域经济发展。组织召开首届长三角海事司法论坛,牵头制定长三角海事诉讼服务一体化协作机制,搭建平台促进长三角海事司法协作向纵深发展。针对习近平总书记作出的“加快补齐高端航运服务等方面的短板”的重要指示,今年先后发布航运保险及海事仲裁白皮书,助力行业健康发展。面对航运业智能、绿色转型趋势,主动回应时代需求,针对区块链提单、跨境电商等新兴业务,发布审理指南强化审判指引。向中国光伏行业协会、上海航运保险协会等制发综合治理类司法建议、提示法律风险获积极反馈。深度融合海事审判与数字化建设,研发上线“航运链全要素智能分析系统”,辅助400余起案件进行事实查明,通过应用场景建设拓深大数据应用空间,为海洋经济创新发展提供有力支持。
坚定不移 做大做强海事审判
青岛海事法院党组书记、院长 吴锦标
近年来,青岛海事法院坚持以海事审判工作现代化服务保障中国式现代化行稳致远。
坚定不移服务保障高水平对外开放。紧紧围绕涉外法治建设,以案件审理彰显我国海事司法国际公信力。在“尼莉莎”轮案中,通过对涉案船舶实施“活扣押”,允许其完成剩余航程,促成各方主动中止伦敦仲裁并达成和解,为希腊、新加坡、印度等六方利害关系人挽回4000万美元巨额损失,外国船东将船舶更名为“尊重”向中国法治致敬。工作中,不断深化执法司法国际合作,在“狮子”轮案中,克服疫情期间重重困难,帮助21名外籍船员及时安全回国,得到相关国使领馆高度认可。落实府院联动,与山东海事局、山东自贸试验区青岛片区管委会等单位共建“创新提升法智护航”法治同盟,打造“海法护企”品牌。连续举办自贸青岛·海事司法创新大会,打造高能级海洋交流合作平台,推动海员救助资金池等11项合作成果落地。高标准建设“海洋法治教育基地”,实质化推进法治副校长工作,夯实海洋法治根基。联合山东省港航协会、上海海事大学等单位,建立“区校港企协”高端航运服务人才培育新模式。
坚定不移维护国家海洋主权、安全和发展利益。积极发挥审判职能,助力我国反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制建设。在“塔利门”轮案中,一揽子解决包括英国禁诉令事宜在内的国际纠纷。坚守司法防线,有力维护我国公民、法人在海外的合法权益。主动参与海洋安全协调机制建设,在“明昕”轮案中,成功解救24名中国外派船员,开辟了国际司法合作新路径。主动探索维护国家海洋权益司法路径,结合海事司法审判工作实际,深入开展中国特色海权理论研究。依法审结全球首座全潜式深远海养殖装备“深蓝一号”建造合同纠纷案,准确认定国内首艘无人驾驶自主航行系统实验船“智腾”轮的技术、环保标准,为海洋新质生产力发展提供司法保障。
坚定不移助力全球海洋治理体系改革与实践。充分发挥海事裁判规则国际价值,支持保障我国参与国际规则制定,系统梳理青岛海事法院四十年的司法成果,从已生效的案例中提炼裁判规则,编纂、出版《海事司法文库》系列丛书。“海事司法标准供给”制度作为中国(山东)自由贸易试验区制度创新成果得到全省推广。在“交响乐”轮海上碰撞溢油特大事故中,准确厘定海洋环境污染责任,公开宣判我国首例因船舶碰撞导致的海洋环境污染重大责任事故罪案,为推动国际海洋环境污染治理体系向更加公正合理方向发展提供了有益探索。
坚定不移打造国际海事争议解决优选地。坚持平等保护原则,尊重涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法。在“努萨”轮案中,促成利比里亚籍原告与印度尼西亚籍被告主动中止新加坡仲裁程序,在中国司法框架内握手言和,展现全球海事争议解决的“中国智慧”。在“大象”轮、“蓝枪鱼”轮案中,准确适用马绍尔群岛、利比里亚等国法律,认定外籍船舶抵押权,维护外方当事人合法权益。大力支持国际商事仲裁制度建设。在“西象”轮、“金鹅”轮案中,准确把握《纽约公约》条文精神,依据英国仲裁法认定仲裁条款效力,承认和执行外国仲裁裁决,体现我国法院恪守条约义务支持国际商事仲裁的立场。与中国海事仲裁委员会、青岛市仲裁办建立标准化诉裁衔接机制,联合发布《中国(山东)自由贸易试验区青岛片区临时仲裁指南》,助力国际仲裁中心建设。
发挥海事审判职能作用 服务保障海洋强国建设
天津市高级人民法院党组成员、副院长 翟红
天津法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足海洋强国战略、京津冀协同发展战略,大力推进海事审判工作现代化,为京津冀协同发展、环渤海地区海洋经济高质量发展提供了有力司法服务和保障。
坚定不移服务京津冀协同发展。作为京津冀三地唯一的海事法院及其上诉审法院,天津法院充分发挥跨区域管辖独特优势,扛牢服务保障京津冀协同发展职责使命。一是积极延伸服务触角。构建“3﹢12”海事审判机制,设立河北秦皇岛等3个派出法庭,北京朝阳、河北雄安新区等12个巡回审判点,实现管辖区域全覆盖。一起涉津冀两方、跨京津冀三地、持续3年之久的纠纷,“两地法院﹢特邀调解员”联合调解,不到1个月时间得到化解,多地法院多种解纷力量“携手办案”模式取得成效。二是依法妥善审理各类涉京津冀案件。公正高效审理涉港口物流、海洋装备、货物运输等案件,推动规范区域内货物运输、船舶建造、仓储物流、海上养殖等行业健康发展。“伊朗航运司”案,认定外籍船舶驶入养殖区造成养殖损害,同时认定养殖户未发布警告通知、未设置隔离警示标识,同样具有过错,公正裁判各方责任,既规范了船舶航行行为,又规范了近海养殖行为。该案入选人民法院服务保障京津冀协同发展参考性案例。三是深化京津冀法院执行事项委托机制。在“浩帆5”轮跨域委托执行案中,与秦皇岛市中级人民法院协同联动,圆满完成船舶拍卖、船员工资发还等事宜,依法保障船东、船员、港口、货方合法权益,专门法院的职能作用得到有效发挥,也为京津冀协同执行体系共建积累宝贵经验。
坚定不移加强海洋生态环境司法保护。依法妥善审理“康菲”系列案。审结“蓬莱19-3”油田重大溢油事故引起养殖户等群体索赔的360件系列纠纷,依法判决美国康菲(中国)公司承担海洋环境污染损害赔偿责任,维护了人民群众合法权益,保护了渤海海域生态环境。依法审理吕某等79人诉某船舶公司海上污染损害责任纠纷案。明确了向海洋排放未纳入国家或地方环境标准的污水给养殖户造成损失,污染者应当承担环境侵权责任的裁判规则。顺利审执结“粤安运61”轮公益诉讼案,该案系首例检察机关跨省提起的预防性海洋环境保护公益诉讼案件,今年10月,在海底“沉睡”8年的船舶被成功打捞,彻底消除了妨碍船舶航行安全、破坏海洋生态环境的风险隐患。
坚定不移护航高水平对外开放。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,以高质量涉外海事审判服务保障高水平对外开放。一是不断完善与高水平对外开放相适应的服务保障机制。天津市高级人民法院与天津市司法局、天津仲裁委员会等多家单位签署服务保障天津“港产城融合”框架协议,依法支持仲裁、调解、公证等机构参与涉外海事矛盾纠纷化解。在国际航运服务集聚区设立“共享法庭”,开展诉前调解、立案咨询、实质化解纠纷390余件次,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。二是不断提升海事司法的国际公信力和影响力,涉外海事纠纷当事人主动选择天津海事法院管辖的数量增加。三是不断加强涉外法治研究与转化。联合天津市商务局开展外商投资企业保护调研,调研报告获评全国法院一等奖。准确总结涉外商事海事领域存在的典型问题,向相关部门发送关于多式联运、域外法查明等方面的司法建议,助力补齐短板,获得有关方面采纳。
畅联江海 为长江经济带高质量发展保驾护航
湖北省高级人民法院党组成员、副院长 陈旗
湖北拥有全国唯一管辖长江干线2380公里的专门法院,辐射19个省市自治区。湖北海事审判立足长江、通江达海,参与和见证改革开放、长江经济带发展以及长江文化走向世界的光辉历程。
牢固树立生态意识,促进长江经济带绿色发展。制定出台《关于充分发挥审判职能依法服务和保障长江经济带发展的实施意见》等系列文件,将绿色发展理念转化为司法实践成果。率先在海事法院设立环境资源审判庭,集中管辖省内长江干支流水域水污染损害等环境民事公益诉讼案件,成功审结网湖湿地保护公益诉讼案、全国法院绿色金融“第一案”、韩国化工品船舶污染案等重大影响案件。
凝聚长江大保护法治合力。全面加强“上下游、左右岸”跨区域协作协同,在长江天鹅洲国家级自然保护区等建立13个生态环境司法保护基地,与水利部长江水利委员会等行政执法部门共建生态环境保护协调联动机制。湖北省高级人民法院主导常态化举行“长江大保护司法论坛”,凝聚执法司法实务与学术研究的智慧力量。
牢固树立流域意识,促进长江经济带协同发展。推动长江经济带高质量发展是党中央作出的重大决策。湖北海事审判围绕“国之大者”,放眼长江全域,将司法审判与流域治理结合起来,将一域之治与全域治理结合起来。
服务保障长江航运发展与治理。妥善审理长江航运合同和侵权案件,维护航运市场稳定有序。与武汉航运交易所共同研究起草长江(内河)标准合同文本,推动内河航运交易规则标准化。向湖北省政府报送研究报告,就加快推动航运经济发展提出建议,获得批示转化。积极参与海商法起草研究工作,推动海商法扩大适用到内河运输与内河船舶,相关建议被海商法修订草案吸收采纳。
建立服务发展的跨域协作机制。分别与重庆、湖南、江西、四川、安徽高院签署《关于加强长江沿线涉海事诉讼服务司法协作协议》,与长江海事局签署《关于共同促进长江经济带高质量发展合作备忘录》,实现管辖区域内海事司法执法协作无缝对接,长江干线和通海可航水域海事司法服务协作机制的全贯通、全覆盖。
牢固树立精品意识,打造长江海事司法名片。如1996年办理的涉外诉前证据保全案,为海事诉讼特别程序法相关规定出台积累了有益经验。1999年“天裕轮”案审结,中国海事司法机关首次依据船旗国法律判决返还涉嫌被海盗劫持船舶。2017年,作出第一份“反禁诉令”裁定,依法维护我国海事司法管辖权。2022年丰联克斯海运公司仲裁保全案,展示了海事司法领域落实“一国两制”方针的实践成果,荣获全国海事审判典型案例,被全球海事海商法领域知名出版社Informa UK plc.旗下《中国海事商事法律报告》全文刊载。
打造精品研究成果。1992年,湖北法院编辑出版《海事法律词典》,是我国第一部大型海事法律工具书。海事法官承担中国法学会、最高法院重大调研课题近20项,在《人民司法》等刊物发表论文120余篇,4人次获得全国法院系统学术讨论会一等奖。
培养长江海事司法领军人才。坚决贯彻落实习近平总书记关于加强涉外法治人才建设的重要要求,支持鼓励青年法官争取国内外继续深造机会,选派干警参与海商法、海诉法等起草研究工作,省高院和武汉海事法院的优秀法官实现交叉任职,2名从事海事审判工作的法官被评为“全国审判业务专家”;发起、创建长江海商法学会、“青衿”博士论坛等,为新时代海事法官成长搭建专属舞台。
以高质量海事审判服务保障现代化
广东省高级人民法院党组成员、副院长 王静
广东法院深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,积极维护国家海洋主权、服务海洋产业、深化海事审判规则创新和机制创新。
服务国家发展大局,坚定维护海洋权益。在“卡索斯”轮货损纠纷案中,以海事强制令反制英国法院禁诉令,捍卫中国司法权威与尊严。将涉南海珊瑚岛海域人身损害赔偿案件明确定性为国内案件,宣示国家主权。助力新质生产力向海延伸,依法保障海上风电设施建设、出台跨境电商物流纠纷审判指引,助力新兴业态健康发展。全力守护“蓝色国土”生态安全,审结我国最早的环境民事公益诉讼案“海成”轮溢油案;积极开展海事刑事案件管辖试点,审理了涉台湾浅滩海域红珊瑚保护刑事案件;发布全国首份涉海砂案件审理情况白皮书及典型案例。建立跨区域海洋环境保护协调机制,与福建、广西、海南高院签署红树林司法保护合作协议,与海口、北海海事法院共建海洋环保司法合作平台。
落实海事审判精品战略,提升海事司法规则话语权。用典型案例和海事裁判规则说话,拓展我国海事审判国际影响力。“燕加隆”案中作出的海事强制令被英国王座法庭在判决中确认其法律效力。公正审理“天使力量”轮船员劳务合同纠纷案,希腊代表团在国际海事组织会议上专门致谢。依法妥善审理“第一海洋”轮、“金田”轮、“凯兰”轮等争议与我国无连结点,但当事人选择诉前扣船或协议管辖的案件。“卡西亚”轮保全案系我国首例诉前行为保全案,填补了民诉法空白。近10年广东法院办理的海事案件中,有2宗入选指导性案例,3宗入选最高人民法院公报案例,12宗入选全国海事审判典型案例。持续深化审判工作机制创新,推进要素式审判方式改革,针对类型化案件制定要素式裁判指引等。
聚焦粤港澳大湾区建设,打造跨境争议解决优选地。发布司法规则衔接指引,破解大湾区司法实践难题。上线域外法查明平台,汇集441个查明案例、3万多部域外法。建立域外法律查明专家库,聘请30名港澳法律专家,完成协助查明首案。选任港澳海事专业人士担任人民陪审员,建立全省统一的港澳调解员名册,聘请120名港澳调解员。建立“法院﹢港澳流渔协会”合作机制,妥善审理涉港澳流动渔船渔民案件。准许申请人在法院受理执行香港仲裁裁决申请前提出的保全申请,为内地与香港相互执行仲裁裁决的补充安排提供有益探索。推动海事诉讼便利化,开发“AOL授权见证通”小程序,为境外当事人在线办理授权委托;研发“网拍船舶大数据智能评估系统”,一分钟生成船舶价格评估报告,助推95.5%的船舶一拍成交。
深化司法交流合作,强化法治国际传播力。公开发行《中国海事审判(年刊)》,入选“海事审判四十周年有影响力的调研成果”。建成广州国际航运司法研究中心,连续举办六届“广州海法论坛”,选派法官参加铁路合作组织、联合国贸法会等工作组会议,多名法官在《劳氏海商法季刊》《国际海事法律杂志》等国际期刊上发表学术论文,发出中国海事审判专业声音。承建最高法院“中国海事审判”中英文网站。连续八年发布海事审判白皮书,发布中英葡三语粤港澳大湾区海事审判情况白皮书、“法官英语说法”视频公开课,获评“中国法治国际传播十大典型案例”,海事审判的规则创造力和案件影响力持续拓展。
12月4日至6日,由公安部主办、中国人民警察大学承办的联合国防暴队绩效考核强化研讨会在警察大学成功举办,来自联合国总部及中非、刚果(金)、南苏丹等维和任务区代表和中方代表约30人参会。
会议紧紧围绕联合国最新版《防暴队绩效评估标准作业程序》,就维和警察防暴队绩效标准框架、工具及程序,绩效考核案例分析,防暴队授权、组建及角色,维和能力待命机制等方面进行研讨交流,进一步提升联合国任务区维和防暴队绩效评估能力水平。会上,公安部常备维和警队介绍了2023年联合国来华进行维和单警甄选评估和防暴队综合实战训练等情况,现场进行MR训练科目展示。联合国官员和参会代表高度肯定中国维和警察特别是公安部常备维和警队的人员素质、装备配备、技能训练,期待中国维和警察为世界和平作出更多贡献。
公安部国际合作局有关负责人介绍,中国警方坚定支持并积极参与联合国维和行动,自2000年以来,先后向联合国18项维和行动和联合国总部派遣维和警察2700余人次,其中向海地、利比里亚维和任务区派遣了13支共1900余人次的成建制维和警察防暴队。中国维和警察为恢复驻在国和地区的和平与稳定、保护当地群众安全、促进法制重建作出了重要贡献,展现了中国警察的良好形象,以实际行动践行了全球安全倡议,为世界和平事业贡献了中国力量。
') [] [] [2024-12-09T07:21:21.716602+00:00] sql.INFO: [17.63] select * from `col_article` where (`title` = '最高法举行2024年宪法宣誓仪式') limit 1 [] [] [2024-12-09T07:21:21.732239+00:00] sql.INFO: [15.23] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552448.html', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '全国法制调研中心官网', '佚名', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '最高法举行2024年宪法宣誓仪式', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T07:21:21.760642+00:00] sql.INFO: [27.97] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('111', '最高人民法院举行2024年宪法宣誓仪式。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官张军出席仪式并监誓。孙若丰 俞霆 摄
今年12月4日是第十一个国家宪法日。根据《中华人民共和国宪法》《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和工作惯例,最高人民法院于当日举行2024年宪法宣誓仪式。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官张军出席仪式并监誓。
上午8时30分,宣誓仪式开始,全体宣誓人员列队肃立。奏唱国歌之后,在张军监誓下,由新任职干部代表、最高法党组成员、政治部主任李成林领誓,党组成员、副院长茅仲华及近一年以来新任职局处级领导干部、新晋升法官等级的法官、新入额法官共计58人右手举拳,对党和人民,对宪法和法律,对职责和使命许下了共同的誓言。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持宣誓仪式。
') [] [] [2024-12-09T07:21:37.168517+00:00] sql.INFO: [18.19] select * from `col_article` where (`title` = '全国涉外仲裁人才培训班开班') limit 1 [] [] [2024-12-09T07:21:37.186163+00:00] sql.INFO: [16.71] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://fdyzx.org.cn/show-552437.html', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国法制调研中心官网', '佚名', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国涉外仲裁人才培训班开班', '全国法制调研中心官网', '80', '136') [] [] [2024-12-09T07:21:37.203510+00:00] sql.INFO: [16.66] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('112', '2024年12月2日,司法部全国涉外仲裁人才培训班开班式在中国政法大学举行。司法部党组成员、副部长李明征出席开班式并讲话。
2024年12月2日,司法部全国涉外仲裁人才培训班开班式在中国政法大学举行。
去年以来,司法部党组深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记有关重要指示精神,积极推进涉外仲裁工作高质量发展,深入推进国际商事仲裁中心建设,培育国际一流仲裁机构,加大涉外仲裁人才培养力度,提升国际商事争端解决服务能力水平,为国际经贸往来提供了优质、高效、专业的法律服务和保障。
此次培训班强调,要充分认识涉外仲裁工作的重要意义,切实增强推进涉外仲裁工作的责任感使命感。要深入贯彻中央关于涉外法治人才培养工作部署,认真落实司法部、教育部、科技部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会等六部门关于实施涉外仲裁人才培养项目要求,着力培育出一批具有国际视野、通晓国际规则、能够在跨境法律服务市场提供专业服务的涉外仲裁人才队伍。
中国政法大学党委书记姜泽廷、校长马怀德和司法部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会、全国律协有关部门的负责同志参加开班式。来自全国各仲裁机构、企业法务部门、律所和高校的130名学员参加培训。
') [] [] [2024-12-09T07:47:28.666120+00:00] sql.INFO: [174.68] select `col_rule`.*, `col_web`.`name` as `web_name`, `col_web`.`url` as `web_url`, `col_web`.`type` as `web_type` from `col_rule` left join `col_web` on `col_rule`.`web_id` = `col_web`.`id` where (`col_rule`.`id` = '115') limit 1 [] [] [2024-12-09T07:47:28.795433+00:00] sql.INFO: [20.61] update `col_rule` set `status` = '1', `col_rule`.`updated_at` = '2024-12-09 07:47:28' where (`id` = '115') [] [] [2024-12-09T07:47:30.088762+00:00] sql.INFO: [62.91] select * from `col_article` where (`title` = '中共中央政治局委员、外交部长王毅向经济、社会及文化权利国际对话会发表的书面致辞 2024-12-09 09:47 【中大小】 打印 ') limit 1 [] [] [2024-12-09T07:47:30.185826+00:00] sql.INFO: [96.32] insert into `col_article` (`fromurl`, `oldtitle`, `title`, `copyfrom`, `author`, `introduce`, `keyword`, `source`, `admin_user_id`, `rule_id`) values ('https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/gjldrhd_674881/./202412/t20241209_11540889.shtml', '中共中央政治局委员、外交部长王毅向经济、社会及文化权利国际对话会发表的书面致辞 2024-12-09 09:47 【中大小】 打印 ', '中共中央政治局委员、外交部长王毅向经济、社会及文化权利国际对话会发表的书面致辞 2024-12-09 09:47 【中大小】 打印 ', '外交部-别动别动别动别动别动别动', 'linyuting123', '中共中央政治局委员、外交部长王毅向经济、社会及文化权利国际对话会发表的书面致辞 2024-12-09 09:47 【中大小】 打印 ', '中共中央政治局委员、外交部长王毅向经济、社会及文化权利国际对话会发表的书面致辞 2024-12-09 09:47 【中大小】 打印 ', '外交部-别动别动别动别动别动别动', '80', '115') [] [] [2024-12-09T07:47:30.285171+00:00] sql.INFO: [87.8] insert into `col_article_data` (`article_id`, `content`) values ('113', '各位嘉宾、各位朋友:
欢迎大家相聚杭州,出席中国外交部同联合国人权事务高级专员办公室共同举办的经济、社会及文化权利国际对话会。
当前,世界百年变局深刻演进,地缘冲突此起彼伏,世界经济增长乏力,人权治理赤字加重。确保人人平等享有经社文权利,是实现所有人权的重要目标。为此,要坚持真正的多边主义,尊重各国自主选择的人权发展道路,在平等和相互尊重基础上增进对话合作;要秉持人民至上理念,加大对经社文权利投入,着力解决发展失衡问题;要加强团结协作,推动发达国家为发展中国家提供更大力度支持,确保不让任何人掉队。
中国坚持以人民为中心,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路,推动中国人权事业取得历史性成就,经社文权利保障水平迈上新台阶。今年7月,中国共产党二十届三中全会胜利召开,擘画了中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,也必将为中国人民在更高水平上平等享有经社文权利创造良好条件。中国将继续同各国和联合国机构一道,秉持全人类共同价值,倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权,推动全球人权事业健康、可持续发展。
预祝此次对话会取得圆满成功!
各位嘉宾、各位朋友:
欢迎大家相聚杭州,出席中国外交部同联合国人权事务高级专员办公室共同举办的经济、社会及文化权利国际对话会。
当前,世界百年变局深刻演进,地缘冲突此起彼伏,世界经济增长乏力,人权治理赤字加重。确保人人平等享有经社文权利,是实现所有人权的重要目标。为此,要坚持真正的多边主义,尊重各国自主选择的人权发展道路,在平等和相互尊重基础上增进对话合作;要秉持人民至上理念,加大对经社文权利投入,着力解决发展失衡问题;要加强团结协作,推动发达国家为发展中国家提供更大力度支持,确保不让任何人掉队。
中国坚持以人民为中心,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路,推动中国人权事业取得历史性成就,经社文权利保障水平迈上新台阶。今年7月,中国共产党二十届三中全会胜利召开,擘画了中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,也必将为中国人民在更高水平上平等享有经社文权利创造良好条件。中国将继续同各国和联合国机构一道,秉持全人类共同价值,倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权,推动全球人权事业健康、可持续发展。
预祝此次对话会取得圆满成功!
2024年12月5日,国家主席习近平致电内通博·南迪-恩代特瓦,祝贺她当选纳米比亚共和国总统。
习近平指出,中国同纳米比亚传统友好。近年来,两国政治互信更加牢固,务实合作成果丰硕,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。我高度重视中纳关系发展,愿同恩代特瓦当选总统一道努力,以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机,弘扬传统友好,深化互利合作,推动两国全面战略合作伙伴关系不断发展,更好造福两国人民。
2024年12月5日,国家副主席韩正在北京会见委内瑞拉副总统罗德里格斯。
韩正表示,中国和委内瑞拉是相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴。去年9月,习近平主席和马杜罗总统共同宣布将中委关系提升为全天候战略伙伴关系,引领两国关系进入新时代。今年双方共同庆祝了建交50周年。中方愿同委方认真落实两国元首重要共识,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持,加强务实合作,推动两国关系取得更大发展,维护发展中国家共同利益。
罗德里格斯表示,委方坚定恪守一个中国原则,支持中方提出的系列重大理念倡议,愿学习借鉴中方治国理政成功经验,加强双边合作和多边协作,反对单边非法制裁打压,维护国家安全发展和国际公平正义。
2024年12月5日,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁在京会见由越南共产党中央政治局委员、中央理论委员会主席、胡志明国家政治学院院长阮春胜率领的越南共产党代表团。
王沪宁表示,在习近平总书记和苏林总书记战略引领下,中越关系保持良好发展势头。中方愿同越方一道,落实两党最高领导人重要共识,共同持续强化社会主义理论武装和交流互鉴。中国全国政协愿与越南祖国阵线保持密切往来与合作。
阮春胜表示,多年来,越中两党理论研讨会富有成效。越共着眼于建党100周年,希望不断借鉴中共治国理政经验,加强党的全面领导,完善越南社会主义发展体制机制。
石泰峰、王东峰等参加会见。
2024年12月4日,以“中国式现代化的地方实践:海南自由贸易港 新时代 新使命 新机遇”为主题的外交部海南自贸港全球推介活动在外交部蓝厅举行,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席并致辞,海南省委书记冯飞、省长刘小明分别致辞和推介。外交部副部长马朝旭、部长助理刘彬,160多个国家的驻华使节及官员、国际组织驻华代表、中央部委和地方代表、企业和国际商协会代表、中外媒体代表等500余人出席。
王毅表示,建设海南自贸港是习近平主席亲自谋划、亲自推动的新时代改革开放重大战略举措。6年来,在党中央领导下,海南背靠超大规模国内市场,对接国际高标准经贸规则,自贸港建设成型起势,吸引越来越多的地区和全球企业前往投资兴业,呈现出开放奋进的崭新气象。作为新时代中国改革开放的一张名片,海南自贸港已成为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。百闻不如一见,欢迎大家实地走走看看。
王毅强调,面对百年变局加速演进,中国已成为动荡世界中的稳定力量、合作力量、进步力量。习近平主席指出,我们愿以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。我们将贯彻落实中国共产党二十届三中全会精神,全面深化改革,坚定扩大开放,与世界各国共同构建人类命运共同体。
王毅表示,中国将坚持开放发展,大力推进高水平对外开放,积极营造市场化、法治化、国际化营商环境,大力推进高质量共建“一带一路”,践行落实全球发展倡议,不让任何一个国家掉队。中国将坚持创新发展,坚持科技成果造福人类理念,继续推动全球创新成果更多惠及全球南方,更好造福各国人民。中国将坚持绿色发展,承诺用历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和,打造了全球最完整的新能源产业链,坚定参与全球应对气候变化的努力,为全球增长培育“绿色引擎”。中国将坚持包容发展,积极落实全球文明倡议,推动联大设立文明对话国际日,张开臂膀欢迎更多外国朋友开启中国之旅,深化理解和友谊。中国将坚持和平发展,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,积极落实全球安全倡议,为破解安全困境、促进全球稳定作出中国贡献。选择中国就是选择机遇,拥抱中国就是拥抱未来!
冯飞表示,中共二十届三中全会提出“加快建设海南自由贸易港”,海南正对标当今世界最高水平开放形态,建设更高水平开放型经济新体制,展现中国持续扩大开放的信心决心,谱写中国式现代化海南篇章。海南自贸港具备国际化、绿色化、法治化优势,欢迎中外朋友到海南自贸港,共同感受中国改革开放的力度和温度,共同分享合作共赢的机遇和红利。刘小明从开放水平、制度创新、产业体系、基础设施等方面推介海南自贸港,欢迎中外各界人士前往旅游观光、洽谈合作、共享发展。
瑞士驻华大使白瑞谊、新加坡驻华大使陈海泉、阿联酋驻华大使哈马迪先后致辞,高度评价中国式现代化进程特别是推动高质量发展、扩大高水平开放对维护全球自由贸易和促进世界经济增长的重要意义,充分肯定海南自贸港建设实施进展和海南省对外交流合作成果,期待同海南省以自贸港建设为契机,持续密切友好往来、深化互利合作。
来宾们参观了海南自贸港综合展览,观看了主题宣传片,并与海南省代表进行深入友好交流。
2024年12月4日上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森。
赵乐际表示,在习近平总书记和洪森主席战略引领下,中柬命运共同体建设进入高质量、高水平、高标准的新时代。中方愿同柬方一道,按照两党最高领导人达成的重要共识,坚定相互支持,深耕务实合作,拓展人文交流,推动中柬关系取得新的更大发展。中国全国人大愿同柬参议院和国会加强交流合作,为共建中柬命运共同体作出贡献。
洪森表示,中国始终对柬埔寨平等相待,始终尊重柬埔寨,柬中合作对柬经济发展、摆脱贫困具有重要意义。柬埔寨将同中方深化两国全方位友好合作,坚定推进柬中命运共同体建设。
雪克来提·扎克尔参加会见。
2024年12月4日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同智利外长范克拉韦伦举行会谈。
王毅表示,中国和智利相距遥远,但始终相互理解、相互开放、相互支持,两国人民之间有着友好感情,双边关系保持稳定发展势头。智利是第一个同新中国建交的南美国家,也是第一个同中国签署自由贸易协定的拉美国家,在发展对华关系方面发挥着示范引领作用。过去三年,习近平主席同博里奇总统三度会晤,共同擘画了两国全面战略伙伴关系发展蓝图,引领双方各领域合作取得可喜成果,中智关系进入最好时期。前不久利马会晤时,博里奇总统带去最新一卷《习近平谈治国理政》并请习主席签名,体现了加强治国理政经验交流的积极意愿,成为中智友好的一段佳话。明年将迎来中智建交55周年和签署自贸协定20周年,中方愿同智方一道努力,落实好两国元首共识,以高水平政治互信、高水平务实合作、高水平互联互通,推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶。
王毅指出,中国和智利都保持着内外政策的稳定性、连续性,都尊重彼此的核心利益,都始终理性积极看待对方发展变化,这是两国关系保持健康稳定发展的成功经验和有益做法,值得继续弘扬。中方愿同智方保持高层交往,密切各层级交流,发挥自贸协定牵引作用,不断提升双边经贸合作水平,拓展信息通信、清洁能源等新兴领域合作,助力各自现代化进程。双方应进一步加强发展战略对接,将智利建设为中拉高质量共建“一带一路”的典范。
王毅说,中国和智利都是亚太地区重要国家,双方应加强高水平国际协作,携手捍卫多边主义和自由贸易,共建开放、活力、强韧、和平的亚太命运共同体。中拉论坛已成为推进中拉整体合作、构建中拉命运共同体的主要平台,也为拉美一体化进程发挥了积极作用。中方愿继续同包括智利在内的拉美和加勒比国家团结合作,落实好三大全球倡议,推动中拉命运共同体建设走深走实。
范克拉韦伦表示,完全赞同中方对于两国关系的评价。智利对华关系始终保持高水平发展,政治、经济、文化等领域合作取得丰硕成果。博里奇总统去年对中国成功进行国事访问并在利马再次同习近平主席会晤,深化了友谊、密切了合作。智方坚定恪守一个中国原则,这是智利外交政策重要基石,不会发生任何改变。智利总统连续三次赴华参加“一带一路”国际合作高峰论坛,表明深化共建“一带一路”合作是智利跨党派共识。智方钦佩中国取得的巨大发展成就,愿同中方以明年建交55周年为契机,密切高层交往,加强人文交流,深化各领域合作,提高互联互通水平,推动双边关系取得更大发展。智方坚持技术中立原则,欢迎中国企业赴智投资兴业。智利以开放立国,愿同中方共同维护自由贸易和开放经济,反对保护主义和单边主义,支持中方加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。智方愿继续积极支持和推动拉中论坛建设和拉中关系发展。
2024年12月4日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在第20届“北京—东京论坛”发表视频致辞。
王毅表示,中国和日本同为亚洲和世界重要国家,中日两千多年的交往史、邦交正常化以来50多年的关系史反复证明,一个保持正确发展方向的中日关系,不仅对两国和两国人民,也对地区和世界的和平发展都具有重要和积极意义。前不久,习近平主席同石破茂首相在亚太经合组织会议期间首次会晤,双方一致同意按照中日四个政治文件确立的原则和方向,共同努力全面推进中日战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。双方应以两国领导人的重要共识为指引,守初心、循正道、聚共识、重行动,共同推动两国关系行稳致远。
一是把握好两国关系的正确定位。中国始终将日本视为重要合作伙伴,希望日方客观理性看待中国发展,与中方一道恪守“全面推进战略互惠关系”这一正确定位,践行“互为合作伙伴,互不构成威胁”的重要共识。
二是维护好两国关系的政治基础。中日四个政治文件奠定了两国关系的政治和法律基础,不应模糊,不能倒退,更不容破坏。历史、台湾等重大敏感问题关系两国交往合作的底线和良知。只有重信守诺,中日关系的政治根基才能牢而不破。明年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,日本又一次面临历史之问、道义之问、时代之问。希望并相信日本广大有识之士能够从过去所犯错误中汲取教训和启示,再度展现坚持和平发展的决心,再次感悟正确的为邻之道。
三是推进好互利共赢的开放战略。中日经济利益和产业链供应链已深度交融,双方要珍视业已形成的共同利益和合作空间,共同维护全球自由贸易体系和产供链稳定畅通。中方对持日本普通护照人员试行免签政策,展示了中国人民的善意和开放,希望以此为契机,不断拓展人文和地方交流。欢迎日本更多的民众来华体验一个蒸蒸日上的中国,一个日新月异的邻国。
四是维护好地区和国际的和平稳定。面对单边主义抬头和保护主义滋生,中日双方要共同守护亚洲的团结合作,防止域外势力挑动对立对抗;要拓展区域合作的发展势头,重启中日韩自贸区谈判,不断提升亚洲经济一体化水平;要倡导并践行真正的多边主义和开放的区域主义,为全球和平稳定与发展繁荣增添动能。
王毅说,世界走到新的十字路口,历史的钟摆到了新的节点。希望北京—东京论坛一如既往坦诚交流,凝聚共识,为中日关系建言献策,为构建契合新时代要求的中日关系作出新的贡献。
“北京—东京论坛”是中日两国重要的官民互动交流平台,自2005年创立以来每年举办。本届论坛的主题是“中日携手推动重塑多边框架下的国际和平秩序”,日本外相岩屋毅出席并致辞,日本前首相福田康夫发表主旨演讲。
(2024年12月3日,北京)
一、应中华人民共和国国务院总理李强邀请,尼泊尔总理卡·普·夏尔马·奥利于2024年12月2日至5日对中国进行正式访问。其间,中华人民共和国主席习近平会见奥利总理,李强总理同奥利总理举行会谈,全国人大常委会委员长赵乐际会见奥利总理。双方在真诚友好的气氛中,就新形势下巩固和深化中尼双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成广泛共识。
二、双方一致认为,中尼自1955年建交以来,两国关系持续稳定健康发展。2019年尼泊尔总统比迪亚·德维·班达里对中国的国事访问以及两国其他高层互访,为加强中尼友好关系作出贡献。特别是2019年习近平主席对尼泊尔进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,中尼关系进入历史新阶段。近年来,在两国领导人的战略和富有远见指引下,中尼各层级交往密切,务实合作成果丰硕,给两国人民带来切实利益。
2025年是中尼建交70周年。双方全面探讨了庆祝这一历史性周年的方式。双方愿以此为契机,进一步加快落实两国领导人达成的重要共识,在和平共处五项原则及睦邻友好原则基础上,本着人类命运共同体精神,保持高层交往,巩固政治互信,深化和拓展各领域互利合作,推动中尼关系不断取得新发展,更好造福两国和两国人民。
三、双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。尼方忆及联合国大会第2758号决议,重申坚定奉行一个中国原则,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。尼方坚定支持中方为实现国家统一所作努力,反对“台湾独立”。
尼方重申西藏事务是中国内政,决不允许利用尼泊尔领土从事任何反华分裂活动。
中方重申将继续坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,坚定支持尼泊尔维护国家独立、主权和领土完整,尊重和支持尼方自主选择符合本国国情的政治社会制度和发展道路。
四、尼方热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,高度评价新时代中国取得的伟大成就,支持中方以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴。中方积极评价尼泊尔政府为维护国家政治稳定、推动经济社会发展所作努力,祝愿尼泊尔人民早日实现“繁荣尼泊尔,幸福尼泊尔人”的国家愿景。双方表示愿继续密切政府、政党、立法机构及社会各界交往,开展治国理政经验交流。双方对落实经典著作互译出版备忘录所采取的措施表示赞赏。
五、双方同意及时灵活落实两国已签署的协议、达成的共识,决定完成两国共同实施的项目和活动。
双方同意加强两国发展战略对接,进一步推动高质量共建“一带一路”合作走深走实。双方表示愿尽快签署关于推动构建中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络发展合作的谅解备忘录和关于共同推进“一带一路”建设的合作框架协议。双方承诺在口岸、公路、铁路、航空、电网、通信等方面加强互联互通,帮助尼泊尔从“陆锁国”转变为“陆联国”。
双方将共同推动援尼阿尼哥公路保通项目四期、斜尔瓦—西米科特公路项目,落实好加德满都内环路改造二期项目,欢迎签署援尼多卡—察哈尔隧道工程可行性研究项目立项换文。双方同意推进沙拉公路修复改善项目沿线障碍物迁移及后续建设,认为上述项目将提升两国互联互通水平。
2019年习近平主席对尼泊尔进行国事访问以及2018年奥利总理对中国进行正式访问期间,双方承诺将研究就戈西、甘达基和卡纳利三条南北经济走廊开展合作的可能性。双方同意加快有关项目建设。
双方同意加强口岸建设,提升通关便利化水平,促进双边经贸合作和人员往来,助力边境地区社会经济发展。双方高度评价吉隆—热索瓦、樟木—科达里、普兰—雅犁和里孜—乃琼(科拉拉,木斯塘)四对口岸平稳有序运行。双方欢迎中尼14个传统边贸点2024年全面复通并正常运行,为促进双边贸易和便利两国边境居民生活发挥关键作用。在此基础上,尼方请求中方考虑开放更多双边和国际口岸的可能性。中方将推动援尼科拉拉(木斯塘)货物堆场和联检站建设。
双方愿稳步推进吉隆至加德满都跨境铁路工程可行性研究,计划召开中尼铁路合作第9次工作会议。中方愿继续帮助尼方培训铁路领域人才。
双方重视发展中尼民航关系,支持和鼓励双方空运企业根据市场需求开通中国城市与尼泊尔博克拉、蓝毗尼等城市间的航线航班,为双方经贸和人员往来提供便利。
双方将继续发挥中尼能源联合工作组平台等机制作用,深化能源领域合作,探索新能源领域交流。双方愿加快推动援尼吉隆—热索瓦跨境电网输变电项目可行性研究。双方同意继续支持两国电信运营企业开展合作,做好跨境陆缆维护和扩容有关项目。
尼方请求中方加快马丹·班达里科技大学建设工作,在贾帕地区的道茂克建设一座体育馆,在登代尔图拉地区的阿玛拉戈提建设市政厅。
六、双方同意统筹推进经贸、联通、基础设施、投资、农业、产业、卫生、救灾、减贫等领域务实合作,促进共同发展。
双方欢迎签署关于加强贸易促进合作的谅解备忘录,将进一步密切贸易往来,提升贸易规模和水平。中方重申支持中国企业按照市场化、商业化原则在尼泊尔投资兴业。尼方重申致力于改善营商环境,将为中国企业赴尼泊尔投资提供支持。双方同意尽快签署中尼友谊工业园项目开发协议,推动该工业园早开工、早运营。
尼方感谢中方对尼泊尔作为最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇。中方欢迎尼方进一步扩大尼泊尔青贮饲料、植物源性药材、茶叶等优质农产品输华。
双方愿进一步深化两国农业畜牧业渔业合作,加强林业、野生动植物保护、生物多样性保护等领域交流合作,适时召开中尼林业工作组第五次会议。
双方愿继续加强医疗卫生领域合作,加快推进中国援尼B.P.柯伊拉腊肿瘤医院骨髓移植医疗项目,充分发挥援尼医院作用,支持中国援尼医疗队在加德满都公务员医院新设医疗点。双方同意在中方帮助下,研究在加德满都公务员医院新建一个CAR—T细胞实验室,用于治疗癌症患者。双方同意续签关于传统医学合作的谅解备忘录,将成立中尼传统医药合作委员会,继续支持中尼中医药中心在尼泊尔开展义诊、培训、医疗服务等。
尼方感谢中方为尼泊尔持续暴雨灾害给予的紧急救援,愿通过知识、信息、技术和技能交流同中方继续加强应急管理、防灾减灾救灾领域合作。中方愿继续推进尼泊尔国家应急运行中心信息平台技术援助项目,发挥好援尼地震监测台网作用。双方同意加快落实业已达成共识的地震后重建项目。
双方愿进一步聚焦减贫发展、民生改善、乡村振兴等扩大交流合作。中方愿帮助尼泊尔加强相关领域人员能力建设,持续开展减贫示范项目,支持尼方改善社会民生。
七、双方认为,中尼边界早已划定,是中尼友好的纽带、合作的桥梁。双方同意开展两国边界联检,推动《中尼边界管理制度协定》尽快生效。双方同意继续磋商关于建立边境三级联系制度的议定书,提升两国边界管理与合作水平。
双方认为执法安全合作是双边合作的重要组成部分,愿加强两国执法部门交流合作。中方愿在力所能及的范围内为尼方提供包括打击网络犯罪培训在内的能力建设、警用物资援助等支持。
八、双方将进一步加强青年、教育、文化、旅游、广播电视、网络视听、智库等领域交流合作,深化包括友好城市在内的各层级交往,进一步便利两国人员往来,密切人文交流,世代传承友好。
中方欢迎尼方在华举行2025年“尼泊尔旅游年”推介活动,将鼓励更多游客赴尼泊尔旅游。尼方支持尼泊尔中国文化中心在尼泊尔举办各类活动,欢迎中方在尼泊尔举办“中国节”“欢乐春节”等品牌活动。双方积极评价并将继续共同支持在尼泊尔举办加德满都中国春节系列庆祝活动、博克拉国际山地越野赛和中尼友谊龙舟赛、蓝毗尼国际和平节等大型文化体育旅游交流活动。双方同意2025年在尼泊尔举办中国电影节(日)。双方鼓励和支持两国体育部门、体育组织加强联系,开展友好交流。
双方愿继续发挥尼泊尔中国文化中心、孔子学院、孔子课堂对中尼文化交流合作的促进作用,在尼泊尔学校推动汉语教学。中方欢迎和鼓励更多优秀尼泊尔学生来华学习深造。
九、双方一致认为,和平共处五项原则发表70年来,已成为国际关系基本准则和国际法基本原则,为促进世界和平和人类进步事业发挥了重要作用。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念赋予了和平共处五项原则新的时代内涵,为完善全球治理、破解人类发展难题贡献了解决方案。
十、尼方坚定支持并积极参与中方提出的全球发展倡议,中方欢迎尼方加入“全球发展倡议之友小组”,期待同尼方推进共同发展愿景。
十一、双方重申将坚定捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。双方致力于推动公平合理的世界秩序和普惠包容的经济全球化,反对各种形式的单边主义、保护主义,呼吁坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,共同维护国际公平正义和发展中国家共同利益。双方将加强在联合国框架内的协调配合,在国际地区场合就共同关心的事务保持合作,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
十二、双方对奥利总理访华取得的成果表示满意,一致认为此访给两国关系发展注入新动力。奥利总理对中国政府和人民的热情友好接待表示感谢,并邀请中国领导人访尼。中国领导人感谢奥利总理的邀请,表示愿在双方方便的时间访问尼泊尔。双方将通过外交渠道保持沟通。
2024年12月3日下午,全国人大常委会委员长赵乐际在人民大会堂同瑙鲁议长斯蒂芬举行会谈。
赵乐际表示,今年1月,瑙鲁作出坚持一个中国原则、同中华人民共和国复交的决定。这是符合历史大势、顺应时代潮流之举。两国复交后不久,习近平主席同来华访问的阿迪昂总统举行会谈,就中瑙关系发展达成重要共识。中方愿同瑙方一道,以落实两国元首重要共识为引领,在平等相待、相互尊重、合作共赢、开放包容的基础上,共同开创两国关系的美好未来。
赵乐际指出,一个中国原则是公认的国际关系基本准则,也是中国发展与世界各国关系的政治基础和前提。希望并相信瑙方将继续恪守一个中国原则,旗帜鲜明支持中方维护国家主权和领土完整,反对“台独”分裂活动。中方将坚定支持瑙鲁维护国家主权、安全、发展利益,支持瑙方探索符合自身国情的发展道路。中方欢迎瑙方加入共建“一带一路”倡议,愿进一步深化两国务实合作,密切人文交流,加强多边协作,共同推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。
赵乐际强调,中国全国人大愿同瑙鲁议会保持立法机构高层交往良好势头,拓展多层级、多领域对口交流,助力各自国家发展建设。双方要完善有利于两国务实合作的法律文件,密切在亚洲议会大会等多边机制中的协作,不断丰富立法机构交流合作的内涵。欢迎瑙鲁议员参加中国全国人大举办的太平洋岛国议员研讨班,多来中国走一走、看一看。
赵乐际介绍了中国坚持绿水青山就是金山银山理念,保护生态环境、推动绿色发展取得的成就,表示两国立法机构可以开展生态环保领域立法、监督经验交流,为两国绿色低碳发展和携手应对气候变化作贡献。
斯蒂芬表示,瑙鲁作出同中国恢复外交关系的正确决定,是两国关系发展的历史性事件。祝贺中国取得巨大发展成就。瑙方坚定恪守一个中国原则,支持并积极参与“一带一路”建设和三大全球倡议。瑙议会愿加强同中国全国人大的交往,为巩固政治互信、促进可持续发展、深化人文交流发挥立法机构的作用。
蔡达峰参加会谈。
2024年12月3日,全国政协主席王沪宁在京会见瑙鲁议长斯蒂芬。
王沪宁表示,中瑙复交再次说明,一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋。今年3月,习近平主席同阿迪昂总统达成重要共识,为双方深化双边关系和务实合作发挥战略引领作用。中方愿同瑙方一道,落实两国领导人重要共识,不断推动两国关系向前发展。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
斯蒂芬表示,瑙方坚定恪守一个中国原则,感谢中国给予的各项帮助,钦佩中国国家治理和发展取得的巨大成就,愿同中方加强交流互鉴和友好合作,不断深化两国人民之间的友谊,促进瑙中关系持续发展。
周强、王东峰等参加会见。
2024年12月3日,全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见尼泊尔总理奥利。
赵乐际表示,中国和尼泊尔始终相互尊重、平等相待、互利共赢,树立了不同社会制度和大小国家间友好相处的典范。中方愿同尼方一道努力,落实两国领导人重要共识,拓展高水平战略合作,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系深入发展。中国全国人大愿同尼泊尔议会加强各层级交往,交流立法经验,为两国务实合作提供法律保障。
奥利表示,尼中是好朋友、好邻居、好伙伴。尼方高度重视发展对华关系,坚定恪守一个中国原则,坚定支持并积极参与习近平主席提出的全球发展倡议,愿同中方深化共建“一带一路”合作,加强立法机构交流,实现共同发展繁荣。
洛桑江村参加会见。
2024年12月3日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利举行会谈。
李强表示,中尼是山水相连的传统友邻。两国建交近70年来,双边关系保持健康稳定发展,特别是2019年中尼建立面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,带动双方各领域交流合作有力拓展,为两国人民带来了实实在在的福祉。习近平主席将同总理先生举行会晤,为进一步深化两国关系作出新的战略规划。中方愿同尼方落实好两国领导人重要共识,持续巩固深化政治互信,推动中尼关系与合作不断向纵深发展,构建更加紧密的中尼命运共同体,更好惠及两国人民。
李强指出,中方坚定支持尼方探索符合本国国情的发展道路,愿同尼方加强发展战略对接,发挥高质量共建“一带一路”对两国合作的引领作用,积极扩大双向贸易投资规模,加强口岸、公路、铁路、航空、通信等联通,为尼泊尔更好从“陆锁国”变为“陆联国”增添动力。中方鼓励有实力的中国企业赴尼泊尔投资兴业,愿进口尼更多优质产品。双方要共同办好明年建交70周年系列纪念活动,深化旅游、教育、医疗等人文交流和地方合作,推动两国人民更加相知相亲。中方支持尼泊尔在国际地区事务中发挥更大作用,愿同尼方加强多边领域的协调配合。
奥利表示,在习近平主席坚强领导下,中国推进中国式现代化、高质量发展和脱贫攻坚取得巨大成就。尼中全方位友好关系建立在和平共处五项原则的基础之上,历久弥坚,成为不同社会制度和大小国家友好相处的典范。尼方恪守一个中国原则的决心不会动摇,不允许任何势力利用尼泊尔领土进行反华活动,认为台湾和西藏都是中国不可分割的一部分,涉藏事务是中国内政。尼方感谢中方长期以来对尼经济社会发展的支持,始终视中国为可信赖的伙伴,愿以明年两国建交70周年为契机,同中方进一步密切高层往来,巩固传统友谊,促进互联互通、贸易投资、能源、农业、旅游、医疗卫生、人文等领域务实合作,携手应对气候变化等共同挑战,加强多边事务协调,推动两国关系取得更大发展。
会谈后,两国总理共同见证签署经济技术、贸易等多项双边合作文件。
会谈前,李强在人民大会堂北大厅为奥利举行欢迎仪式。
吴政隆参加上述活动。
2024年12月3日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆同柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森举行会谈。
习近平表示,中柬铁杆友谊成色十足,完全符合两国人民共同利益。中方始终将柬埔寨作为周边外交重点方向,愿同柬方携手打造高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。双方一要坚定相互支持,巩固铁杆友谊。中方将坚定支持柬埔寨维护国家主权、安全、发展利益。二要深化交流互鉴,共谋发展振兴。中国共产党愿同柬埔寨人民党加强战略沟通和干部培训合作,助力柬埔寨探索符合本国国情的发展道路。三要把握合作机遇,开拓共赢新局。中方愿同柬方以落实新版命运共同体行动计划为主线,不断充实“钻石六边”合作架构,制定“工业发展走廊”和“鱼米走廊”合作规划,推动重点合作项目落地见效,助力共建“一带一路”倡议和柬埔寨“五角战略”高质量对接。
习近平指出,当前,国际形势变乱交织,全球性挑战层出不穷,考验着各国的应对和选择。中柬两国都致力于做世界的和平力量、发展力量、进步力量。中方将继续支持柬埔寨在国际和地区事务中发挥更大作用,壮大“全球南方”力量,支持东盟坚持战略自主,维护中心地位,坚决反对外部势力将冷战思维引入本地区,坚定不移推动东盟一体化和共同体建设。中方愿同柬方坚定道不改、志不变的决心,增强底线思维,加强协作和配合,共同应对各种风险。
洪森表示,柬中友谊由双方老一辈领导人共同确立,经受了历史和时间考验,柬中命运共同体符合双方共同利益。柬方感谢中方长期以来为柬政治经济社会发展提供的宝贵支持和帮助,中国是柬最信任的朋友。对华友好是柬人民党坚定政治共识,不会因柬领导层代际交接发生任何变化。柬方将继续坚定奉行一个中国原则,支持中方维护核心利益,愿同中方全面加强党际交往,深化政治互信,促进各领域务实合作,密切青年、人文交流,更好造福两国人民。柬方愿同中方加强国际地区事务协调配合。
蔡奇、王毅参加会谈。
2024年12月3日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利。
习近平赞赏奥利长期坚定致力于中尼友好事业,指出中国和尼泊尔是山水相连的好邻居、好朋友、好伙伴,两国始终真诚相待、相互尊重、相互支持,双边关系保持健康稳定发展。明年是中尼建交70周年。中方把中尼关系置于周边外交的重要位置,愿同尼方秉持建交初心,巩固传统友谊,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系取得新的更大发展。
习近平强调,中方尊重尼泊尔选择符合本国国情的发展道路,支持尼泊尔维护国家独立、主权和领土完整,愿同尼方不断巩固战略互信,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络建设正逐步从设想变为现实。中方愿同尼方持续深化务实合作,高质量共建“一带一路”,加强口岸、交通、电网、通信等互联互通合作,帮助尼泊尔加快从“陆锁国”转向“陆联国”,继续在力所能及范围内支持尼泊尔经济社会发展,鼓励中国企业赴尼泊尔投资兴业。中方支持尼泊尔在华宣布2025年为“尼泊尔旅游年”,欢迎尼泊尔朋友来华经商、旅游、留学。中方也愿同尼方加强在联合国等多边协调配合,维护广大发展中国家共同利益。
奥利表示,在习近平主席英明领导下,中国取得巨大发展成就,堪称人类进步史中的奇迹,作为中国的朋友,尼方深感骄傲,倍受鼓舞,希望学习借鉴中国成功经验,实现自身发展繁荣。尼中之间只有友谊,没有问题,两国关系基于友好、平等和尊重。感谢中方雪中送炭,为尼泊尔提供各种宝贵支持,帮助尼泊尔从“陆锁国”变成“陆联国”。尼方愿继续积极参与共建“一带一路”,欢迎更多中国企业赴尼投资,深化各领域务实合作。西藏和台湾都是中国领土不可分割的一部分,尼方坚定不移恪守一个中国原则,不允许任何势力利用尼泊尔领土从事反华活动,损害中国利益,反对任何外国干涉中国内政。中方提出的全球发展倡议等系列重要倡议,有利于人类共同应对当前复杂国际形势和全球性挑战,尼方愿同中方加强多边协作,维护全球南方共同利益。
双方发表《中华人民共和国和尼泊尔联合声明》。
王毅参加会见。
2024年12月3日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见美国外交政策全国委员会会长兼首席执行官埃利奥特一行。
王毅表示,中国的外交政策包括对美政策保持着稳定性、连续性,这是大国的定力和信誉所在。不管美国国内发生什么变化,中方始终根据相互尊重、和平共处、合作共赢三原则改善和发展中美关系。这三条原则是习近平主席对两国交往半个多世纪跌宕起伏做出的精辟总结,符合两国关系现实需要,符合时代发展的潮流,也符合国际社会普遍期待。在两国元首利马会晤中,习近平主席进一步提出了中美关系的7点经验和启示,强调中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。这既是对中国对美政策的权威阐释,也是对未来中美关系的期许。
王毅指出,下一步中美关系走向取决于美方的选择,也有待双方的努力,希望美方同中方相向而行:一是稳定中美关系不动摇。中方反对美方在过渡期再次对台军售和扩大非法单边制裁,敦促美方多做有利于稳定两国关系的事情,也希望新政府走好未来4年中美互动的第一步。二是确保战略认知不走偏。中国的发展振兴有着清晰历史逻辑和强劲内生动力,是不可阻挡的必然趋势。中国无意挑战或取代美国,美国也不要陷入“竞赢”中国的迷思。三是坚持沟通对话不掉线。对话可能无法解决所有问题,但有助于增进了解,避免误判,推进合作。四是严守底线红线不越界。台湾问题是中国内政,中国必须坚定维护国家主权和领土完整。美方应当恪守一个中国的承诺,尊重中国人民选择的发展道路和正当发展权利。五是推动人文交流不倒退。中方将继续为两国人员往来提供支持便利,欢迎更多美国各界人士来华访问交流。
美方表示,美中关系处于过渡期,国际格局也在转型,美中关系走向将塑造未来国际格局。美国外交政策全国委员会的目标和使命就是强化美中关系,寻求共识、增进了解。美中关系历史上曾多次处于十字路口,在美国政府换届之际,期待双方保持有效沟通,继续开展战略对话,加强人文交流,稳定美中关系,这对两国和世界都至关重要。委员会愿一如既往发挥桥梁作用,为美中关系朝着积极方向发展作出努力。
2024年12月3日,国家主席习近平向2024年“读懂中国”国际会议(广州)致贺信。
习近平指出,读懂中国,需要读懂进一步全面深化改革、推进中国式现代化。今天的中国正在加快构建高水平社会主义市场经济体制,稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,积极打造透明稳定可预期的制度环境。中国式现代化建设,既能满足14亿人民对美好生活的向往,也将为世界和平发展作出新的更大贡献。
习近平强调,当今世界百年变局加速演进,世界各国既面临新的风险和考验,同时也拥有新的发展机遇和进步前景。中国期待同各国携手创造有利发展的环境和条件,积极应对各种困难和挑战,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化,谱写构建人类命运共同体的新篇章。
“读懂中国”国际会议由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、广东省人民政府联合主办,3日在广州开幕,主题为“将改革进行到底——中国式现代化与世界发展新机遇”。
2024年12月2日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同德国外长贝尔伯克举行第七轮中德外交与安全战略对话。
王毅表示,今年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年,双方有必要认真总结过去,积极开拓未来。当今世界进入百年未有之大变局,人类社会面临多重挑战,不确定、不稳定、不可预期因素明显上升。世界越是动荡,大国越要保持定力,大国关系更要维持稳定。中国正以自身确定性应对外部的所有不确定性。中国对德政策同样保持稳定和连贯,建交52年来始终视德国为重要合作伙伴。在两国领导人战略引领和两国人民共同努力下,中德关系总体上保持发展势头,不仅为两国人民带来重要利益,也成为中欧关系乃至国际局势中的稳定器。中德之间有差异和分歧,但差异不应成为合作的障碍,分歧更不应是对抗的理由。中德关系迄今取得的积极成果和有益经验,值得双方珍惜和传承。
王毅说,今年7月,中国共产党成功召开二十届三中全会,释放进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放的明确信号。几个月来,中国政府陆续出台改革开放新举措,受到国际社会包括德国经济界的重视和欢迎,中德务实合作面临更加广阔的前景。作为世界第二、第三大经济体,中德要克服干扰、排除阻力,坚持对话合作主基调、摒弃冷战对抗旧思维,共同抵御外部风险,共同应对全球挑战,努力做务实合作的推动者、开放发展的倡导者、多边主义的示范者,在变乱交织的国际局势中展现中德的大国担当。
贝尔伯克表示,德中合作领域广阔,德方重视对华关系,坚定奉行一个中国政策。面对动荡不安的世界,同中方保持坦诚对话、加强战略沟通具有重要意义,有利于保持两国关系的正确发展方向,并为世界和平稳定做出贡献。德方赞赏中国为应对气候变化发挥的积极作用。
王毅强调,保持中德关系稳定发展首先要匡正战略认知。中国是世界上和平、增长和稳定的力量,战略意图和政策取向公开透明,是唯一将坚持和平发展道路写入宪法的大国,国强必霸的历史逻辑在中国不适用。中德、中欧制度不同,这源于各自的历史文化传统,也是人民做出的选择。双方应坚持相互尊重、相互理解,在此基础上开展互利合作。中德关系不针对第三方,也不应受第三方影响。
王毅指出,竞争应当是公平的,而不是零和博弈。欧盟对中国电动汽车征收高额反补贴税违反公平竞争和自由贸易原则,成为当前中欧之间的突出问题。希望德方、欧方客观理性看待中国发展,采取积极务实对华政策,通过对话协商妥处贸易争端。
贝尔伯克表示,德方支持欧盟和中国继续就电动汽车反补贴问题进行谈判,争取找到双方都能接受的解决方案。
双方还就乌克兰危机交换了意见,贝尔伯克希望中方作为欧洲的合作伙伴为此发挥积极作用,王毅全面系统阐述了中方致力于劝和促谈的立场。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见乌兹别克斯坦外长赛义多夫。
王毅说,乌兹别克斯坦是中国首个新时代全天候全面战略伙伴,充分体现了中乌关系独特性和战略性。两国元首建立了高度互信和深厚友谊,为中乌关系持续稳定发展提供了有力政治和战略保障。今年以来,中乌高层往来频繁,政府间合作委员会会议顺利举行,各领域务实合作顺利推进。当前,中乌都处在强国建设、民族复兴的关键阶段,两国关系迎来新的历史机遇。我们要以元首共识为指引,推动中乌全方位合作取得更多高质量成果。双方去年确定的优先投资项目合作清单已落实90%,地方合作蓬勃开展。我们要乘势而上,进一步做大做强重点领域合作。加快升级双边自贸安排,为两国贸易扩容提质创造条件。推进新兴领域合作,打造合作新名片。深化能源合作,保障乌对华稳定供气和中国—中亚天然气管道安全运营。加强打击“三股势力”、跨国有组织犯罪、反恐等执法安全合作。
王毅表示,中乌始终相互理解,相互支持彼此正当立场,这是两国作为全天候全面战略伙伴的应有之义。中方愿同乌方用好战略对话机制,及时就重大问题加强沟通,携手维护不干涉内政这一国际关系的基本准则,捍卫国际公平正义,共同践行真正的多边主义,推动全球治理朝着更加公正的方向发展。
赛义多夫说,乌方珍视两国元首战略互信和兄弟般友谊,恪守一个中国原则的立场坚定不移,愿同中方落实好两国元首重要共识,强化乌中新时代全天候全面战略伙伴关系。感谢中方对乌减贫和民生改善提供的有力支持,乌方愿积极借鉴中国成功经验,同中方深化共建“一带一路”和全方位互利合作,推进中吉乌铁路建设。乌方欢迎更多中国游客来乌,愿采取进一步措施便利两国人员往来。
赛义多夫表示,面对动荡不定的国际局势,团结合作不是选择题,而是必答题。中国是维护和平与进步的关键力量,乌方愿同中方共同落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,维护地区安全稳定,致力于人类共同的未来。乌方高度重视中国—中亚合作,祝贺中方出色主办本次中国—中亚外长会晤。乌方全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,相信明年的峰会将取得丰硕成果。
会见后,双方签署了中乌互免签证协定。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见塔吉克斯坦外长穆赫里丁。
王毅说,今年7月,习近平主席成功对塔进行国事访问,同拉赫蒙总统共同宣布将中塔关系提升为新时代全面战略合作伙伴关系,为两国关系开辟新前景。中塔友谊和互信历经国际风云考验。中方支持塔方走符合本国国情的发展道路,反对任何外部势力干涉塔内政,愿同塔方一道,将两国元首重要共识落到实处,以实实在在的合作成果助力彼此加快发展振兴。
王毅表示,双方要增进贸易往来,中方愿进口更多塔农食产品。推进数字、人工智能新质生产力合作,拓展风电、光伏、水电产能合作,助力塔方建设“绿色”国家。深化基础设施、互联互通合作,挖掘过境运输潜力,探讨开展三方合作。深化教育、旅游等人文交流,增进民心相通。共同打击“三股势力”,防止极端思潮泛滥,携手筑牢地区安全屏障。中方支持塔方关于冰川保护等倡议,乐见塔方在国际和地区事务中发挥更大作用。
穆赫里丁表示,今年是塔中关系丰收年。两国共建“一带一路”重点项目顺利推进,合作亮点纷呈,最高光时刻就是习近平主席对塔历史性国事访问。塔方珍视两国元首高水平互信,感谢中方为塔民生改善提供的有力支持。塔方坚定恪守一个中国原则的立场永远不会改变,愿同中方深化全方位合作,欢迎更多中国企业赴塔投资兴业。
穆赫里丁强调,塔方完全赞同并支持习近平主席提出的系列全球倡议,全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,相信中方将推动该组织各领域合作迈上新台阶。
双方还就共同关心的其他问题交换了看法。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌。
王毅说,今年是中哈关系又一个收获年。特别是习近平主席7月成功对哈萨克斯坦进行国事访问,同托卡耶夫总统一道为双边关系未来发展指明方向、规划蓝图,充分彰显了两国高水平互信。11月,两国总理在上海举行会晤,就落实元首共识深入对表。两国各领域合作齐头并进,人文交流亮点纷呈。双方在多边框架内密切配合,有效维护两国战略安全和发展权益,为促进世界和平稳定作出中哈贡献。
王毅表示,中哈是永久友好邻国,地缘相近、理念相通、民心相亲,全面深化合作符合两国共同利益和人民共同期待。当前中哈都处于发展振兴的关键阶段,新形势下,双方要全面落实好领导人重要共识,巩固政治互信,坚定相互支持,做彼此坚强后盾和战略支撑,高质量共建“一带一路”,推动中哈命运共同体建设不断取得新成果,推进各自现代化进程。
努尔特列乌表示,祝贺中方成功主办中国—中亚外长第五次会晤。本次会晤议题丰富,取得丰硕成果。今年习近平主席对哈萨克斯坦的历史性访问意义重大,为两国广泛领域合作注入强劲动力。感谢中方支持中亚国家维护国家主权和独立,哈方视中方为可信赖的永久全面战略伙伴和外交优先方向,愿重申将恪守一个中国原则,在台湾、涉疆、涉藏等问题上坚定支持中方维护核心利益。愿同中方加强发展战略对接,高质量落实两国元首重要共识,打造两国关系新的“黄金30年”。
双方同意保持高层往来,发挥中哈合作委员会机制作用,加强立法机构交往和治国理政交流。
双方将采取更多贸易便利化举措,扩大贸易规模;持续推进跨境铁路、跨里海国际运输走廊建设,确保中欧班列高质量运行,提升口岸通关效率,打造立体联通格局;加强能源转型、节水等经验交流,助力哈绿色发展。
双方还就共同关心的国际地区问题交换了看法,将相互支持彼此办好明年上海合作组织峰会和第二届中国—中亚峰会。努尔特列乌强调,哈方高度赞赏并积极支持习近平主席提出的三大全球倡议。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都主持中国—中亚外长第五次会晤。哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫出席。六国外长就落实首届中国—中亚峰会成果、全方位推进中国—中亚合作进行深入沟通,并为明年第二届峰会作了全面政治准备。
王毅说,4年前,因应中国中亚合作的历史大势和现实需要,我们创立了中国—中亚机制。这一新生事物,根植于我们数千年的友好往来,承载了六国对未来合作的美好期待。4年来,六国循睦邻之愿、聚团结之力、行务实之举,携手推动机制发展壮大,在众多类似平台中脱颖而出,展现出强大活力和蓬勃生机。
去年5月,首届中国—中亚峰会在西安成功召开,正式将中国—中亚机制升级至元首层面,开启了中国中亚关系发展的新纪元。一年多来,西安峰会成果加速落实,过半事项已经落地或取得重要进展,重大项目接踵落地。六国经贸、海关、农业、交通、产业投资等部长级会晤平台先后建立,中国中亚合作机制化建设不断完善。人文交流更加热络,中国同中亚的人员往来更加便捷、顺畅。中国中亚传统友谊深厚,发展理念相近,由此形成的巨大新兴市场和宝贵合作资源,为双方开展有效合作、实现共同发展奠定了坚实基础,提供了有力支撑。中方愿同中亚国家深化团结合作,加强发展战略对接,携手推动中国中亚合作全面持续向前发展。
一是坚持元首引领,确保我们的路走得对。按照六国元首擘画的蓝图,继续落实好西安峰会共识,精心筹备好明年在哈萨克斯坦举办的第二届峰会,全面规划下阶段中国中亚合作,继续完善中国—中亚机制建设。
二是坚持发展优先,确保我们的路走得快。聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业、人员往来便利化六大优先合作方向,整体提升中国中亚合作水平,以实际行动落实全球发展倡议。研究出台更多贸易便利化自由化举措,加快发展新质生产力,提升合作科技含量,助力各自工业现代化。打造中国中亚综合立体的互联互通格局,增开四川—中亚公路班列,争取三年内覆盖中亚各国主要城市,加强口岸、班列、跨境铁路建设合作。
三是坚持安危与共,确保我们的路走得稳。落实好全球安全倡议,深化执法安全合作,携手应对危机和挑战,维护六国安定祥和的发展环境。中方坚定支持中亚国家独立、主权和领土完整,支持中亚国家联合自强,反对外部势力干涉中亚国家内政,绝不允许任何势力在中亚制造混乱和动荡。
四是坚持世代友好,确保我们的路走得远。共同践行全球文明倡议,秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,永续传承睦邻友好、世代和平理念。增设鲁班工坊、传统医学、文化中心等机构,加强人才培训,促进地方合作,推动更多省州结好,厚植双方友好民意土壤。
五是坚持多边主义,确保我们的路走得宽。反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,促进全球南方协作,推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。中方愿以接任上海合作组织轮值主席国为契机,同中亚国家一道,推动上合组织各领域合作取得实质性进展,扩大组织的凝聚力、向心力、影响力。
中亚五国外长高度评价本次会晤,表示长期以来中国同中亚国家平等相待、相互尊重,建立了高度互信,开展了广泛合作,树立了邻国关系的典范。在六国共同努力下,中国—中亚机制成为促进区域合作的高效平台,取得丰硕成果。去年5月召开的中国—中亚西安峰会具有里程碑意义。中亚国家赞同中方提出的各项合作倡议,愿同中方坚持永久睦邻友好,巩固深化战略互信;高质量共建“一带一路”,拓展经贸投资、互联互通、基础设施、农业、工业、能矿、减贫、教育、数字化等全方位、高水平合作;加强执法安全合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平稳定;致力于友谊与合作的共同事业,携手构建中亚—中国命运共同体。中亚国家全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,愿共同推动组织取得更大发展。
六国外长一致同意,每两年举办一个合作主题年,助力中国中亚合作高质量发展。
会晤后,六国外长签署并发表了联合声明。
2024年12月1日,中国—中亚外长第五次会晤在成都成功举行。会晤后,中共中央政治局委员、外交部长王毅同哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫共同出席“天府号”跨境公路班车中亚线发车仪式。
外长们听取了四川省与中亚国家友好交往、务实合作以及跨境公路运输情况汇报。据介绍,近年来四川省围绕打造第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽目标,畅通与中亚五国陆海空运输通道,持续扩大跨境公路班车开行规模。目前班车通达中亚五国20个城市,运输货物品类40余种。六国将以此次发车为新起点,共同推动班车高质量运行,争取三年内覆盖中亚国家主要城市。
当日,10辆公路班车满载新能源设备及四川特色产品等,自成都天府新区始发,经陕西、甘肃、新疆等地后驶向中亚各国。
六国外长并为“中国—中亚商品展示推广中心”揭牌。中心将设立中亚五国国别展厅,展示推广五国特色产品,打造中国中亚经贸、科教、文化、旅游等资源对接和项目合作的新平台。
2024年12月1日,中国—中亚外长第五次会晤在成都举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅主持会晤,同中亚五国外长梳理落实首届中国—中亚峰会成果,并就启动筹备明年将在哈萨克斯坦举行的第二届峰会深入沟通,增进了互信友谊,明确了下步工作方向。
会晤后,王毅在同五国外长共同会见记者时总结了会晤成果和共识。
一是坚持元首引领,做优做强中国—中亚机制。继续以落实西安峰会元首共识为主线,推动中国中亚合作实现更大发展。全力支持哈萨克斯坦明年办好峰会,将尽早启动商签峰会联合宣言、高质量共建“一带一路”行动计划和中国—中亚机制成员国永久睦邻友好合作条约以及其他重要领域合作文件。提炼六国长期合作中形成的共同理念和价值观,形成“中国—中亚精神”。
二是坚持现代化目标,深化全方位合作。进一步加强发展战略对接,以高质量发展引领下一步合作,优先推动贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来便利化六大合作方向,制定相应合作文件和行动方案,以实际行动落实全球发展倡议。中方愿同中亚国家在北斗系统应用、减贫扶贫、荒漠化治理、高等教育和人文等领域扩大彼此合作,搭建交流平台。
三是坚持安危与共,维护地区和平安宁。积极落实全球安全倡议,共同打击“三股势力”,坚决反对外部势力干涉中亚国家内政,反对在中亚制造混乱和动荡,协助阿富汗早日实现和平重建。
四是坚持文明互鉴,厚植世代友好根基。继续践行全球文明倡议,加强治国理政经验交流,加快推进文化中心、鲁班工坊建设,持续扩大教育、地方、医疗卫生、人员培训合作。未来3年中方将向中亚五国提供1500个培训名额,增加600个奖学金名额,为各国培养更多发展亟需的各类人才。
五是坚持多边主义,捍卫国际公平正义。继续加强在国际地区事务中的协调配合,促进全球南方团结协作,反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,致力于平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。各方将全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,共同推动上合组织取得新发展、迈上新台阶。共同弘扬正确的二战史观,捍卫二战胜利成果,守护来之不易的和平与安全。
2024年11月30日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫。
王毅说,中吉关系继续保持快速发展势头。今年,两国元首在上海合作组织阿斯塔纳峰会期间成功会晤,为双边关系作出新部署。两国务实合作捷报频传,充分说明双方合作潜力巨大。中吉乌铁路项目启动在即,别迭里口岸实现阶段性通车,一系列重大项目相继落地,为两国关系发展注入强劲动力。我们要继续发扬相互尊重、相互支持的优良传统,持续深化战略互信,拓展互利合作,传承世代友好,推动中吉新时代全面战略伙伴关系迈上新台阶。
王毅表示,中方愿同吉方加快商签政府间服务贸易和投资协定,为深化合作提供法制化保障。双方要完善别迭里等口岸基础设施建设,提升口岸过货能力。双方要根据需要增开更多直航航班,进一步便利人员往来。
库鲁巴耶夫表示,我完全赞同中方对两国关系的评价。吉中两个友好邻邦利益高度契合,政治上不存在任何分歧。今年,两国元首成功会晤,各层级保持高频互动,务实合作成果显著,双边关系发展前景光明。吉方期待同中方筹备好下阶段高层往来,建立高级别战略对话机制,扩大经贸、投资、海关、口岸等各领域合作。
双方表示将加强在联合国、上海合作组织、中国—中亚机制等框架下协调配合。库鲁巴耶夫表示,赞赏中方提出的各项国际倡议,吉方全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,愿共同弘扬和践行“上海精神”。
2024年11月30日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫。
王毅说,中土是好兄弟、好伙伴。在两国元首战略引领下,中土关系保持稳定发展势头。去年,两国元首共同宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系,推动双边关系朝着建设命运共同体方向迈进。我们要赓续传统友谊,落实好元首重要共识,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,在拓展全方位互利合作上开拓新思路,在推进能源合作上实现新突破,在密切人文交流上迈出新步伐。
王毅表示,双方要筹备好明年中土合作委员会,加强规划设计。中方愿同土方进一步提升贸易投资合作规模,扩大农业、跨里海运输合作,加快中医药中心建设和互设文化中心,拓展地方合作。中国市场对土方开放,我们愿进口更多土方非资源类商品,将鼓励更多中资企业赴土投资兴业。
梅列多夫表示,别尔德穆哈梅多夫总统同习近平主席建立了高水平互信和友谊,为土中全面战略伙伴关系注入强劲动力。在两国元首把舵领航下,土中务实合作机制高效运转,各领域交往和人文交流日益活跃。土方坚持对华永久友好,愿同中方密切高层往来,充分发挥土中合作委员会作用,加强两国外交部门协调,推进双方天然气贸易这一旗舰的项目互利合作。
双方还就多边事务交换了看法,同意继续密切协作,相互支持对方提出的国际倡议。
会见后,双方签署了两国外交部门合作备忘录。
2024年11月29日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都同尼泊尔外长阿祖举行会谈。
王毅说,中尼山水相连、世代友好,是名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴。1955年建交以来,两国始终相互尊重、相互支持,树立了大小国家平等相待的典范。2019年,习近平主席对尼泊尔成功进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣世代友好的战略合作伙伴关系。在双方共同努力下,两国合作全方位推进,共建“一带一路”取得积极进展,跨喜马拉雅立体互联互通网络建设迈向深入,为尼人民带来实实在在的福祉。我们愿同尼方一道,以明年两国建交70周年为契机,携手开辟中尼关系发展新前景。
王毅表示,中方高度赞赏尼方始终坚定奉行一个中国原则,坚定支持中方维护核心利益。中方同样坚定支持尼方维护主权、独立和民族尊严,支持尼方探索符合本国国情的发展道路。历史和事实证明,中尼友好符合尼国家、民族和人民的根本和长远利益。中方对尼友好政策始终如一,并面向全体尼泊尔人民,中国是尼发展振兴道路上可以长期信赖和倚靠的伙伴和朋友。我们愿同尼方保持高层交往,确保中尼关系发展正确方向,加强治国理政经验交流,巩固政治互信与传统友谊。
阿祖说,2019年习近平主席对尼历史性访问具有里程碑意义,尼方愿同中方继续落实好访问成果和重要共识。尼中秉持和平共处五项原则,坚持睦邻友好、相互尊重,结下深厚兄弟情谊,对华友好已成为尼跨党派高度共识。尼泊尔坚定奉行一个中国政策,认为西藏、台湾是中国领土不可分割的一部分,决不允许任何势力利用尼领土从事损害中国利益的活动,反对他国干涉中国内政。
阿祖表示,中国实现全面脱贫是人类历史上的壮举,尼泊尔为中国取得的举世瞩目成就感到骄傲,始终铭记并衷心感谢中方长期以来对尼国家发展和民生改善提供宝贵帮助。中国的支持极大增强了尼实现繁荣发展梦想的信心。尼方高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,愿积极参与全球发展倡议,高度评价中方为促进绿色发展所作贡献,相信中方将继续在全球议程中发挥引领作用。
双方就中尼各领域务实合作交换意见,达成广泛共识。双方将继续推进高质量共建“一带一路”,促进互联互通、可持续发展和民生福祉。
双方对传统边贸点恢复开放情况表示满意,将加强口岸和通道建设合作,进一步畅通物资等跨境流通。深化航空、旅游等合作,便利人员往来。
双方将促进党际、青年、学者、智库、媒体等交往,加强人才培养合作,增进民心相通,夯实两国友好的社会基础。
双方还就其他共同关心的问题交换了看法。
2024年11月28日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见柬埔寨副首相兼外交大臣、人民党中央外委会主席布拉索昆。
王毅表示,中柬友谊历经国际风云考验,历久弥坚。在两国领导人战略引领下,中柬铁杆友谊进入新阶段。中方愿同柬方密切高层交往,推进新时代中柬命运共同体建设,以中柬高水平战略协作应对风险挑战,捍卫两国正当权益,促进地区和平稳定。
布拉索昆表示,柬方坚定奉行对华友好政策,愿同中方增进政治互信,推进务实合作,加强外交协调,推动柬中友好不断迈上新台阶。
2024年11月27日,国家主席习近平致电奥尔西,祝贺他当选乌拉圭东岸共和国总统。
习近平指出,中乌是相互信赖的好朋友、合作共赢的好伙伴。建交36年来,两国始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,各领域务实合作成果丰硕,两国人民友好深入人心。我高度重视中乌关系发展,愿意同奥尔西当选总统一道努力,延续中乌友好,推动中乌全面战略伙伴关系取得更多成果,更好造福两国人民。
同日,国家副主席韩正向乌拉圭当选副总统高斯致贺电。
2024年11月23日至27日,应西班牙众议长阿门戈尔邀请,全国人大常委会委员长赵乐际对西班牙进行正式友好访问,在马德里分别会见西班牙国王费利佩六世、首相桑切斯,同参议长罗兰、众议长阿门戈尔分别举行会谈。
会见费利佩六世时,赵乐际首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。赵乐际表示,中西友好源远流长、历久弥坚。2018年,习近平主席成功对西班牙进行国事访问,两国关系进入高水平发展的新阶段。中方愿同西班牙一道,传承和弘扬传统友谊,理解并尊重彼此核心利益和重大关切,推动各领域交流合作不断取得新成果,携手应对气候变化等全球性挑战,实现共同发展繁荣。
费利佩六世请赵乐际转达对习近平主席的诚挚问候。他表示,近年来,两国元首交往密切,西中关系健康稳定发展。明年是西中建立全面战略伙伴关系20周年。西班牙愿进一步加强同中方在贸易投资、新能源、气候变化、文化教育、语言推广等领域合作,为双边关系发展注入新动力。
会见桑切斯时,赵乐际表示,西班牙是中国在欧洲的重要战略伙伴。中方感谢西班牙长期恪守一个中国原则,愿同西班牙传承友好、巩固互信、开放合作,深化经贸、投资、人文、旅游等方面合作,打造在电动汽车、清洁能源、先进材料、绿色、数字等领域合作增长点,为企业提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。中国始终将欧洲作为中国外交的重要方向和实现中国式现代化的重要伙伴,愿以中西关系高水平发展助力中欧关系行稳致远。
桑切斯表示,西班牙恪守一个中国政策。欢迎中国企业来西投资兴业,希望双方继续拓展双边贸易、电动汽车、农产品、文化、体育等领域合作。西愿在欧盟内部发挥积极作用,推动欧中关系更好发展;同中方加强国际和多边事务协调,捍卫国际法权威,共同维护世界和平稳定。
同罗兰、阿门戈尔分别会谈时,赵乐际表示,立法机构交往是两国关系的重要组成部分。中国全国人大愿同西班牙参议院、众议院加强各层级对口交流,围绕立法、监督等开展互学互鉴,及时制定、修改和批准有利于双边合作的法律文件;推动人大代表和议员之间的交流,为深化合作建言献策、牵线搭桥;密切在各国议会联盟等多边议会组织中的协调配合,共同践行真正的多边主义。赵乐际还介绍了人民代表大会制度有关情况。
罗兰表示,西班牙珍视两国长期积累的深厚友谊,愿做中国可信赖的朋友。西中投资合作独具特色,在国际上发挥示范效应。希望进一步扩大双方文化交流,增进相互了解和友谊。西参议院愿为此作出积极贡献。阿门戈尔表示,西众议院愿深化同中国全国人大的交流合作,议员希望积极参与到西中友好交往中,为促进两国人民相知相亲、推动双边关系发展发挥立法机构的作用。
访西期间,赵乐际在巴塞罗那会见加泰罗尼亚自治区主席伊利亚,并考察了奇瑞-埃布罗合资汽车工厂,表示希望深化两国地方合作,共同促进绿色发展,不断充实中西全面战略伙伴关系内涵。
2024年11月27日下午,国务院总理李强同荷兰首相斯霍夫通电话。
李强表示,近年来,在两国领导人战略引领下,中荷关系稳健快速发展,各领域合作不断拓展,为两国人民带来实实在在的利益。中方愿同荷兰新一届政府保持密切交往,共同维护好中荷关系持续推进的良好势头。开放务实是中荷关系发展的宝贵经验。中方愿同荷方保持密切高层交往,加强对话沟通,持续巩固政治互信,为双边关系发展提供坚实保障。中方也愿同荷方坚持互利互惠原则,持续扩大经贸往来。
斯霍夫表示,中国在全球事务中发挥着日益重要的作用,荷中关系对荷兰十分重要,两国关系特别是经贸合作发展势头强劲。荷政府坚定奉行一个中国政策,认为中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。荷方愿成为中国同欧洲合作的门户,期待双方进一步加强经贸等领域合作,推动荷中关系发展。
2024年11月26日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,国家主席习近平向大会致贺电。
习近平指出,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,关乎国际公平正义。当务之急是全面有效执行联合国安理会有关决议,尽快停火止战,缓和地区局势。根本出路是把“两国方案”落到实处,推动巴勒斯坦问题政治解决,建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国,实现巴勒斯坦人民建国权、生存权、回归权。
习近平强调,中国始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业,支持巴勒斯坦各派加强团结,落实《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》,实现内部和解。中国坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,支持召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会。中国将继续同国际社会一道,共同推动平息战火、停止杀戮,支持联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处继续向加沙人民提供人道援助,推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”的正确轨道,早日得到全面、公正、持久解决。
2024年11月26日,全国政协主席王沪宁在京会见新加坡国务资政李显龙。
王沪宁表示,2023年,习近平主席同你共同宣布将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为双边关系发展开辟了广阔前景。中方愿同新方保持密切高层交往,加强各领域务实合作,增进人民友好情谊,推动中新关系取得新进展,为地区和平稳定与发展繁荣贡献积极力量。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
李显龙表示,新中关系发展势头良好。明年两国将迎来建交35周年,新方坚持一个中国政策,愿同中方加强战略沟通,持续提升合作水平和成效,推动两国关系再上新台阶。
胡春华、王东峰等参加会见。
2024年11月26日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的萨摩亚总理菲娅梅举行会谈。
李强表示,中萨两国传统友谊深厚。萨摩亚是最早同新中国建交的太平洋岛国之一。建交近半个世纪以来,两国关系始终健康稳定发展,双方经贸往来日益密切,各领域合作成果丰硕,实实在在惠及两国人民。习近平主席将同总理女士举行会晤,共同擘画两国关系发展新蓝图。中方愿同萨方一道落实两国领导人重要共识,进一步深化政治互信,坚定支持彼此核心利益,加强互利合作,不断充实中萨全面战略伙伴关系内涵,始终做相互信赖的真诚朋友、共谋发展的重要伙伴。
李强指出,中方愿同萨方加强发展战略对接,以高质量共建“一带一路”为引领,扩大经贸合作规模,推动贸易投资便利化,加强农业、渔业、清洁能源、防灾减灾等领域合作,在互利共赢中促进共同发展繁荣。中方愿进口萨方更多优质农副产品,欢迎萨方继续用好进博会、广交会等展会平台。双方要进一步便利人员往来,持续扩大旅游、医疗、教育、青年等人文领域合作,推动中萨友好代代传承。中萨同属“全球南方”,中方愿同萨方加强在多边领域的沟通协调,共同应对气候变化挑战,推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,维护广大发展中国家的共同利益。
菲娅梅热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,表示萨方高度赞赏中国推进现代化建设和民族复兴进程所取得的巨大成就,中国的发展对萨等发展中国家具有重要示范意义。萨方恪守一个中国原则,坚定支持中方立场。感谢中方长期以来为萨经济社会发展提供的无私帮助,萨方愿以明年两国建交50周年为契机,同中方密切高层往来,在共建“一带一路”合作框架下,深化贸易、农业、卫生、教育、旅游、基础设施建设、防灾减灾等领域互利合作,加强人文、地方交流。萨方期待中方继续支持太平洋岛国《蓝色太平洋2050战略》,愿同中方加强沟通协作,携手应对气候变化等全球性挑战。
会谈后,两国总理共同见证签署落实全球发展倡议、经济发展、教育等多项双边合作文件。
会谈前,李强在人民大会堂北大厅为菲娅梅举行欢迎仪式。
吴政隆参加上述活动。
2024年11月26日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见新加坡国务资政李显龙。
习近平积极评价李显龙担任新加坡总理期间带领新加坡取得显著成就,并长期关心和支持中新合作。习近平指出,去年我们共同确立了中新全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为两国关系发展明确了战略方向。明年是中新建交35周年,双方要密切高层往来,进一步加强发展战略对接,深化各领域合作,为两国人民带来更多福祉,为地区和平繁荣作出更大贡献。
习近平指出,今年是苏州工业园区开发建设30周年。30年间,苏州工业园区从“池塘洼地”变成“创新之城”,树立了两国合作的生动样板,也是新加坡深度参与中国改革开放的见证。中国坚持走符合自己国情的中国特色社会主义道路,已经开启进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程。中国将始终坚持集中精力办好自己的事情,有信心保持经济长期向好,实现高质量发展。欢迎新方继续做对华合作的先行者,用好中新双边合作机制会议平台,高水平运营好重大合作项目,把握数字化、绿色化发展机遇,续写新时代中新合作新篇章。
习近平指出,当今世界正经历百年未有之大变局。面对风险和挑战,任何国家都不可能独善其身,坚持团结合作、开放包容才是人间正道。中方愿同新方一道,践行真正的多边主义,顺应经济全球化潮流,维护国际公平正义,抵制集团对立、分裂对抗,构建亚洲命运共同体。
李显龙表示,去年3月我成功访华,同习近平主席共同宣布将新中关系定位提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。两国关系进一步加强,双边合作机制会议顺利召开,产生很多务实成果。苏州工业园区开发建设30年来,已经发展成为现代化城镇,成为新中高质量合作的成功实践和金字招牌,同时也向世界展现了中国不断改革开放的姿态。中国已经找到了成功的现代化发展道路,新方对中国的未来充满信心,相信中国将保持发展繁荣,为世界的和平和发展作出更大贡献。新方将继续致力于深化同中国的合作,积极参与中国式现代化进程。当前复杂国际形势下,各国应该秉持长远眼光,坚持多边主义,致力于团结合作,共同应对风险挑战,更好造福人民。
双方还就中美关系、地区形势等共同关心的重大问题交换了意见。
王毅参加会见。
各位嘉宾、各位朋友:
欢迎大家相聚杭州,出席中国外交部同联合国人权事务高级专员办公室共同举办的经济、社会及文化权利国际对话会。
当前,世界百年变局深刻演进,地缘冲突此起彼伏,世界经济增长乏力,人权治理赤字加重。确保人人平等享有经社文权利,是实现所有人权的重要目标。为此,要坚持真正的多边主义,尊重各国自主选择的人权发展道路,在平等和相互尊重基础上增进对话合作;要秉持人民至上理念,加大对经社文权利投入,着力解决发展失衡问题;要加强团结协作,推动发达国家为发展中国家提供更大力度支持,确保不让任何人掉队。
中国坚持以人民为中心,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路,推动中国人权事业取得历史性成就,经社文权利保障水平迈上新台阶。今年7月,中国共产党二十届三中全会胜利召开,擘画了中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,也必将为中国人民在更高水平上平等享有经社文权利创造良好条件。中国将继续同各国和联合国机构一道,秉持全人类共同价值,倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权,推动全球人权事业健康、可持续发展。
预祝此次对话会取得圆满成功!
2024年12月5日,国家主席习近平致电内通博·南迪-恩代特瓦,祝贺她当选纳米比亚共和国总统。
习近平指出,中国同纳米比亚传统友好。近年来,两国政治互信更加牢固,务实合作成果丰硕,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。我高度重视中纳关系发展,愿同恩代特瓦当选总统一道努力,以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机,弘扬传统友好,深化互利合作,推动两国全面战略合作伙伴关系不断发展,更好造福两国人民。
2024年12月5日,国家副主席韩正在北京会见委内瑞拉副总统罗德里格斯。
韩正表示,中国和委内瑞拉是相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴。去年9月,习近平主席和马杜罗总统共同宣布将中委关系提升为全天候战略伙伴关系,引领两国关系进入新时代。今年双方共同庆祝了建交50周年。中方愿同委方认真落实两国元首重要共识,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持,加强务实合作,推动两国关系取得更大发展,维护发展中国家共同利益。
罗德里格斯表示,委方坚定恪守一个中国原则,支持中方提出的系列重大理念倡议,愿学习借鉴中方治国理政成功经验,加强双边合作和多边协作,反对单边非法制裁打压,维护国家安全发展和国际公平正义。
2024年12月5日,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁在京会见由越南共产党中央政治局委员、中央理论委员会主席、胡志明国家政治学院院长阮春胜率领的越南共产党代表团。
王沪宁表示,在习近平总书记和苏林总书记战略引领下,中越关系保持良好发展势头。中方愿同越方一道,落实两党最高领导人重要共识,共同持续强化社会主义理论武装和交流互鉴。中国全国政协愿与越南祖国阵线保持密切往来与合作。
阮春胜表示,多年来,越中两党理论研讨会富有成效。越共着眼于建党100周年,希望不断借鉴中共治国理政经验,加强党的全面领导,完善越南社会主义发展体制机制。
石泰峰、王东峰等参加会见。
2024年12月4日,以“中国式现代化的地方实践:海南自由贸易港 新时代 新使命 新机遇”为主题的外交部海南自贸港全球推介活动在外交部蓝厅举行,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席并致辞,海南省委书记冯飞、省长刘小明分别致辞和推介。外交部副部长马朝旭、部长助理刘彬,160多个国家的驻华使节及官员、国际组织驻华代表、中央部委和地方代表、企业和国际商协会代表、中外媒体代表等500余人出席。
王毅表示,建设海南自贸港是习近平主席亲自谋划、亲自推动的新时代改革开放重大战略举措。6年来,在党中央领导下,海南背靠超大规模国内市场,对接国际高标准经贸规则,自贸港建设成型起势,吸引越来越多的地区和全球企业前往投资兴业,呈现出开放奋进的崭新气象。作为新时代中国改革开放的一张名片,海南自贸港已成为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。百闻不如一见,欢迎大家实地走走看看。
王毅强调,面对百年变局加速演进,中国已成为动荡世界中的稳定力量、合作力量、进步力量。习近平主席指出,我们愿以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。我们将贯彻落实中国共产党二十届三中全会精神,全面深化改革,坚定扩大开放,与世界各国共同构建人类命运共同体。
王毅表示,中国将坚持开放发展,大力推进高水平对外开放,积极营造市场化、法治化、国际化营商环境,大力推进高质量共建“一带一路”,践行落实全球发展倡议,不让任何一个国家掉队。中国将坚持创新发展,坚持科技成果造福人类理念,继续推动全球创新成果更多惠及全球南方,更好造福各国人民。中国将坚持绿色发展,承诺用历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和,打造了全球最完整的新能源产业链,坚定参与全球应对气候变化的努力,为全球增长培育“绿色引擎”。中国将坚持包容发展,积极落实全球文明倡议,推动联大设立文明对话国际日,张开臂膀欢迎更多外国朋友开启中国之旅,深化理解和友谊。中国将坚持和平发展,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,积极落实全球安全倡议,为破解安全困境、促进全球稳定作出中国贡献。选择中国就是选择机遇,拥抱中国就是拥抱未来!
冯飞表示,中共二十届三中全会提出“加快建设海南自由贸易港”,海南正对标当今世界最高水平开放形态,建设更高水平开放型经济新体制,展现中国持续扩大开放的信心决心,谱写中国式现代化海南篇章。海南自贸港具备国际化、绿色化、法治化优势,欢迎中外朋友到海南自贸港,共同感受中国改革开放的力度和温度,共同分享合作共赢的机遇和红利。刘小明从开放水平、制度创新、产业体系、基础设施等方面推介海南自贸港,欢迎中外各界人士前往旅游观光、洽谈合作、共享发展。
瑞士驻华大使白瑞谊、新加坡驻华大使陈海泉、阿联酋驻华大使哈马迪先后致辞,高度评价中国式现代化进程特别是推动高质量发展、扩大高水平开放对维护全球自由贸易和促进世界经济增长的重要意义,充分肯定海南自贸港建设实施进展和海南省对外交流合作成果,期待同海南省以自贸港建设为契机,持续密切友好往来、深化互利合作。
来宾们参观了海南自贸港综合展览,观看了主题宣传片,并与海南省代表进行深入友好交流。
2024年12月4日上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森。
赵乐际表示,在习近平总书记和洪森主席战略引领下,中柬命运共同体建设进入高质量、高水平、高标准的新时代。中方愿同柬方一道,按照两党最高领导人达成的重要共识,坚定相互支持,深耕务实合作,拓展人文交流,推动中柬关系取得新的更大发展。中国全国人大愿同柬参议院和国会加强交流合作,为共建中柬命运共同体作出贡献。
洪森表示,中国始终对柬埔寨平等相待,始终尊重柬埔寨,柬中合作对柬经济发展、摆脱贫困具有重要意义。柬埔寨将同中方深化两国全方位友好合作,坚定推进柬中命运共同体建设。
雪克来提·扎克尔参加会见。
2024年12月4日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同智利外长范克拉韦伦举行会谈。
王毅表示,中国和智利相距遥远,但始终相互理解、相互开放、相互支持,两国人民之间有着友好感情,双边关系保持稳定发展势头。智利是第一个同新中国建交的南美国家,也是第一个同中国签署自由贸易协定的拉美国家,在发展对华关系方面发挥着示范引领作用。过去三年,习近平主席同博里奇总统三度会晤,共同擘画了两国全面战略伙伴关系发展蓝图,引领双方各领域合作取得可喜成果,中智关系进入最好时期。前不久利马会晤时,博里奇总统带去最新一卷《习近平谈治国理政》并请习主席签名,体现了加强治国理政经验交流的积极意愿,成为中智友好的一段佳话。明年将迎来中智建交55周年和签署自贸协定20周年,中方愿同智方一道努力,落实好两国元首共识,以高水平政治互信、高水平务实合作、高水平互联互通,推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶。
王毅指出,中国和智利都保持着内外政策的稳定性、连续性,都尊重彼此的核心利益,都始终理性积极看待对方发展变化,这是两国关系保持健康稳定发展的成功经验和有益做法,值得继续弘扬。中方愿同智方保持高层交往,密切各层级交流,发挥自贸协定牵引作用,不断提升双边经贸合作水平,拓展信息通信、清洁能源等新兴领域合作,助力各自现代化进程。双方应进一步加强发展战略对接,将智利建设为中拉高质量共建“一带一路”的典范。
王毅说,中国和智利都是亚太地区重要国家,双方应加强高水平国际协作,携手捍卫多边主义和自由贸易,共建开放、活力、强韧、和平的亚太命运共同体。中拉论坛已成为推进中拉整体合作、构建中拉命运共同体的主要平台,也为拉美一体化进程发挥了积极作用。中方愿继续同包括智利在内的拉美和加勒比国家团结合作,落实好三大全球倡议,推动中拉命运共同体建设走深走实。
范克拉韦伦表示,完全赞同中方对于两国关系的评价。智利对华关系始终保持高水平发展,政治、经济、文化等领域合作取得丰硕成果。博里奇总统去年对中国成功进行国事访问并在利马再次同习近平主席会晤,深化了友谊、密切了合作。智方坚定恪守一个中国原则,这是智利外交政策重要基石,不会发生任何改变。智利总统连续三次赴华参加“一带一路”国际合作高峰论坛,表明深化共建“一带一路”合作是智利跨党派共识。智方钦佩中国取得的巨大发展成就,愿同中方以明年建交55周年为契机,密切高层交往,加强人文交流,深化各领域合作,提高互联互通水平,推动双边关系取得更大发展。智方坚持技术中立原则,欢迎中国企业赴智投资兴业。智利以开放立国,愿同中方共同维护自由贸易和开放经济,反对保护主义和单边主义,支持中方加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。智方愿继续积极支持和推动拉中论坛建设和拉中关系发展。
2024年12月4日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在第20届“北京—东京论坛”发表视频致辞。
王毅表示,中国和日本同为亚洲和世界重要国家,中日两千多年的交往史、邦交正常化以来50多年的关系史反复证明,一个保持正确发展方向的中日关系,不仅对两国和两国人民,也对地区和世界的和平发展都具有重要和积极意义。前不久,习近平主席同石破茂首相在亚太经合组织会议期间首次会晤,双方一致同意按照中日四个政治文件确立的原则和方向,共同努力全面推进中日战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。双方应以两国领导人的重要共识为指引,守初心、循正道、聚共识、重行动,共同推动两国关系行稳致远。
一是把握好两国关系的正确定位。中国始终将日本视为重要合作伙伴,希望日方客观理性看待中国发展,与中方一道恪守“全面推进战略互惠关系”这一正确定位,践行“互为合作伙伴,互不构成威胁”的重要共识。
二是维护好两国关系的政治基础。中日四个政治文件奠定了两国关系的政治和法律基础,不应模糊,不能倒退,更不容破坏。历史、台湾等重大敏感问题关系两国交往合作的底线和良知。只有重信守诺,中日关系的政治根基才能牢而不破。明年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,日本又一次面临历史之问、道义之问、时代之问。希望并相信日本广大有识之士能够从过去所犯错误中汲取教训和启示,再度展现坚持和平发展的决心,再次感悟正确的为邻之道。
三是推进好互利共赢的开放战略。中日经济利益和产业链供应链已深度交融,双方要珍视业已形成的共同利益和合作空间,共同维护全球自由贸易体系和产供链稳定畅通。中方对持日本普通护照人员试行免签政策,展示了中国人民的善意和开放,希望以此为契机,不断拓展人文和地方交流。欢迎日本更多的民众来华体验一个蒸蒸日上的中国,一个日新月异的邻国。
四是维护好地区和国际的和平稳定。面对单边主义抬头和保护主义滋生,中日双方要共同守护亚洲的团结合作,防止域外势力挑动对立对抗;要拓展区域合作的发展势头,重启中日韩自贸区谈判,不断提升亚洲经济一体化水平;要倡导并践行真正的多边主义和开放的区域主义,为全球和平稳定与发展繁荣增添动能。
王毅说,世界走到新的十字路口,历史的钟摆到了新的节点。希望北京—东京论坛一如既往坦诚交流,凝聚共识,为中日关系建言献策,为构建契合新时代要求的中日关系作出新的贡献。
“北京—东京论坛”是中日两国重要的官民互动交流平台,自2005年创立以来每年举办。本届论坛的主题是“中日携手推动重塑多边框架下的国际和平秩序”,日本外相岩屋毅出席并致辞,日本前首相福田康夫发表主旨演讲。
(2024年12月3日,北京)
一、应中华人民共和国国务院总理李强邀请,尼泊尔总理卡·普·夏尔马·奥利于2024年12月2日至5日对中国进行正式访问。其间,中华人民共和国主席习近平会见奥利总理,李强总理同奥利总理举行会谈,全国人大常委会委员长赵乐际会见奥利总理。双方在真诚友好的气氛中,就新形势下巩固和深化中尼双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成广泛共识。
二、双方一致认为,中尼自1955年建交以来,两国关系持续稳定健康发展。2019年尼泊尔总统比迪亚·德维·班达里对中国的国事访问以及两国其他高层互访,为加强中尼友好关系作出贡献。特别是2019年习近平主席对尼泊尔进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,中尼关系进入历史新阶段。近年来,在两国领导人的战略和富有远见指引下,中尼各层级交往密切,务实合作成果丰硕,给两国人民带来切实利益。
2025年是中尼建交70周年。双方全面探讨了庆祝这一历史性周年的方式。双方愿以此为契机,进一步加快落实两国领导人达成的重要共识,在和平共处五项原则及睦邻友好原则基础上,本着人类命运共同体精神,保持高层交往,巩固政治互信,深化和拓展各领域互利合作,推动中尼关系不断取得新发展,更好造福两国和两国人民。
三、双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。尼方忆及联合国大会第2758号决议,重申坚定奉行一个中国原则,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。尼方坚定支持中方为实现国家统一所作努力,反对“台湾独立”。
尼方重申西藏事务是中国内政,决不允许利用尼泊尔领土从事任何反华分裂活动。
中方重申将继续坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,坚定支持尼泊尔维护国家独立、主权和领土完整,尊重和支持尼方自主选择符合本国国情的政治社会制度和发展道路。
四、尼方热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,高度评价新时代中国取得的伟大成就,支持中方以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴。中方积极评价尼泊尔政府为维护国家政治稳定、推动经济社会发展所作努力,祝愿尼泊尔人民早日实现“繁荣尼泊尔,幸福尼泊尔人”的国家愿景。双方表示愿继续密切政府、政党、立法机构及社会各界交往,开展治国理政经验交流。双方对落实经典著作互译出版备忘录所采取的措施表示赞赏。
五、双方同意及时灵活落实两国已签署的协议、达成的共识,决定完成两国共同实施的项目和活动。
双方同意加强两国发展战略对接,进一步推动高质量共建“一带一路”合作走深走实。双方表示愿尽快签署关于推动构建中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络发展合作的谅解备忘录和关于共同推进“一带一路”建设的合作框架协议。双方承诺在口岸、公路、铁路、航空、电网、通信等方面加强互联互通,帮助尼泊尔从“陆锁国”转变为“陆联国”。
双方将共同推动援尼阿尼哥公路保通项目四期、斜尔瓦—西米科特公路项目,落实好加德满都内环路改造二期项目,欢迎签署援尼多卡—察哈尔隧道工程可行性研究项目立项换文。双方同意推进沙拉公路修复改善项目沿线障碍物迁移及后续建设,认为上述项目将提升两国互联互通水平。
2019年习近平主席对尼泊尔进行国事访问以及2018年奥利总理对中国进行正式访问期间,双方承诺将研究就戈西、甘达基和卡纳利三条南北经济走廊开展合作的可能性。双方同意加快有关项目建设。
双方同意加强口岸建设,提升通关便利化水平,促进双边经贸合作和人员往来,助力边境地区社会经济发展。双方高度评价吉隆—热索瓦、樟木—科达里、普兰—雅犁和里孜—乃琼(科拉拉,木斯塘)四对口岸平稳有序运行。双方欢迎中尼14个传统边贸点2024年全面复通并正常运行,为促进双边贸易和便利两国边境居民生活发挥关键作用。在此基础上,尼方请求中方考虑开放更多双边和国际口岸的可能性。中方将推动援尼科拉拉(木斯塘)货物堆场和联检站建设。
双方愿稳步推进吉隆至加德满都跨境铁路工程可行性研究,计划召开中尼铁路合作第9次工作会议。中方愿继续帮助尼方培训铁路领域人才。
双方重视发展中尼民航关系,支持和鼓励双方空运企业根据市场需求开通中国城市与尼泊尔博克拉、蓝毗尼等城市间的航线航班,为双方经贸和人员往来提供便利。
双方将继续发挥中尼能源联合工作组平台等机制作用,深化能源领域合作,探索新能源领域交流。双方愿加快推动援尼吉隆—热索瓦跨境电网输变电项目可行性研究。双方同意继续支持两国电信运营企业开展合作,做好跨境陆缆维护和扩容有关项目。
尼方请求中方加快马丹·班达里科技大学建设工作,在贾帕地区的道茂克建设一座体育馆,在登代尔图拉地区的阿玛拉戈提建设市政厅。
六、双方同意统筹推进经贸、联通、基础设施、投资、农业、产业、卫生、救灾、减贫等领域务实合作,促进共同发展。
双方欢迎签署关于加强贸易促进合作的谅解备忘录,将进一步密切贸易往来,提升贸易规模和水平。中方重申支持中国企业按照市场化、商业化原则在尼泊尔投资兴业。尼方重申致力于改善营商环境,将为中国企业赴尼泊尔投资提供支持。双方同意尽快签署中尼友谊工业园项目开发协议,推动该工业园早开工、早运营。
尼方感谢中方对尼泊尔作为最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇。中方欢迎尼方进一步扩大尼泊尔青贮饲料、植物源性药材、茶叶等优质农产品输华。
双方愿进一步深化两国农业畜牧业渔业合作,加强林业、野生动植物保护、生物多样性保护等领域交流合作,适时召开中尼林业工作组第五次会议。
双方愿继续加强医疗卫生领域合作,加快推进中国援尼B.P.柯伊拉腊肿瘤医院骨髓移植医疗项目,充分发挥援尼医院作用,支持中国援尼医疗队在加德满都公务员医院新设医疗点。双方同意在中方帮助下,研究在加德满都公务员医院新建一个CAR—T细胞实验室,用于治疗癌症患者。双方同意续签关于传统医学合作的谅解备忘录,将成立中尼传统医药合作委员会,继续支持中尼中医药中心在尼泊尔开展义诊、培训、医疗服务等。
尼方感谢中方为尼泊尔持续暴雨灾害给予的紧急救援,愿通过知识、信息、技术和技能交流同中方继续加强应急管理、防灾减灾救灾领域合作。中方愿继续推进尼泊尔国家应急运行中心信息平台技术援助项目,发挥好援尼地震监测台网作用。双方同意加快落实业已达成共识的地震后重建项目。
双方愿进一步聚焦减贫发展、民生改善、乡村振兴等扩大交流合作。中方愿帮助尼泊尔加强相关领域人员能力建设,持续开展减贫示范项目,支持尼方改善社会民生。
七、双方认为,中尼边界早已划定,是中尼友好的纽带、合作的桥梁。双方同意开展两国边界联检,推动《中尼边界管理制度协定》尽快生效。双方同意继续磋商关于建立边境三级联系制度的议定书,提升两国边界管理与合作水平。
双方认为执法安全合作是双边合作的重要组成部分,愿加强两国执法部门交流合作。中方愿在力所能及的范围内为尼方提供包括打击网络犯罪培训在内的能力建设、警用物资援助等支持。
八、双方将进一步加强青年、教育、文化、旅游、广播电视、网络视听、智库等领域交流合作,深化包括友好城市在内的各层级交往,进一步便利两国人员往来,密切人文交流,世代传承友好。
中方欢迎尼方在华举行2025年“尼泊尔旅游年”推介活动,将鼓励更多游客赴尼泊尔旅游。尼方支持尼泊尔中国文化中心在尼泊尔举办各类活动,欢迎中方在尼泊尔举办“中国节”“欢乐春节”等品牌活动。双方积极评价并将继续共同支持在尼泊尔举办加德满都中国春节系列庆祝活动、博克拉国际山地越野赛和中尼友谊龙舟赛、蓝毗尼国际和平节等大型文化体育旅游交流活动。双方同意2025年在尼泊尔举办中国电影节(日)。双方鼓励和支持两国体育部门、体育组织加强联系,开展友好交流。
双方愿继续发挥尼泊尔中国文化中心、孔子学院、孔子课堂对中尼文化交流合作的促进作用,在尼泊尔学校推动汉语教学。中方欢迎和鼓励更多优秀尼泊尔学生来华学习深造。
九、双方一致认为,和平共处五项原则发表70年来,已成为国际关系基本准则和国际法基本原则,为促进世界和平和人类进步事业发挥了重要作用。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念赋予了和平共处五项原则新的时代内涵,为完善全球治理、破解人类发展难题贡献了解决方案。
十、尼方坚定支持并积极参与中方提出的全球发展倡议,中方欢迎尼方加入“全球发展倡议之友小组”,期待同尼方推进共同发展愿景。
十一、双方重申将坚定捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。双方致力于推动公平合理的世界秩序和普惠包容的经济全球化,反对各种形式的单边主义、保护主义,呼吁坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,共同维护国际公平正义和发展中国家共同利益。双方将加强在联合国框架内的协调配合,在国际地区场合就共同关心的事务保持合作,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
十二、双方对奥利总理访华取得的成果表示满意,一致认为此访给两国关系发展注入新动力。奥利总理对中国政府和人民的热情友好接待表示感谢,并邀请中国领导人访尼。中国领导人感谢奥利总理的邀请,表示愿在双方方便的时间访问尼泊尔。双方将通过外交渠道保持沟通。
2024年12月3日下午,全国人大常委会委员长赵乐际在人民大会堂同瑙鲁议长斯蒂芬举行会谈。
赵乐际表示,今年1月,瑙鲁作出坚持一个中国原则、同中华人民共和国复交的决定。这是符合历史大势、顺应时代潮流之举。两国复交后不久,习近平主席同来华访问的阿迪昂总统举行会谈,就中瑙关系发展达成重要共识。中方愿同瑙方一道,以落实两国元首重要共识为引领,在平等相待、相互尊重、合作共赢、开放包容的基础上,共同开创两国关系的美好未来。
赵乐际指出,一个中国原则是公认的国际关系基本准则,也是中国发展与世界各国关系的政治基础和前提。希望并相信瑙方将继续恪守一个中国原则,旗帜鲜明支持中方维护国家主权和领土完整,反对“台独”分裂活动。中方将坚定支持瑙鲁维护国家主权、安全、发展利益,支持瑙方探索符合自身国情的发展道路。中方欢迎瑙方加入共建“一带一路”倡议,愿进一步深化两国务实合作,密切人文交流,加强多边协作,共同推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。
赵乐际强调,中国全国人大愿同瑙鲁议会保持立法机构高层交往良好势头,拓展多层级、多领域对口交流,助力各自国家发展建设。双方要完善有利于两国务实合作的法律文件,密切在亚洲议会大会等多边机制中的协作,不断丰富立法机构交流合作的内涵。欢迎瑙鲁议员参加中国全国人大举办的太平洋岛国议员研讨班,多来中国走一走、看一看。
赵乐际介绍了中国坚持绿水青山就是金山银山理念,保护生态环境、推动绿色发展取得的成就,表示两国立法机构可以开展生态环保领域立法、监督经验交流,为两国绿色低碳发展和携手应对气候变化作贡献。
斯蒂芬表示,瑙鲁作出同中国恢复外交关系的正确决定,是两国关系发展的历史性事件。祝贺中国取得巨大发展成就。瑙方坚定恪守一个中国原则,支持并积极参与“一带一路”建设和三大全球倡议。瑙议会愿加强同中国全国人大的交往,为巩固政治互信、促进可持续发展、深化人文交流发挥立法机构的作用。
蔡达峰参加会谈。
2024年12月3日,全国政协主席王沪宁在京会见瑙鲁议长斯蒂芬。
王沪宁表示,中瑙复交再次说明,一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋。今年3月,习近平主席同阿迪昂总统达成重要共识,为双方深化双边关系和务实合作发挥战略引领作用。中方愿同瑙方一道,落实两国领导人重要共识,不断推动两国关系向前发展。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
斯蒂芬表示,瑙方坚定恪守一个中国原则,感谢中国给予的各项帮助,钦佩中国国家治理和发展取得的巨大成就,愿同中方加强交流互鉴和友好合作,不断深化两国人民之间的友谊,促进瑙中关系持续发展。
周强、王东峰等参加会见。
2024年12月3日,全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见尼泊尔总理奥利。
赵乐际表示,中国和尼泊尔始终相互尊重、平等相待、互利共赢,树立了不同社会制度和大小国家间友好相处的典范。中方愿同尼方一道努力,落实两国领导人重要共识,拓展高水平战略合作,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系深入发展。中国全国人大愿同尼泊尔议会加强各层级交往,交流立法经验,为两国务实合作提供法律保障。
奥利表示,尼中是好朋友、好邻居、好伙伴。尼方高度重视发展对华关系,坚定恪守一个中国原则,坚定支持并积极参与习近平主席提出的全球发展倡议,愿同中方深化共建“一带一路”合作,加强立法机构交流,实现共同发展繁荣。
洛桑江村参加会见。
2024年12月3日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利举行会谈。
李强表示,中尼是山水相连的传统友邻。两国建交近70年来,双边关系保持健康稳定发展,特别是2019年中尼建立面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,带动双方各领域交流合作有力拓展,为两国人民带来了实实在在的福祉。习近平主席将同总理先生举行会晤,为进一步深化两国关系作出新的战略规划。中方愿同尼方落实好两国领导人重要共识,持续巩固深化政治互信,推动中尼关系与合作不断向纵深发展,构建更加紧密的中尼命运共同体,更好惠及两国人民。
李强指出,中方坚定支持尼方探索符合本国国情的发展道路,愿同尼方加强发展战略对接,发挥高质量共建“一带一路”对两国合作的引领作用,积极扩大双向贸易投资规模,加强口岸、公路、铁路、航空、通信等联通,为尼泊尔更好从“陆锁国”变为“陆联国”增添动力。中方鼓励有实力的中国企业赴尼泊尔投资兴业,愿进口尼更多优质产品。双方要共同办好明年建交70周年系列纪念活动,深化旅游、教育、医疗等人文交流和地方合作,推动两国人民更加相知相亲。中方支持尼泊尔在国际地区事务中发挥更大作用,愿同尼方加强多边领域的协调配合。
奥利表示,在习近平主席坚强领导下,中国推进中国式现代化、高质量发展和脱贫攻坚取得巨大成就。尼中全方位友好关系建立在和平共处五项原则的基础之上,历久弥坚,成为不同社会制度和大小国家友好相处的典范。尼方恪守一个中国原则的决心不会动摇,不允许任何势力利用尼泊尔领土进行反华活动,认为台湾和西藏都是中国不可分割的一部分,涉藏事务是中国内政。尼方感谢中方长期以来对尼经济社会发展的支持,始终视中国为可信赖的伙伴,愿以明年两国建交70周年为契机,同中方进一步密切高层往来,巩固传统友谊,促进互联互通、贸易投资、能源、农业、旅游、医疗卫生、人文等领域务实合作,携手应对气候变化等共同挑战,加强多边事务协调,推动两国关系取得更大发展。
会谈后,两国总理共同见证签署经济技术、贸易等多项双边合作文件。
会谈前,李强在人民大会堂北大厅为奥利举行欢迎仪式。
吴政隆参加上述活动。
2024年12月3日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆同柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森举行会谈。
习近平表示,中柬铁杆友谊成色十足,完全符合两国人民共同利益。中方始终将柬埔寨作为周边外交重点方向,愿同柬方携手打造高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。双方一要坚定相互支持,巩固铁杆友谊。中方将坚定支持柬埔寨维护国家主权、安全、发展利益。二要深化交流互鉴,共谋发展振兴。中国共产党愿同柬埔寨人民党加强战略沟通和干部培训合作,助力柬埔寨探索符合本国国情的发展道路。三要把握合作机遇,开拓共赢新局。中方愿同柬方以落实新版命运共同体行动计划为主线,不断充实“钻石六边”合作架构,制定“工业发展走廊”和“鱼米走廊”合作规划,推动重点合作项目落地见效,助力共建“一带一路”倡议和柬埔寨“五角战略”高质量对接。
习近平指出,当前,国际形势变乱交织,全球性挑战层出不穷,考验着各国的应对和选择。中柬两国都致力于做世界的和平力量、发展力量、进步力量。中方将继续支持柬埔寨在国际和地区事务中发挥更大作用,壮大“全球南方”力量,支持东盟坚持战略自主,维护中心地位,坚决反对外部势力将冷战思维引入本地区,坚定不移推动东盟一体化和共同体建设。中方愿同柬方坚定道不改、志不变的决心,增强底线思维,加强协作和配合,共同应对各种风险。
洪森表示,柬中友谊由双方老一辈领导人共同确立,经受了历史和时间考验,柬中命运共同体符合双方共同利益。柬方感谢中方长期以来为柬政治经济社会发展提供的宝贵支持和帮助,中国是柬最信任的朋友。对华友好是柬人民党坚定政治共识,不会因柬领导层代际交接发生任何变化。柬方将继续坚定奉行一个中国原则,支持中方维护核心利益,愿同中方全面加强党际交往,深化政治互信,促进各领域务实合作,密切青年、人文交流,更好造福两国人民。柬方愿同中方加强国际地区事务协调配合。
蔡奇、王毅参加会谈。
2024年12月3日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利。
习近平赞赏奥利长期坚定致力于中尼友好事业,指出中国和尼泊尔是山水相连的好邻居、好朋友、好伙伴,两国始终真诚相待、相互尊重、相互支持,双边关系保持健康稳定发展。明年是中尼建交70周年。中方把中尼关系置于周边外交的重要位置,愿同尼方秉持建交初心,巩固传统友谊,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系取得新的更大发展。
习近平强调,中方尊重尼泊尔选择符合本国国情的发展道路,支持尼泊尔维护国家独立、主权和领土完整,愿同尼方不断巩固战略互信,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络建设正逐步从设想变为现实。中方愿同尼方持续深化务实合作,高质量共建“一带一路”,加强口岸、交通、电网、通信等互联互通合作,帮助尼泊尔加快从“陆锁国”转向“陆联国”,继续在力所能及范围内支持尼泊尔经济社会发展,鼓励中国企业赴尼泊尔投资兴业。中方支持尼泊尔在华宣布2025年为“尼泊尔旅游年”,欢迎尼泊尔朋友来华经商、旅游、留学。中方也愿同尼方加强在联合国等多边协调配合,维护广大发展中国家共同利益。
奥利表示,在习近平主席英明领导下,中国取得巨大发展成就,堪称人类进步史中的奇迹,作为中国的朋友,尼方深感骄傲,倍受鼓舞,希望学习借鉴中国成功经验,实现自身发展繁荣。尼中之间只有友谊,没有问题,两国关系基于友好、平等和尊重。感谢中方雪中送炭,为尼泊尔提供各种宝贵支持,帮助尼泊尔从“陆锁国”变成“陆联国”。尼方愿继续积极参与共建“一带一路”,欢迎更多中国企业赴尼投资,深化各领域务实合作。西藏和台湾都是中国领土不可分割的一部分,尼方坚定不移恪守一个中国原则,不允许任何势力利用尼泊尔领土从事反华活动,损害中国利益,反对任何外国干涉中国内政。中方提出的全球发展倡议等系列重要倡议,有利于人类共同应对当前复杂国际形势和全球性挑战,尼方愿同中方加强多边协作,维护全球南方共同利益。
双方发表《中华人民共和国和尼泊尔联合声明》。
王毅参加会见。
2024年12月3日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见美国外交政策全国委员会会长兼首席执行官埃利奥特一行。
王毅表示,中国的外交政策包括对美政策保持着稳定性、连续性,这是大国的定力和信誉所在。不管美国国内发生什么变化,中方始终根据相互尊重、和平共处、合作共赢三原则改善和发展中美关系。这三条原则是习近平主席对两国交往半个多世纪跌宕起伏做出的精辟总结,符合两国关系现实需要,符合时代发展的潮流,也符合国际社会普遍期待。在两国元首利马会晤中,习近平主席进一步提出了中美关系的7点经验和启示,强调中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。这既是对中国对美政策的权威阐释,也是对未来中美关系的期许。
王毅指出,下一步中美关系走向取决于美方的选择,也有待双方的努力,希望美方同中方相向而行:一是稳定中美关系不动摇。中方反对美方在过渡期再次对台军售和扩大非法单边制裁,敦促美方多做有利于稳定两国关系的事情,也希望新政府走好未来4年中美互动的第一步。二是确保战略认知不走偏。中国的发展振兴有着清晰历史逻辑和强劲内生动力,是不可阻挡的必然趋势。中国无意挑战或取代美国,美国也不要陷入“竞赢”中国的迷思。三是坚持沟通对话不掉线。对话可能无法解决所有问题,但有助于增进了解,避免误判,推进合作。四是严守底线红线不越界。台湾问题是中国内政,中国必须坚定维护国家主权和领土完整。美方应当恪守一个中国的承诺,尊重中国人民选择的发展道路和正当发展权利。五是推动人文交流不倒退。中方将继续为两国人员往来提供支持便利,欢迎更多美国各界人士来华访问交流。
美方表示,美中关系处于过渡期,国际格局也在转型,美中关系走向将塑造未来国际格局。美国外交政策全国委员会的目标和使命就是强化美中关系,寻求共识、增进了解。美中关系历史上曾多次处于十字路口,在美国政府换届之际,期待双方保持有效沟通,继续开展战略对话,加强人文交流,稳定美中关系,这对两国和世界都至关重要。委员会愿一如既往发挥桥梁作用,为美中关系朝着积极方向发展作出努力。
2024年12月3日,国家主席习近平向2024年“读懂中国”国际会议(广州)致贺信。
习近平指出,读懂中国,需要读懂进一步全面深化改革、推进中国式现代化。今天的中国正在加快构建高水平社会主义市场经济体制,稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,积极打造透明稳定可预期的制度环境。中国式现代化建设,既能满足14亿人民对美好生活的向往,也将为世界和平发展作出新的更大贡献。
习近平强调,当今世界百年变局加速演进,世界各国既面临新的风险和考验,同时也拥有新的发展机遇和进步前景。中国期待同各国携手创造有利发展的环境和条件,积极应对各种困难和挑战,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化,谱写构建人类命运共同体的新篇章。
“读懂中国”国际会议由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、广东省人民政府联合主办,3日在广州开幕,主题为“将改革进行到底——中国式现代化与世界发展新机遇”。
2024年12月2日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同德国外长贝尔伯克举行第七轮中德外交与安全战略对话。
王毅表示,今年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年,双方有必要认真总结过去,积极开拓未来。当今世界进入百年未有之大变局,人类社会面临多重挑战,不确定、不稳定、不可预期因素明显上升。世界越是动荡,大国越要保持定力,大国关系更要维持稳定。中国正以自身确定性应对外部的所有不确定性。中国对德政策同样保持稳定和连贯,建交52年来始终视德国为重要合作伙伴。在两国领导人战略引领和两国人民共同努力下,中德关系总体上保持发展势头,不仅为两国人民带来重要利益,也成为中欧关系乃至国际局势中的稳定器。中德之间有差异和分歧,但差异不应成为合作的障碍,分歧更不应是对抗的理由。中德关系迄今取得的积极成果和有益经验,值得双方珍惜和传承。
王毅说,今年7月,中国共产党成功召开二十届三中全会,释放进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放的明确信号。几个月来,中国政府陆续出台改革开放新举措,受到国际社会包括德国经济界的重视和欢迎,中德务实合作面临更加广阔的前景。作为世界第二、第三大经济体,中德要克服干扰、排除阻力,坚持对话合作主基调、摒弃冷战对抗旧思维,共同抵御外部风险,共同应对全球挑战,努力做务实合作的推动者、开放发展的倡导者、多边主义的示范者,在变乱交织的国际局势中展现中德的大国担当。
贝尔伯克表示,德中合作领域广阔,德方重视对华关系,坚定奉行一个中国政策。面对动荡不安的世界,同中方保持坦诚对话、加强战略沟通具有重要意义,有利于保持两国关系的正确发展方向,并为世界和平稳定做出贡献。德方赞赏中国为应对气候变化发挥的积极作用。
王毅强调,保持中德关系稳定发展首先要匡正战略认知。中国是世界上和平、增长和稳定的力量,战略意图和政策取向公开透明,是唯一将坚持和平发展道路写入宪法的大国,国强必霸的历史逻辑在中国不适用。中德、中欧制度不同,这源于各自的历史文化传统,也是人民做出的选择。双方应坚持相互尊重、相互理解,在此基础上开展互利合作。中德关系不针对第三方,也不应受第三方影响。
王毅指出,竞争应当是公平的,而不是零和博弈。欧盟对中国电动汽车征收高额反补贴税违反公平竞争和自由贸易原则,成为当前中欧之间的突出问题。希望德方、欧方客观理性看待中国发展,采取积极务实对华政策,通过对话协商妥处贸易争端。
贝尔伯克表示,德方支持欧盟和中国继续就电动汽车反补贴问题进行谈判,争取找到双方都能接受的解决方案。
双方还就乌克兰危机交换了意见,贝尔伯克希望中方作为欧洲的合作伙伴为此发挥积极作用,王毅全面系统阐述了中方致力于劝和促谈的立场。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见乌兹别克斯坦外长赛义多夫。
王毅说,乌兹别克斯坦是中国首个新时代全天候全面战略伙伴,充分体现了中乌关系独特性和战略性。两国元首建立了高度互信和深厚友谊,为中乌关系持续稳定发展提供了有力政治和战略保障。今年以来,中乌高层往来频繁,政府间合作委员会会议顺利举行,各领域务实合作顺利推进。当前,中乌都处在强国建设、民族复兴的关键阶段,两国关系迎来新的历史机遇。我们要以元首共识为指引,推动中乌全方位合作取得更多高质量成果。双方去年确定的优先投资项目合作清单已落实90%,地方合作蓬勃开展。我们要乘势而上,进一步做大做强重点领域合作。加快升级双边自贸安排,为两国贸易扩容提质创造条件。推进新兴领域合作,打造合作新名片。深化能源合作,保障乌对华稳定供气和中国—中亚天然气管道安全运营。加强打击“三股势力”、跨国有组织犯罪、反恐等执法安全合作。
王毅表示,中乌始终相互理解,相互支持彼此正当立场,这是两国作为全天候全面战略伙伴的应有之义。中方愿同乌方用好战略对话机制,及时就重大问题加强沟通,携手维护不干涉内政这一国际关系的基本准则,捍卫国际公平正义,共同践行真正的多边主义,推动全球治理朝着更加公正的方向发展。
赛义多夫说,乌方珍视两国元首战略互信和兄弟般友谊,恪守一个中国原则的立场坚定不移,愿同中方落实好两国元首重要共识,强化乌中新时代全天候全面战略伙伴关系。感谢中方对乌减贫和民生改善提供的有力支持,乌方愿积极借鉴中国成功经验,同中方深化共建“一带一路”和全方位互利合作,推进中吉乌铁路建设。乌方欢迎更多中国游客来乌,愿采取进一步措施便利两国人员往来。
赛义多夫表示,面对动荡不定的国际局势,团结合作不是选择题,而是必答题。中国是维护和平与进步的关键力量,乌方愿同中方共同落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,维护地区安全稳定,致力于人类共同的未来。乌方高度重视中国—中亚合作,祝贺中方出色主办本次中国—中亚外长会晤。乌方全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,相信明年的峰会将取得丰硕成果。
会见后,双方签署了中乌互免签证协定。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见塔吉克斯坦外长穆赫里丁。
王毅说,今年7月,习近平主席成功对塔进行国事访问,同拉赫蒙总统共同宣布将中塔关系提升为新时代全面战略合作伙伴关系,为两国关系开辟新前景。中塔友谊和互信历经国际风云考验。中方支持塔方走符合本国国情的发展道路,反对任何外部势力干涉塔内政,愿同塔方一道,将两国元首重要共识落到实处,以实实在在的合作成果助力彼此加快发展振兴。
王毅表示,双方要增进贸易往来,中方愿进口更多塔农食产品。推进数字、人工智能新质生产力合作,拓展风电、光伏、水电产能合作,助力塔方建设“绿色”国家。深化基础设施、互联互通合作,挖掘过境运输潜力,探讨开展三方合作。深化教育、旅游等人文交流,增进民心相通。共同打击“三股势力”,防止极端思潮泛滥,携手筑牢地区安全屏障。中方支持塔方关于冰川保护等倡议,乐见塔方在国际和地区事务中发挥更大作用。
穆赫里丁表示,今年是塔中关系丰收年。两国共建“一带一路”重点项目顺利推进,合作亮点纷呈,最高光时刻就是习近平主席对塔历史性国事访问。塔方珍视两国元首高水平互信,感谢中方为塔民生改善提供的有力支持。塔方坚定恪守一个中国原则的立场永远不会改变,愿同中方深化全方位合作,欢迎更多中国企业赴塔投资兴业。
穆赫里丁强调,塔方完全赞同并支持习近平主席提出的系列全球倡议,全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,相信中方将推动该组织各领域合作迈上新台阶。
双方还就共同关心的其他问题交换了看法。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌。
王毅说,今年是中哈关系又一个收获年。特别是习近平主席7月成功对哈萨克斯坦进行国事访问,同托卡耶夫总统一道为双边关系未来发展指明方向、规划蓝图,充分彰显了两国高水平互信。11月,两国总理在上海举行会晤,就落实元首共识深入对表。两国各领域合作齐头并进,人文交流亮点纷呈。双方在多边框架内密切配合,有效维护两国战略安全和发展权益,为促进世界和平稳定作出中哈贡献。
王毅表示,中哈是永久友好邻国,地缘相近、理念相通、民心相亲,全面深化合作符合两国共同利益和人民共同期待。当前中哈都处于发展振兴的关键阶段,新形势下,双方要全面落实好领导人重要共识,巩固政治互信,坚定相互支持,做彼此坚强后盾和战略支撑,高质量共建“一带一路”,推动中哈命运共同体建设不断取得新成果,推进各自现代化进程。
努尔特列乌表示,祝贺中方成功主办中国—中亚外长第五次会晤。本次会晤议题丰富,取得丰硕成果。今年习近平主席对哈萨克斯坦的历史性访问意义重大,为两国广泛领域合作注入强劲动力。感谢中方支持中亚国家维护国家主权和独立,哈方视中方为可信赖的永久全面战略伙伴和外交优先方向,愿重申将恪守一个中国原则,在台湾、涉疆、涉藏等问题上坚定支持中方维护核心利益。愿同中方加强发展战略对接,高质量落实两国元首重要共识,打造两国关系新的“黄金30年”。
双方同意保持高层往来,发挥中哈合作委员会机制作用,加强立法机构交往和治国理政交流。
双方将采取更多贸易便利化举措,扩大贸易规模;持续推进跨境铁路、跨里海国际运输走廊建设,确保中欧班列高质量运行,提升口岸通关效率,打造立体联通格局;加强能源转型、节水等经验交流,助力哈绿色发展。
双方还就共同关心的国际地区问题交换了看法,将相互支持彼此办好明年上海合作组织峰会和第二届中国—中亚峰会。努尔特列乌强调,哈方高度赞赏并积极支持习近平主席提出的三大全球倡议。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都主持中国—中亚外长第五次会晤。哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫出席。六国外长就落实首届中国—中亚峰会成果、全方位推进中国—中亚合作进行深入沟通,并为明年第二届峰会作了全面政治准备。
王毅说,4年前,因应中国中亚合作的历史大势和现实需要,我们创立了中国—中亚机制。这一新生事物,根植于我们数千年的友好往来,承载了六国对未来合作的美好期待。4年来,六国循睦邻之愿、聚团结之力、行务实之举,携手推动机制发展壮大,在众多类似平台中脱颖而出,展现出强大活力和蓬勃生机。
去年5月,首届中国—中亚峰会在西安成功召开,正式将中国—中亚机制升级至元首层面,开启了中国中亚关系发展的新纪元。一年多来,西安峰会成果加速落实,过半事项已经落地或取得重要进展,重大项目接踵落地。六国经贸、海关、农业、交通、产业投资等部长级会晤平台先后建立,中国中亚合作机制化建设不断完善。人文交流更加热络,中国同中亚的人员往来更加便捷、顺畅。中国中亚传统友谊深厚,发展理念相近,由此形成的巨大新兴市场和宝贵合作资源,为双方开展有效合作、实现共同发展奠定了坚实基础,提供了有力支撑。中方愿同中亚国家深化团结合作,加强发展战略对接,携手推动中国中亚合作全面持续向前发展。
一是坚持元首引领,确保我们的路走得对。按照六国元首擘画的蓝图,继续落实好西安峰会共识,精心筹备好明年在哈萨克斯坦举办的第二届峰会,全面规划下阶段中国中亚合作,继续完善中国—中亚机制建设。
二是坚持发展优先,确保我们的路走得快。聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业、人员往来便利化六大优先合作方向,整体提升中国中亚合作水平,以实际行动落实全球发展倡议。研究出台更多贸易便利化自由化举措,加快发展新质生产力,提升合作科技含量,助力各自工业现代化。打造中国中亚综合立体的互联互通格局,增开四川—中亚公路班列,争取三年内覆盖中亚各国主要城市,加强口岸、班列、跨境铁路建设合作。
三是坚持安危与共,确保我们的路走得稳。落实好全球安全倡议,深化执法安全合作,携手应对危机和挑战,维护六国安定祥和的发展环境。中方坚定支持中亚国家独立、主权和领土完整,支持中亚国家联合自强,反对外部势力干涉中亚国家内政,绝不允许任何势力在中亚制造混乱和动荡。
四是坚持世代友好,确保我们的路走得远。共同践行全球文明倡议,秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,永续传承睦邻友好、世代和平理念。增设鲁班工坊、传统医学、文化中心等机构,加强人才培训,促进地方合作,推动更多省州结好,厚植双方友好民意土壤。
五是坚持多边主义,确保我们的路走得宽。反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,促进全球南方协作,推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。中方愿以接任上海合作组织轮值主席国为契机,同中亚国家一道,推动上合组织各领域合作取得实质性进展,扩大组织的凝聚力、向心力、影响力。
中亚五国外长高度评价本次会晤,表示长期以来中国同中亚国家平等相待、相互尊重,建立了高度互信,开展了广泛合作,树立了邻国关系的典范。在六国共同努力下,中国—中亚机制成为促进区域合作的高效平台,取得丰硕成果。去年5月召开的中国—中亚西安峰会具有里程碑意义。中亚国家赞同中方提出的各项合作倡议,愿同中方坚持永久睦邻友好,巩固深化战略互信;高质量共建“一带一路”,拓展经贸投资、互联互通、基础设施、农业、工业、能矿、减贫、教育、数字化等全方位、高水平合作;加强执法安全合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平稳定;致力于友谊与合作的共同事业,携手构建中亚—中国命运共同体。中亚国家全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,愿共同推动组织取得更大发展。
六国外长一致同意,每两年举办一个合作主题年,助力中国中亚合作高质量发展。
会晤后,六国外长签署并发表了联合声明。
2024年12月1日,中国—中亚外长第五次会晤在成都成功举行。会晤后,中共中央政治局委员、外交部长王毅同哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫共同出席“天府号”跨境公路班车中亚线发车仪式。
外长们听取了四川省与中亚国家友好交往、务实合作以及跨境公路运输情况汇报。据介绍,近年来四川省围绕打造第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽目标,畅通与中亚五国陆海空运输通道,持续扩大跨境公路班车开行规模。目前班车通达中亚五国20个城市,运输货物品类40余种。六国将以此次发车为新起点,共同推动班车高质量运行,争取三年内覆盖中亚国家主要城市。
当日,10辆公路班车满载新能源设备及四川特色产品等,自成都天府新区始发,经陕西、甘肃、新疆等地后驶向中亚各国。
六国外长并为“中国—中亚商品展示推广中心”揭牌。中心将设立中亚五国国别展厅,展示推广五国特色产品,打造中国中亚经贸、科教、文化、旅游等资源对接和项目合作的新平台。
2024年12月1日,中国—中亚外长第五次会晤在成都举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅主持会晤,同中亚五国外长梳理落实首届中国—中亚峰会成果,并就启动筹备明年将在哈萨克斯坦举行的第二届峰会深入沟通,增进了互信友谊,明确了下步工作方向。
会晤后,王毅在同五国外长共同会见记者时总结了会晤成果和共识。
一是坚持元首引领,做优做强中国—中亚机制。继续以落实西安峰会元首共识为主线,推动中国中亚合作实现更大发展。全力支持哈萨克斯坦明年办好峰会,将尽早启动商签峰会联合宣言、高质量共建“一带一路”行动计划和中国—中亚机制成员国永久睦邻友好合作条约以及其他重要领域合作文件。提炼六国长期合作中形成的共同理念和价值观,形成“中国—中亚精神”。
二是坚持现代化目标,深化全方位合作。进一步加强发展战略对接,以高质量发展引领下一步合作,优先推动贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来便利化六大合作方向,制定相应合作文件和行动方案,以实际行动落实全球发展倡议。中方愿同中亚国家在北斗系统应用、减贫扶贫、荒漠化治理、高等教育和人文等领域扩大彼此合作,搭建交流平台。
三是坚持安危与共,维护地区和平安宁。积极落实全球安全倡议,共同打击“三股势力”,坚决反对外部势力干涉中亚国家内政,反对在中亚制造混乱和动荡,协助阿富汗早日实现和平重建。
四是坚持文明互鉴,厚植世代友好根基。继续践行全球文明倡议,加强治国理政经验交流,加快推进文化中心、鲁班工坊建设,持续扩大教育、地方、医疗卫生、人员培训合作。未来3年中方将向中亚五国提供1500个培训名额,增加600个奖学金名额,为各国培养更多发展亟需的各类人才。
五是坚持多边主义,捍卫国际公平正义。继续加强在国际地区事务中的协调配合,促进全球南方团结协作,反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,致力于平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。各方将全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,共同推动上合组织取得新发展、迈上新台阶。共同弘扬正确的二战史观,捍卫二战胜利成果,守护来之不易的和平与安全。
2024年11月30日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫。
王毅说,中吉关系继续保持快速发展势头。今年,两国元首在上海合作组织阿斯塔纳峰会期间成功会晤,为双边关系作出新部署。两国务实合作捷报频传,充分说明双方合作潜力巨大。中吉乌铁路项目启动在即,别迭里口岸实现阶段性通车,一系列重大项目相继落地,为两国关系发展注入强劲动力。我们要继续发扬相互尊重、相互支持的优良传统,持续深化战略互信,拓展互利合作,传承世代友好,推动中吉新时代全面战略伙伴关系迈上新台阶。
王毅表示,中方愿同吉方加快商签政府间服务贸易和投资协定,为深化合作提供法制化保障。双方要完善别迭里等口岸基础设施建设,提升口岸过货能力。双方要根据需要增开更多直航航班,进一步便利人员往来。
库鲁巴耶夫表示,我完全赞同中方对两国关系的评价。吉中两个友好邻邦利益高度契合,政治上不存在任何分歧。今年,两国元首成功会晤,各层级保持高频互动,务实合作成果显著,双边关系发展前景光明。吉方期待同中方筹备好下阶段高层往来,建立高级别战略对话机制,扩大经贸、投资、海关、口岸等各领域合作。
双方表示将加强在联合国、上海合作组织、中国—中亚机制等框架下协调配合。库鲁巴耶夫表示,赞赏中方提出的各项国际倡议,吉方全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,愿共同弘扬和践行“上海精神”。
2024年11月30日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫。
王毅说,中土是好兄弟、好伙伴。在两国元首战略引领下,中土关系保持稳定发展势头。去年,两国元首共同宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系,推动双边关系朝着建设命运共同体方向迈进。我们要赓续传统友谊,落实好元首重要共识,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,在拓展全方位互利合作上开拓新思路,在推进能源合作上实现新突破,在密切人文交流上迈出新步伐。
王毅表示,双方要筹备好明年中土合作委员会,加强规划设计。中方愿同土方进一步提升贸易投资合作规模,扩大农业、跨里海运输合作,加快中医药中心建设和互设文化中心,拓展地方合作。中国市场对土方开放,我们愿进口更多土方非资源类商品,将鼓励更多中资企业赴土投资兴业。
梅列多夫表示,别尔德穆哈梅多夫总统同习近平主席建立了高水平互信和友谊,为土中全面战略伙伴关系注入强劲动力。在两国元首把舵领航下,土中务实合作机制高效运转,各领域交往和人文交流日益活跃。土方坚持对华永久友好,愿同中方密切高层往来,充分发挥土中合作委员会作用,加强两国外交部门协调,推进双方天然气贸易这一旗舰的项目互利合作。
双方还就多边事务交换了看法,同意继续密切协作,相互支持对方提出的国际倡议。
会见后,双方签署了两国外交部门合作备忘录。
2024年11月29日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都同尼泊尔外长阿祖举行会谈。
王毅说,中尼山水相连、世代友好,是名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴。1955年建交以来,两国始终相互尊重、相互支持,树立了大小国家平等相待的典范。2019年,习近平主席对尼泊尔成功进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣世代友好的战略合作伙伴关系。在双方共同努力下,两国合作全方位推进,共建“一带一路”取得积极进展,跨喜马拉雅立体互联互通网络建设迈向深入,为尼人民带来实实在在的福祉。我们愿同尼方一道,以明年两国建交70周年为契机,携手开辟中尼关系发展新前景。
王毅表示,中方高度赞赏尼方始终坚定奉行一个中国原则,坚定支持中方维护核心利益。中方同样坚定支持尼方维护主权、独立和民族尊严,支持尼方探索符合本国国情的发展道路。历史和事实证明,中尼友好符合尼国家、民族和人民的根本和长远利益。中方对尼友好政策始终如一,并面向全体尼泊尔人民,中国是尼发展振兴道路上可以长期信赖和倚靠的伙伴和朋友。我们愿同尼方保持高层交往,确保中尼关系发展正确方向,加强治国理政经验交流,巩固政治互信与传统友谊。
阿祖说,2019年习近平主席对尼历史性访问具有里程碑意义,尼方愿同中方继续落实好访问成果和重要共识。尼中秉持和平共处五项原则,坚持睦邻友好、相互尊重,结下深厚兄弟情谊,对华友好已成为尼跨党派高度共识。尼泊尔坚定奉行一个中国政策,认为西藏、台湾是中国领土不可分割的一部分,决不允许任何势力利用尼领土从事损害中国利益的活动,反对他国干涉中国内政。
阿祖表示,中国实现全面脱贫是人类历史上的壮举,尼泊尔为中国取得的举世瞩目成就感到骄傲,始终铭记并衷心感谢中方长期以来对尼国家发展和民生改善提供宝贵帮助。中国的支持极大增强了尼实现繁荣发展梦想的信心。尼方高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,愿积极参与全球发展倡议,高度评价中方为促进绿色发展所作贡献,相信中方将继续在全球议程中发挥引领作用。
双方就中尼各领域务实合作交换意见,达成广泛共识。双方将继续推进高质量共建“一带一路”,促进互联互通、可持续发展和民生福祉。
双方对传统边贸点恢复开放情况表示满意,将加强口岸和通道建设合作,进一步畅通物资等跨境流通。深化航空、旅游等合作,便利人员往来。
双方将促进党际、青年、学者、智库、媒体等交往,加强人才培养合作,增进民心相通,夯实两国友好的社会基础。
双方还就其他共同关心的问题交换了看法。
2024年11月28日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见柬埔寨副首相兼外交大臣、人民党中央外委会主席布拉索昆。
王毅表示,中柬友谊历经国际风云考验,历久弥坚。在两国领导人战略引领下,中柬铁杆友谊进入新阶段。中方愿同柬方密切高层交往,推进新时代中柬命运共同体建设,以中柬高水平战略协作应对风险挑战,捍卫两国正当权益,促进地区和平稳定。
布拉索昆表示,柬方坚定奉行对华友好政策,愿同中方增进政治互信,推进务实合作,加强外交协调,推动柬中友好不断迈上新台阶。
2024年11月27日,国家主席习近平致电奥尔西,祝贺他当选乌拉圭东岸共和国总统。
习近平指出,中乌是相互信赖的好朋友、合作共赢的好伙伴。建交36年来,两国始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,各领域务实合作成果丰硕,两国人民友好深入人心。我高度重视中乌关系发展,愿意同奥尔西当选总统一道努力,延续中乌友好,推动中乌全面战略伙伴关系取得更多成果,更好造福两国人民。
同日,国家副主席韩正向乌拉圭当选副总统高斯致贺电。
2024年11月23日至27日,应西班牙众议长阿门戈尔邀请,全国人大常委会委员长赵乐际对西班牙进行正式友好访问,在马德里分别会见西班牙国王费利佩六世、首相桑切斯,同参议长罗兰、众议长阿门戈尔分别举行会谈。
会见费利佩六世时,赵乐际首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。赵乐际表示,中西友好源远流长、历久弥坚。2018年,习近平主席成功对西班牙进行国事访问,两国关系进入高水平发展的新阶段。中方愿同西班牙一道,传承和弘扬传统友谊,理解并尊重彼此核心利益和重大关切,推动各领域交流合作不断取得新成果,携手应对气候变化等全球性挑战,实现共同发展繁荣。
费利佩六世请赵乐际转达对习近平主席的诚挚问候。他表示,近年来,两国元首交往密切,西中关系健康稳定发展。明年是西中建立全面战略伙伴关系20周年。西班牙愿进一步加强同中方在贸易投资、新能源、气候变化、文化教育、语言推广等领域合作,为双边关系发展注入新动力。
会见桑切斯时,赵乐际表示,西班牙是中国在欧洲的重要战略伙伴。中方感谢西班牙长期恪守一个中国原则,愿同西班牙传承友好、巩固互信、开放合作,深化经贸、投资、人文、旅游等方面合作,打造在电动汽车、清洁能源、先进材料、绿色、数字等领域合作增长点,为企业提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。中国始终将欧洲作为中国外交的重要方向和实现中国式现代化的重要伙伴,愿以中西关系高水平发展助力中欧关系行稳致远。
桑切斯表示,西班牙恪守一个中国政策。欢迎中国企业来西投资兴业,希望双方继续拓展双边贸易、电动汽车、农产品、文化、体育等领域合作。西愿在欧盟内部发挥积极作用,推动欧中关系更好发展;同中方加强国际和多边事务协调,捍卫国际法权威,共同维护世界和平稳定。
同罗兰、阿门戈尔分别会谈时,赵乐际表示,立法机构交往是两国关系的重要组成部分。中国全国人大愿同西班牙参议院、众议院加强各层级对口交流,围绕立法、监督等开展互学互鉴,及时制定、修改和批准有利于双边合作的法律文件;推动人大代表和议员之间的交流,为深化合作建言献策、牵线搭桥;密切在各国议会联盟等多边议会组织中的协调配合,共同践行真正的多边主义。赵乐际还介绍了人民代表大会制度有关情况。
罗兰表示,西班牙珍视两国长期积累的深厚友谊,愿做中国可信赖的朋友。西中投资合作独具特色,在国际上发挥示范效应。希望进一步扩大双方文化交流,增进相互了解和友谊。西参议院愿为此作出积极贡献。阿门戈尔表示,西众议院愿深化同中国全国人大的交流合作,议员希望积极参与到西中友好交往中,为促进两国人民相知相亲、推动双边关系发展发挥立法机构的作用。
访西期间,赵乐际在巴塞罗那会见加泰罗尼亚自治区主席伊利亚,并考察了奇瑞-埃布罗合资汽车工厂,表示希望深化两国地方合作,共同促进绿色发展,不断充实中西全面战略伙伴关系内涵。
2024年11月27日下午,国务院总理李强同荷兰首相斯霍夫通电话。
李强表示,近年来,在两国领导人战略引领下,中荷关系稳健快速发展,各领域合作不断拓展,为两国人民带来实实在在的利益。中方愿同荷兰新一届政府保持密切交往,共同维护好中荷关系持续推进的良好势头。开放务实是中荷关系发展的宝贵经验。中方愿同荷方保持密切高层交往,加强对话沟通,持续巩固政治互信,为双边关系发展提供坚实保障。中方也愿同荷方坚持互利互惠原则,持续扩大经贸往来。
斯霍夫表示,中国在全球事务中发挥着日益重要的作用,荷中关系对荷兰十分重要,两国关系特别是经贸合作发展势头强劲。荷政府坚定奉行一个中国政策,认为中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。荷方愿成为中国同欧洲合作的门户,期待双方进一步加强经贸等领域合作,推动荷中关系发展。
2024年11月26日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,国家主席习近平向大会致贺电。
习近平指出,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,关乎国际公平正义。当务之急是全面有效执行联合国安理会有关决议,尽快停火止战,缓和地区局势。根本出路是把“两国方案”落到实处,推动巴勒斯坦问题政治解决,建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国,实现巴勒斯坦人民建国权、生存权、回归权。
习近平强调,中国始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业,支持巴勒斯坦各派加强团结,落实《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》,实现内部和解。中国坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,支持召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会。中国将继续同国际社会一道,共同推动平息战火、停止杀戮,支持联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处继续向加沙人民提供人道援助,推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”的正确轨道,早日得到全面、公正、持久解决。
2024年11月26日,全国政协主席王沪宁在京会见新加坡国务资政李显龙。
王沪宁表示,2023年,习近平主席同你共同宣布将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为双边关系发展开辟了广阔前景。中方愿同新方保持密切高层交往,加强各领域务实合作,增进人民友好情谊,推动中新关系取得新进展,为地区和平稳定与发展繁荣贡献积极力量。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
李显龙表示,新中关系发展势头良好。明年两国将迎来建交35周年,新方坚持一个中国政策,愿同中方加强战略沟通,持续提升合作水平和成效,推动两国关系再上新台阶。
胡春华、王东峰等参加会见。
2024年11月26日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的萨摩亚总理菲娅梅举行会谈。
李强表示,中萨两国传统友谊深厚。萨摩亚是最早同新中国建交的太平洋岛国之一。建交近半个世纪以来,两国关系始终健康稳定发展,双方经贸往来日益密切,各领域合作成果丰硕,实实在在惠及两国人民。习近平主席将同总理女士举行会晤,共同擘画两国关系发展新蓝图。中方愿同萨方一道落实两国领导人重要共识,进一步深化政治互信,坚定支持彼此核心利益,加强互利合作,不断充实中萨全面战略伙伴关系内涵,始终做相互信赖的真诚朋友、共谋发展的重要伙伴。
李强指出,中方愿同萨方加强发展战略对接,以高质量共建“一带一路”为引领,扩大经贸合作规模,推动贸易投资便利化,加强农业、渔业、清洁能源、防灾减灾等领域合作,在互利共赢中促进共同发展繁荣。中方愿进口萨方更多优质农副产品,欢迎萨方继续用好进博会、广交会等展会平台。双方要进一步便利人员往来,持续扩大旅游、医疗、教育、青年等人文领域合作,推动中萨友好代代传承。中萨同属“全球南方”,中方愿同萨方加强在多边领域的沟通协调,共同应对气候变化挑战,推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,维护广大发展中国家的共同利益。
菲娅梅热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,表示萨方高度赞赏中国推进现代化建设和民族复兴进程所取得的巨大成就,中国的发展对萨等发展中国家具有重要示范意义。萨方恪守一个中国原则,坚定支持中方立场。感谢中方长期以来为萨经济社会发展提供的无私帮助,萨方愿以明年两国建交50周年为契机,同中方密切高层往来,在共建“一带一路”合作框架下,深化贸易、农业、卫生、教育、旅游、基础设施建设、防灾减灾等领域互利合作,加强人文、地方交流。萨方期待中方继续支持太平洋岛国《蓝色太平洋2050战略》,愿同中方加强沟通协作,携手应对气候变化等全球性挑战。
会谈后,两国总理共同见证签署落实全球发展倡议、经济发展、教育等多项双边合作文件。
会谈前,李强在人民大会堂北大厅为菲娅梅举行欢迎仪式。
吴政隆参加上述活动。
2024年11月26日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见新加坡国务资政李显龙。
习近平积极评价李显龙担任新加坡总理期间带领新加坡取得显著成就,并长期关心和支持中新合作。习近平指出,去年我们共同确立了中新全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为两国关系发展明确了战略方向。明年是中新建交35周年,双方要密切高层往来,进一步加强发展战略对接,深化各领域合作,为两国人民带来更多福祉,为地区和平繁荣作出更大贡献。
习近平指出,今年是苏州工业园区开发建设30周年。30年间,苏州工业园区从“池塘洼地”变成“创新之城”,树立了两国合作的生动样板,也是新加坡深度参与中国改革开放的见证。中国坚持走符合自己国情的中国特色社会主义道路,已经开启进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程。中国将始终坚持集中精力办好自己的事情,有信心保持经济长期向好,实现高质量发展。欢迎新方继续做对华合作的先行者,用好中新双边合作机制会议平台,高水平运营好重大合作项目,把握数字化、绿色化发展机遇,续写新时代中新合作新篇章。
习近平指出,当今世界正经历百年未有之大变局。面对风险和挑战,任何国家都不可能独善其身,坚持团结合作、开放包容才是人间正道。中方愿同新方一道,践行真正的多边主义,顺应经济全球化潮流,维护国际公平正义,抵制集团对立、分裂对抗,构建亚洲命运共同体。
李显龙表示,去年3月我成功访华,同习近平主席共同宣布将新中关系定位提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。两国关系进一步加强,双边合作机制会议顺利召开,产生很多务实成果。苏州工业园区开发建设30年来,已经发展成为现代化城镇,成为新中高质量合作的成功实践和金字招牌,同时也向世界展现了中国不断改革开放的姿态。中国已经找到了成功的现代化发展道路,新方对中国的未来充满信心,相信中国将保持发展繁荣,为世界的和平和发展作出更大贡献。新方将继续致力于深化同中国的合作,积极参与中国式现代化进程。当前复杂国际形势下,各国应该秉持长远眼光,坚持多边主义,致力于团结合作,共同应对风险挑战,更好造福人民。
双方还就中美关系、地区形势等共同关心的重大问题交换了意见。
王毅参加会见。
各位嘉宾、各位朋友:
欢迎大家相聚杭州,出席中国外交部同联合国人权事务高级专员办公室共同举办的经济、社会及文化权利国际对话会。
当前,世界百年变局深刻演进,地缘冲突此起彼伏,世界经济增长乏力,人权治理赤字加重。确保人人平等享有经社文权利,是实现所有人权的重要目标。为此,要坚持真正的多边主义,尊重各国自主选择的人权发展道路,在平等和相互尊重基础上增进对话合作;要秉持人民至上理念,加大对经社文权利投入,着力解决发展失衡问题;要加强团结协作,推动发达国家为发展中国家提供更大力度支持,确保不让任何人掉队。
中国坚持以人民为中心,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路,推动中国人权事业取得历史性成就,经社文权利保障水平迈上新台阶。今年7月,中国共产党二十届三中全会胜利召开,擘画了中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,也必将为中国人民在更高水平上平等享有经社文权利创造良好条件。中国将继续同各国和联合国机构一道,秉持全人类共同价值,倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权,推动全球人权事业健康、可持续发展。
预祝此次对话会取得圆满成功!
2024年12月5日,国家主席习近平致电内通博·南迪-恩代特瓦,祝贺她当选纳米比亚共和国总统。
习近平指出,中国同纳米比亚传统友好。近年来,两国政治互信更加牢固,务实合作成果丰硕,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。我高度重视中纳关系发展,愿同恩代特瓦当选总统一道努力,以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机,弘扬传统友好,深化互利合作,推动两国全面战略合作伙伴关系不断发展,更好造福两国人民。
2024年12月5日,国家副主席韩正在北京会见委内瑞拉副总统罗德里格斯。
韩正表示,中国和委内瑞拉是相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴。去年9月,习近平主席和马杜罗总统共同宣布将中委关系提升为全天候战略伙伴关系,引领两国关系进入新时代。今年双方共同庆祝了建交50周年。中方愿同委方认真落实两国元首重要共识,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持,加强务实合作,推动两国关系取得更大发展,维护发展中国家共同利益。
罗德里格斯表示,委方坚定恪守一个中国原则,支持中方提出的系列重大理念倡议,愿学习借鉴中方治国理政成功经验,加强双边合作和多边协作,反对单边非法制裁打压,维护国家安全发展和国际公平正义。
2024年12月5日,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁在京会见由越南共产党中央政治局委员、中央理论委员会主席、胡志明国家政治学院院长阮春胜率领的越南共产党代表团。
王沪宁表示,在习近平总书记和苏林总书记战略引领下,中越关系保持良好发展势头。中方愿同越方一道,落实两党最高领导人重要共识,共同持续强化社会主义理论武装和交流互鉴。中国全国政协愿与越南祖国阵线保持密切往来与合作。
阮春胜表示,多年来,越中两党理论研讨会富有成效。越共着眼于建党100周年,希望不断借鉴中共治国理政经验,加强党的全面领导,完善越南社会主义发展体制机制。
石泰峰、王东峰等参加会见。
2024年12月4日,以“中国式现代化的地方实践:海南自由贸易港 新时代 新使命 新机遇”为主题的外交部海南自贸港全球推介活动在外交部蓝厅举行,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席并致辞,海南省委书记冯飞、省长刘小明分别致辞和推介。外交部副部长马朝旭、部长助理刘彬,160多个国家的驻华使节及官员、国际组织驻华代表、中央部委和地方代表、企业和国际商协会代表、中外媒体代表等500余人出席。
王毅表示,建设海南自贸港是习近平主席亲自谋划、亲自推动的新时代改革开放重大战略举措。6年来,在党中央领导下,海南背靠超大规模国内市场,对接国际高标准经贸规则,自贸港建设成型起势,吸引越来越多的地区和全球企业前往投资兴业,呈现出开放奋进的崭新气象。作为新时代中国改革开放的一张名片,海南自贸港已成为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。百闻不如一见,欢迎大家实地走走看看。
王毅强调,面对百年变局加速演进,中国已成为动荡世界中的稳定力量、合作力量、进步力量。习近平主席指出,我们愿以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。我们将贯彻落实中国共产党二十届三中全会精神,全面深化改革,坚定扩大开放,与世界各国共同构建人类命运共同体。
王毅表示,中国将坚持开放发展,大力推进高水平对外开放,积极营造市场化、法治化、国际化营商环境,大力推进高质量共建“一带一路”,践行落实全球发展倡议,不让任何一个国家掉队。中国将坚持创新发展,坚持科技成果造福人类理念,继续推动全球创新成果更多惠及全球南方,更好造福各国人民。中国将坚持绿色发展,承诺用历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和,打造了全球最完整的新能源产业链,坚定参与全球应对气候变化的努力,为全球增长培育“绿色引擎”。中国将坚持包容发展,积极落实全球文明倡议,推动联大设立文明对话国际日,张开臂膀欢迎更多外国朋友开启中国之旅,深化理解和友谊。中国将坚持和平发展,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,积极落实全球安全倡议,为破解安全困境、促进全球稳定作出中国贡献。选择中国就是选择机遇,拥抱中国就是拥抱未来!
冯飞表示,中共二十届三中全会提出“加快建设海南自由贸易港”,海南正对标当今世界最高水平开放形态,建设更高水平开放型经济新体制,展现中国持续扩大开放的信心决心,谱写中国式现代化海南篇章。海南自贸港具备国际化、绿色化、法治化优势,欢迎中外朋友到海南自贸港,共同感受中国改革开放的力度和温度,共同分享合作共赢的机遇和红利。刘小明从开放水平、制度创新、产业体系、基础设施等方面推介海南自贸港,欢迎中外各界人士前往旅游观光、洽谈合作、共享发展。
瑞士驻华大使白瑞谊、新加坡驻华大使陈海泉、阿联酋驻华大使哈马迪先后致辞,高度评价中国式现代化进程特别是推动高质量发展、扩大高水平开放对维护全球自由贸易和促进世界经济增长的重要意义,充分肯定海南自贸港建设实施进展和海南省对外交流合作成果,期待同海南省以自贸港建设为契机,持续密切友好往来、深化互利合作。
来宾们参观了海南自贸港综合展览,观看了主题宣传片,并与海南省代表进行深入友好交流。
2024年12月4日上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森。
赵乐际表示,在习近平总书记和洪森主席战略引领下,中柬命运共同体建设进入高质量、高水平、高标准的新时代。中方愿同柬方一道,按照两党最高领导人达成的重要共识,坚定相互支持,深耕务实合作,拓展人文交流,推动中柬关系取得新的更大发展。中国全国人大愿同柬参议院和国会加强交流合作,为共建中柬命运共同体作出贡献。
洪森表示,中国始终对柬埔寨平等相待,始终尊重柬埔寨,柬中合作对柬经济发展、摆脱贫困具有重要意义。柬埔寨将同中方深化两国全方位友好合作,坚定推进柬中命运共同体建设。
雪克来提·扎克尔参加会见。
2024年12月4日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同智利外长范克拉韦伦举行会谈。
王毅表示,中国和智利相距遥远,但始终相互理解、相互开放、相互支持,两国人民之间有着友好感情,双边关系保持稳定发展势头。智利是第一个同新中国建交的南美国家,也是第一个同中国签署自由贸易协定的拉美国家,在发展对华关系方面发挥着示范引领作用。过去三年,习近平主席同博里奇总统三度会晤,共同擘画了两国全面战略伙伴关系发展蓝图,引领双方各领域合作取得可喜成果,中智关系进入最好时期。前不久利马会晤时,博里奇总统带去最新一卷《习近平谈治国理政》并请习主席签名,体现了加强治国理政经验交流的积极意愿,成为中智友好的一段佳话。明年将迎来中智建交55周年和签署自贸协定20周年,中方愿同智方一道努力,落实好两国元首共识,以高水平政治互信、高水平务实合作、高水平互联互通,推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶。
王毅指出,中国和智利都保持着内外政策的稳定性、连续性,都尊重彼此的核心利益,都始终理性积极看待对方发展变化,这是两国关系保持健康稳定发展的成功经验和有益做法,值得继续弘扬。中方愿同智方保持高层交往,密切各层级交流,发挥自贸协定牵引作用,不断提升双边经贸合作水平,拓展信息通信、清洁能源等新兴领域合作,助力各自现代化进程。双方应进一步加强发展战略对接,将智利建设为中拉高质量共建“一带一路”的典范。
王毅说,中国和智利都是亚太地区重要国家,双方应加强高水平国际协作,携手捍卫多边主义和自由贸易,共建开放、活力、强韧、和平的亚太命运共同体。中拉论坛已成为推进中拉整体合作、构建中拉命运共同体的主要平台,也为拉美一体化进程发挥了积极作用。中方愿继续同包括智利在内的拉美和加勒比国家团结合作,落实好三大全球倡议,推动中拉命运共同体建设走深走实。
范克拉韦伦表示,完全赞同中方对于两国关系的评价。智利对华关系始终保持高水平发展,政治、经济、文化等领域合作取得丰硕成果。博里奇总统去年对中国成功进行国事访问并在利马再次同习近平主席会晤,深化了友谊、密切了合作。智方坚定恪守一个中国原则,这是智利外交政策重要基石,不会发生任何改变。智利总统连续三次赴华参加“一带一路”国际合作高峰论坛,表明深化共建“一带一路”合作是智利跨党派共识。智方钦佩中国取得的巨大发展成就,愿同中方以明年建交55周年为契机,密切高层交往,加强人文交流,深化各领域合作,提高互联互通水平,推动双边关系取得更大发展。智方坚持技术中立原则,欢迎中国企业赴智投资兴业。智利以开放立国,愿同中方共同维护自由贸易和开放经济,反对保护主义和单边主义,支持中方加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。智方愿继续积极支持和推动拉中论坛建设和拉中关系发展。
2024年12月4日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在第20届“北京—东京论坛”发表视频致辞。
王毅表示,中国和日本同为亚洲和世界重要国家,中日两千多年的交往史、邦交正常化以来50多年的关系史反复证明,一个保持正确发展方向的中日关系,不仅对两国和两国人民,也对地区和世界的和平发展都具有重要和积极意义。前不久,习近平主席同石破茂首相在亚太经合组织会议期间首次会晤,双方一致同意按照中日四个政治文件确立的原则和方向,共同努力全面推进中日战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。双方应以两国领导人的重要共识为指引,守初心、循正道、聚共识、重行动,共同推动两国关系行稳致远。
一是把握好两国关系的正确定位。中国始终将日本视为重要合作伙伴,希望日方客观理性看待中国发展,与中方一道恪守“全面推进战略互惠关系”这一正确定位,践行“互为合作伙伴,互不构成威胁”的重要共识。
二是维护好两国关系的政治基础。中日四个政治文件奠定了两国关系的政治和法律基础,不应模糊,不能倒退,更不容破坏。历史、台湾等重大敏感问题关系两国交往合作的底线和良知。只有重信守诺,中日关系的政治根基才能牢而不破。明年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,日本又一次面临历史之问、道义之问、时代之问。希望并相信日本广大有识之士能够从过去所犯错误中汲取教训和启示,再度展现坚持和平发展的决心,再次感悟正确的为邻之道。
三是推进好互利共赢的开放战略。中日经济利益和产业链供应链已深度交融,双方要珍视业已形成的共同利益和合作空间,共同维护全球自由贸易体系和产供链稳定畅通。中方对持日本普通护照人员试行免签政策,展示了中国人民的善意和开放,希望以此为契机,不断拓展人文和地方交流。欢迎日本更多的民众来华体验一个蒸蒸日上的中国,一个日新月异的邻国。
四是维护好地区和国际的和平稳定。面对单边主义抬头和保护主义滋生,中日双方要共同守护亚洲的团结合作,防止域外势力挑动对立对抗;要拓展区域合作的发展势头,重启中日韩自贸区谈判,不断提升亚洲经济一体化水平;要倡导并践行真正的多边主义和开放的区域主义,为全球和平稳定与发展繁荣增添动能。
王毅说,世界走到新的十字路口,历史的钟摆到了新的节点。希望北京—东京论坛一如既往坦诚交流,凝聚共识,为中日关系建言献策,为构建契合新时代要求的中日关系作出新的贡献。
“北京—东京论坛”是中日两国重要的官民互动交流平台,自2005年创立以来每年举办。本届论坛的主题是“中日携手推动重塑多边框架下的国际和平秩序”,日本外相岩屋毅出席并致辞,日本前首相福田康夫发表主旨演讲。
(2024年12月3日,北京)
一、应中华人民共和国国务院总理李强邀请,尼泊尔总理卡·普·夏尔马·奥利于2024年12月2日至5日对中国进行正式访问。其间,中华人民共和国主席习近平会见奥利总理,李强总理同奥利总理举行会谈,全国人大常委会委员长赵乐际会见奥利总理。双方在真诚友好的气氛中,就新形势下巩固和深化中尼双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成广泛共识。
二、双方一致认为,中尼自1955年建交以来,两国关系持续稳定健康发展。2019年尼泊尔总统比迪亚·德维·班达里对中国的国事访问以及两国其他高层互访,为加强中尼友好关系作出贡献。特别是2019年习近平主席对尼泊尔进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,中尼关系进入历史新阶段。近年来,在两国领导人的战略和富有远见指引下,中尼各层级交往密切,务实合作成果丰硕,给两国人民带来切实利益。
2025年是中尼建交70周年。双方全面探讨了庆祝这一历史性周年的方式。双方愿以此为契机,进一步加快落实两国领导人达成的重要共识,在和平共处五项原则及睦邻友好原则基础上,本着人类命运共同体精神,保持高层交往,巩固政治互信,深化和拓展各领域互利合作,推动中尼关系不断取得新发展,更好造福两国和两国人民。
三、双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。尼方忆及联合国大会第2758号决议,重申坚定奉行一个中国原则,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。尼方坚定支持中方为实现国家统一所作努力,反对“台湾独立”。
尼方重申西藏事务是中国内政,决不允许利用尼泊尔领土从事任何反华分裂活动。
中方重申将继续坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,坚定支持尼泊尔维护国家独立、主权和领土完整,尊重和支持尼方自主选择符合本国国情的政治社会制度和发展道路。
四、尼方热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,高度评价新时代中国取得的伟大成就,支持中方以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴。中方积极评价尼泊尔政府为维护国家政治稳定、推动经济社会发展所作努力,祝愿尼泊尔人民早日实现“繁荣尼泊尔,幸福尼泊尔人”的国家愿景。双方表示愿继续密切政府、政党、立法机构及社会各界交往,开展治国理政经验交流。双方对落实经典著作互译出版备忘录所采取的措施表示赞赏。
五、双方同意及时灵活落实两国已签署的协议、达成的共识,决定完成两国共同实施的项目和活动。
双方同意加强两国发展战略对接,进一步推动高质量共建“一带一路”合作走深走实。双方表示愿尽快签署关于推动构建中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络发展合作的谅解备忘录和关于共同推进“一带一路”建设的合作框架协议。双方承诺在口岸、公路、铁路、航空、电网、通信等方面加强互联互通,帮助尼泊尔从“陆锁国”转变为“陆联国”。
双方将共同推动援尼阿尼哥公路保通项目四期、斜尔瓦—西米科特公路项目,落实好加德满都内环路改造二期项目,欢迎签署援尼多卡—察哈尔隧道工程可行性研究项目立项换文。双方同意推进沙拉公路修复改善项目沿线障碍物迁移及后续建设,认为上述项目将提升两国互联互通水平。
2019年习近平主席对尼泊尔进行国事访问以及2018年奥利总理对中国进行正式访问期间,双方承诺将研究就戈西、甘达基和卡纳利三条南北经济走廊开展合作的可能性。双方同意加快有关项目建设。
双方同意加强口岸建设,提升通关便利化水平,促进双边经贸合作和人员往来,助力边境地区社会经济发展。双方高度评价吉隆—热索瓦、樟木—科达里、普兰—雅犁和里孜—乃琼(科拉拉,木斯塘)四对口岸平稳有序运行。双方欢迎中尼14个传统边贸点2024年全面复通并正常运行,为促进双边贸易和便利两国边境居民生活发挥关键作用。在此基础上,尼方请求中方考虑开放更多双边和国际口岸的可能性。中方将推动援尼科拉拉(木斯塘)货物堆场和联检站建设。
双方愿稳步推进吉隆至加德满都跨境铁路工程可行性研究,计划召开中尼铁路合作第9次工作会议。中方愿继续帮助尼方培训铁路领域人才。
双方重视发展中尼民航关系,支持和鼓励双方空运企业根据市场需求开通中国城市与尼泊尔博克拉、蓝毗尼等城市间的航线航班,为双方经贸和人员往来提供便利。
双方将继续发挥中尼能源联合工作组平台等机制作用,深化能源领域合作,探索新能源领域交流。双方愿加快推动援尼吉隆—热索瓦跨境电网输变电项目可行性研究。双方同意继续支持两国电信运营企业开展合作,做好跨境陆缆维护和扩容有关项目。
尼方请求中方加快马丹·班达里科技大学建设工作,在贾帕地区的道茂克建设一座体育馆,在登代尔图拉地区的阿玛拉戈提建设市政厅。
六、双方同意统筹推进经贸、联通、基础设施、投资、农业、产业、卫生、救灾、减贫等领域务实合作,促进共同发展。
双方欢迎签署关于加强贸易促进合作的谅解备忘录,将进一步密切贸易往来,提升贸易规模和水平。中方重申支持中国企业按照市场化、商业化原则在尼泊尔投资兴业。尼方重申致力于改善营商环境,将为中国企业赴尼泊尔投资提供支持。双方同意尽快签署中尼友谊工业园项目开发协议,推动该工业园早开工、早运营。
尼方感谢中方对尼泊尔作为最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇。中方欢迎尼方进一步扩大尼泊尔青贮饲料、植物源性药材、茶叶等优质农产品输华。
双方愿进一步深化两国农业畜牧业渔业合作,加强林业、野生动植物保护、生物多样性保护等领域交流合作,适时召开中尼林业工作组第五次会议。
双方愿继续加强医疗卫生领域合作,加快推进中国援尼B.P.柯伊拉腊肿瘤医院骨髓移植医疗项目,充分发挥援尼医院作用,支持中国援尼医疗队在加德满都公务员医院新设医疗点。双方同意在中方帮助下,研究在加德满都公务员医院新建一个CAR—T细胞实验室,用于治疗癌症患者。双方同意续签关于传统医学合作的谅解备忘录,将成立中尼传统医药合作委员会,继续支持中尼中医药中心在尼泊尔开展义诊、培训、医疗服务等。
尼方感谢中方为尼泊尔持续暴雨灾害给予的紧急救援,愿通过知识、信息、技术和技能交流同中方继续加强应急管理、防灾减灾救灾领域合作。中方愿继续推进尼泊尔国家应急运行中心信息平台技术援助项目,发挥好援尼地震监测台网作用。双方同意加快落实业已达成共识的地震后重建项目。
双方愿进一步聚焦减贫发展、民生改善、乡村振兴等扩大交流合作。中方愿帮助尼泊尔加强相关领域人员能力建设,持续开展减贫示范项目,支持尼方改善社会民生。
七、双方认为,中尼边界早已划定,是中尼友好的纽带、合作的桥梁。双方同意开展两国边界联检,推动《中尼边界管理制度协定》尽快生效。双方同意继续磋商关于建立边境三级联系制度的议定书,提升两国边界管理与合作水平。
双方认为执法安全合作是双边合作的重要组成部分,愿加强两国执法部门交流合作。中方愿在力所能及的范围内为尼方提供包括打击网络犯罪培训在内的能力建设、警用物资援助等支持。
八、双方将进一步加强青年、教育、文化、旅游、广播电视、网络视听、智库等领域交流合作,深化包括友好城市在内的各层级交往,进一步便利两国人员往来,密切人文交流,世代传承友好。
中方欢迎尼方在华举行2025年“尼泊尔旅游年”推介活动,将鼓励更多游客赴尼泊尔旅游。尼方支持尼泊尔中国文化中心在尼泊尔举办各类活动,欢迎中方在尼泊尔举办“中国节”“欢乐春节”等品牌活动。双方积极评价并将继续共同支持在尼泊尔举办加德满都中国春节系列庆祝活动、博克拉国际山地越野赛和中尼友谊龙舟赛、蓝毗尼国际和平节等大型文化体育旅游交流活动。双方同意2025年在尼泊尔举办中国电影节(日)。双方鼓励和支持两国体育部门、体育组织加强联系,开展友好交流。
双方愿继续发挥尼泊尔中国文化中心、孔子学院、孔子课堂对中尼文化交流合作的促进作用,在尼泊尔学校推动汉语教学。中方欢迎和鼓励更多优秀尼泊尔学生来华学习深造。
九、双方一致认为,和平共处五项原则发表70年来,已成为国际关系基本准则和国际法基本原则,为促进世界和平和人类进步事业发挥了重要作用。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念赋予了和平共处五项原则新的时代内涵,为完善全球治理、破解人类发展难题贡献了解决方案。
十、尼方坚定支持并积极参与中方提出的全球发展倡议,中方欢迎尼方加入“全球发展倡议之友小组”,期待同尼方推进共同发展愿景。
十一、双方重申将坚定捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。双方致力于推动公平合理的世界秩序和普惠包容的经济全球化,反对各种形式的单边主义、保护主义,呼吁坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,共同维护国际公平正义和发展中国家共同利益。双方将加强在联合国框架内的协调配合,在国际地区场合就共同关心的事务保持合作,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
十二、双方对奥利总理访华取得的成果表示满意,一致认为此访给两国关系发展注入新动力。奥利总理对中国政府和人民的热情友好接待表示感谢,并邀请中国领导人访尼。中国领导人感谢奥利总理的邀请,表示愿在双方方便的时间访问尼泊尔。双方将通过外交渠道保持沟通。
2024年12月3日下午,全国人大常委会委员长赵乐际在人民大会堂同瑙鲁议长斯蒂芬举行会谈。
赵乐际表示,今年1月,瑙鲁作出坚持一个中国原则、同中华人民共和国复交的决定。这是符合历史大势、顺应时代潮流之举。两国复交后不久,习近平主席同来华访问的阿迪昂总统举行会谈,就中瑙关系发展达成重要共识。中方愿同瑙方一道,以落实两国元首重要共识为引领,在平等相待、相互尊重、合作共赢、开放包容的基础上,共同开创两国关系的美好未来。
赵乐际指出,一个中国原则是公认的国际关系基本准则,也是中国发展与世界各国关系的政治基础和前提。希望并相信瑙方将继续恪守一个中国原则,旗帜鲜明支持中方维护国家主权和领土完整,反对“台独”分裂活动。中方将坚定支持瑙鲁维护国家主权、安全、发展利益,支持瑙方探索符合自身国情的发展道路。中方欢迎瑙方加入共建“一带一路”倡议,愿进一步深化两国务实合作,密切人文交流,加强多边协作,共同推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。
赵乐际强调,中国全国人大愿同瑙鲁议会保持立法机构高层交往良好势头,拓展多层级、多领域对口交流,助力各自国家发展建设。双方要完善有利于两国务实合作的法律文件,密切在亚洲议会大会等多边机制中的协作,不断丰富立法机构交流合作的内涵。欢迎瑙鲁议员参加中国全国人大举办的太平洋岛国议员研讨班,多来中国走一走、看一看。
赵乐际介绍了中国坚持绿水青山就是金山银山理念,保护生态环境、推动绿色发展取得的成就,表示两国立法机构可以开展生态环保领域立法、监督经验交流,为两国绿色低碳发展和携手应对气候变化作贡献。
斯蒂芬表示,瑙鲁作出同中国恢复外交关系的正确决定,是两国关系发展的历史性事件。祝贺中国取得巨大发展成就。瑙方坚定恪守一个中国原则,支持并积极参与“一带一路”建设和三大全球倡议。瑙议会愿加强同中国全国人大的交往,为巩固政治互信、促进可持续发展、深化人文交流发挥立法机构的作用。
蔡达峰参加会谈。
2024年12月3日,全国政协主席王沪宁在京会见瑙鲁议长斯蒂芬。
王沪宁表示,中瑙复交再次说明,一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋。今年3月,习近平主席同阿迪昂总统达成重要共识,为双方深化双边关系和务实合作发挥战略引领作用。中方愿同瑙方一道,落实两国领导人重要共识,不断推动两国关系向前发展。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
斯蒂芬表示,瑙方坚定恪守一个中国原则,感谢中国给予的各项帮助,钦佩中国国家治理和发展取得的巨大成就,愿同中方加强交流互鉴和友好合作,不断深化两国人民之间的友谊,促进瑙中关系持续发展。
周强、王东峰等参加会见。
2024年12月3日,全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见尼泊尔总理奥利。
赵乐际表示,中国和尼泊尔始终相互尊重、平等相待、互利共赢,树立了不同社会制度和大小国家间友好相处的典范。中方愿同尼方一道努力,落实两国领导人重要共识,拓展高水平战略合作,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系深入发展。中国全国人大愿同尼泊尔议会加强各层级交往,交流立法经验,为两国务实合作提供法律保障。
奥利表示,尼中是好朋友、好邻居、好伙伴。尼方高度重视发展对华关系,坚定恪守一个中国原则,坚定支持并积极参与习近平主席提出的全球发展倡议,愿同中方深化共建“一带一路”合作,加强立法机构交流,实现共同发展繁荣。
洛桑江村参加会见。
2024年12月3日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利举行会谈。
李强表示,中尼是山水相连的传统友邻。两国建交近70年来,双边关系保持健康稳定发展,特别是2019年中尼建立面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系,带动双方各领域交流合作有力拓展,为两国人民带来了实实在在的福祉。习近平主席将同总理先生举行会晤,为进一步深化两国关系作出新的战略规划。中方愿同尼方落实好两国领导人重要共识,持续巩固深化政治互信,推动中尼关系与合作不断向纵深发展,构建更加紧密的中尼命运共同体,更好惠及两国人民。
李强指出,中方坚定支持尼方探索符合本国国情的发展道路,愿同尼方加强发展战略对接,发挥高质量共建“一带一路”对两国合作的引领作用,积极扩大双向贸易投资规模,加强口岸、公路、铁路、航空、通信等联通,为尼泊尔更好从“陆锁国”变为“陆联国”增添动力。中方鼓励有实力的中国企业赴尼泊尔投资兴业,愿进口尼更多优质产品。双方要共同办好明年建交70周年系列纪念活动,深化旅游、教育、医疗等人文交流和地方合作,推动两国人民更加相知相亲。中方支持尼泊尔在国际地区事务中发挥更大作用,愿同尼方加强多边领域的协调配合。
奥利表示,在习近平主席坚强领导下,中国推进中国式现代化、高质量发展和脱贫攻坚取得巨大成就。尼中全方位友好关系建立在和平共处五项原则的基础之上,历久弥坚,成为不同社会制度和大小国家友好相处的典范。尼方恪守一个中国原则的决心不会动摇,不允许任何势力利用尼泊尔领土进行反华活动,认为台湾和西藏都是中国不可分割的一部分,涉藏事务是中国内政。尼方感谢中方长期以来对尼经济社会发展的支持,始终视中国为可信赖的伙伴,愿以明年两国建交70周年为契机,同中方进一步密切高层往来,巩固传统友谊,促进互联互通、贸易投资、能源、农业、旅游、医疗卫生、人文等领域务实合作,携手应对气候变化等共同挑战,加强多边事务协调,推动两国关系取得更大发展。
会谈后,两国总理共同见证签署经济技术、贸易等多项双边合作文件。
会谈前,李强在人民大会堂北大厅为奥利举行欢迎仪式。
吴政隆参加上述活动。
2024年12月3日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆同柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森举行会谈。
习近平表示,中柬铁杆友谊成色十足,完全符合两国人民共同利益。中方始终将柬埔寨作为周边外交重点方向,愿同柬方携手打造高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。双方一要坚定相互支持,巩固铁杆友谊。中方将坚定支持柬埔寨维护国家主权、安全、发展利益。二要深化交流互鉴,共谋发展振兴。中国共产党愿同柬埔寨人民党加强战略沟通和干部培训合作,助力柬埔寨探索符合本国国情的发展道路。三要把握合作机遇,开拓共赢新局。中方愿同柬方以落实新版命运共同体行动计划为主线,不断充实“钻石六边”合作架构,制定“工业发展走廊”和“鱼米走廊”合作规划,推动重点合作项目落地见效,助力共建“一带一路”倡议和柬埔寨“五角战略”高质量对接。
习近平指出,当前,国际形势变乱交织,全球性挑战层出不穷,考验着各国的应对和选择。中柬两国都致力于做世界的和平力量、发展力量、进步力量。中方将继续支持柬埔寨在国际和地区事务中发挥更大作用,壮大“全球南方”力量,支持东盟坚持战略自主,维护中心地位,坚决反对外部势力将冷战思维引入本地区,坚定不移推动东盟一体化和共同体建设。中方愿同柬方坚定道不改、志不变的决心,增强底线思维,加强协作和配合,共同应对各种风险。
洪森表示,柬中友谊由双方老一辈领导人共同确立,经受了历史和时间考验,柬中命运共同体符合双方共同利益。柬方感谢中方长期以来为柬政治经济社会发展提供的宝贵支持和帮助,中国是柬最信任的朋友。对华友好是柬人民党坚定政治共识,不会因柬领导层代际交接发生任何变化。柬方将继续坚定奉行一个中国原则,支持中方维护核心利益,愿同中方全面加强党际交往,深化政治互信,促进各领域务实合作,密切青年、人文交流,更好造福两国人民。柬方愿同中方加强国际地区事务协调配合。
蔡奇、王毅参加会谈。
2024年12月3日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利。
习近平赞赏奥利长期坚定致力于中尼友好事业,指出中国和尼泊尔是山水相连的好邻居、好朋友、好伙伴,两国始终真诚相待、相互尊重、相互支持,双边关系保持健康稳定发展。明年是中尼建交70周年。中方把中尼关系置于周边外交的重要位置,愿同尼方秉持建交初心,巩固传统友谊,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系取得新的更大发展。
习近平强调,中方尊重尼泊尔选择符合本国国情的发展道路,支持尼泊尔维护国家独立、主权和领土完整,愿同尼方不断巩固战略互信,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络建设正逐步从设想变为现实。中方愿同尼方持续深化务实合作,高质量共建“一带一路”,加强口岸、交通、电网、通信等互联互通合作,帮助尼泊尔加快从“陆锁国”转向“陆联国”,继续在力所能及范围内支持尼泊尔经济社会发展,鼓励中国企业赴尼泊尔投资兴业。中方支持尼泊尔在华宣布2025年为“尼泊尔旅游年”,欢迎尼泊尔朋友来华经商、旅游、留学。中方也愿同尼方加强在联合国等多边协调配合,维护广大发展中国家共同利益。
奥利表示,在习近平主席英明领导下,中国取得巨大发展成就,堪称人类进步史中的奇迹,作为中国的朋友,尼方深感骄傲,倍受鼓舞,希望学习借鉴中国成功经验,实现自身发展繁荣。尼中之间只有友谊,没有问题,两国关系基于友好、平等和尊重。感谢中方雪中送炭,为尼泊尔提供各种宝贵支持,帮助尼泊尔从“陆锁国”变成“陆联国”。尼方愿继续积极参与共建“一带一路”,欢迎更多中国企业赴尼投资,深化各领域务实合作。西藏和台湾都是中国领土不可分割的一部分,尼方坚定不移恪守一个中国原则,不允许任何势力利用尼泊尔领土从事反华活动,损害中国利益,反对任何外国干涉中国内政。中方提出的全球发展倡议等系列重要倡议,有利于人类共同应对当前复杂国际形势和全球性挑战,尼方愿同中方加强多边协作,维护全球南方共同利益。
双方发表《中华人民共和国和尼泊尔联合声明》。
王毅参加会见。
2024年12月3日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见美国外交政策全国委员会会长兼首席执行官埃利奥特一行。
王毅表示,中国的外交政策包括对美政策保持着稳定性、连续性,这是大国的定力和信誉所在。不管美国国内发生什么变化,中方始终根据相互尊重、和平共处、合作共赢三原则改善和发展中美关系。这三条原则是习近平主席对两国交往半个多世纪跌宕起伏做出的精辟总结,符合两国关系现实需要,符合时代发展的潮流,也符合国际社会普遍期待。在两国元首利马会晤中,习近平主席进一步提出了中美关系的7点经验和启示,强调中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。这既是对中国对美政策的权威阐释,也是对未来中美关系的期许。
王毅指出,下一步中美关系走向取决于美方的选择,也有待双方的努力,希望美方同中方相向而行:一是稳定中美关系不动摇。中方反对美方在过渡期再次对台军售和扩大非法单边制裁,敦促美方多做有利于稳定两国关系的事情,也希望新政府走好未来4年中美互动的第一步。二是确保战略认知不走偏。中国的发展振兴有着清晰历史逻辑和强劲内生动力,是不可阻挡的必然趋势。中国无意挑战或取代美国,美国也不要陷入“竞赢”中国的迷思。三是坚持沟通对话不掉线。对话可能无法解决所有问题,但有助于增进了解,避免误判,推进合作。四是严守底线红线不越界。台湾问题是中国内政,中国必须坚定维护国家主权和领土完整。美方应当恪守一个中国的承诺,尊重中国人民选择的发展道路和正当发展权利。五是推动人文交流不倒退。中方将继续为两国人员往来提供支持便利,欢迎更多美国各界人士来华访问交流。
美方表示,美中关系处于过渡期,国际格局也在转型,美中关系走向将塑造未来国际格局。美国外交政策全国委员会的目标和使命就是强化美中关系,寻求共识、增进了解。美中关系历史上曾多次处于十字路口,在美国政府换届之际,期待双方保持有效沟通,继续开展战略对话,加强人文交流,稳定美中关系,这对两国和世界都至关重要。委员会愿一如既往发挥桥梁作用,为美中关系朝着积极方向发展作出努力。
2024年12月3日,国家主席习近平向2024年“读懂中国”国际会议(广州)致贺信。
习近平指出,读懂中国,需要读懂进一步全面深化改革、推进中国式现代化。今天的中国正在加快构建高水平社会主义市场经济体制,稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,积极打造透明稳定可预期的制度环境。中国式现代化建设,既能满足14亿人民对美好生活的向往,也将为世界和平发展作出新的更大贡献。
习近平强调,当今世界百年变局加速演进,世界各国既面临新的风险和考验,同时也拥有新的发展机遇和进步前景。中国期待同各国携手创造有利发展的环境和条件,积极应对各种困难和挑战,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化,谱写构建人类命运共同体的新篇章。
“读懂中国”国际会议由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、广东省人民政府联合主办,3日在广州开幕,主题为“将改革进行到底——中国式现代化与世界发展新机遇”。
2024年12月2日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同德国外长贝尔伯克举行第七轮中德外交与安全战略对话。
王毅表示,今年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年,双方有必要认真总结过去,积极开拓未来。当今世界进入百年未有之大变局,人类社会面临多重挑战,不确定、不稳定、不可预期因素明显上升。世界越是动荡,大国越要保持定力,大国关系更要维持稳定。中国正以自身确定性应对外部的所有不确定性。中国对德政策同样保持稳定和连贯,建交52年来始终视德国为重要合作伙伴。在两国领导人战略引领和两国人民共同努力下,中德关系总体上保持发展势头,不仅为两国人民带来重要利益,也成为中欧关系乃至国际局势中的稳定器。中德之间有差异和分歧,但差异不应成为合作的障碍,分歧更不应是对抗的理由。中德关系迄今取得的积极成果和有益经验,值得双方珍惜和传承。
王毅说,今年7月,中国共产党成功召开二十届三中全会,释放进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放的明确信号。几个月来,中国政府陆续出台改革开放新举措,受到国际社会包括德国经济界的重视和欢迎,中德务实合作面临更加广阔的前景。作为世界第二、第三大经济体,中德要克服干扰、排除阻力,坚持对话合作主基调、摒弃冷战对抗旧思维,共同抵御外部风险,共同应对全球挑战,努力做务实合作的推动者、开放发展的倡导者、多边主义的示范者,在变乱交织的国际局势中展现中德的大国担当。
贝尔伯克表示,德中合作领域广阔,德方重视对华关系,坚定奉行一个中国政策。面对动荡不安的世界,同中方保持坦诚对话、加强战略沟通具有重要意义,有利于保持两国关系的正确发展方向,并为世界和平稳定做出贡献。德方赞赏中国为应对气候变化发挥的积极作用。
王毅强调,保持中德关系稳定发展首先要匡正战略认知。中国是世界上和平、增长和稳定的力量,战略意图和政策取向公开透明,是唯一将坚持和平发展道路写入宪法的大国,国强必霸的历史逻辑在中国不适用。中德、中欧制度不同,这源于各自的历史文化传统,也是人民做出的选择。双方应坚持相互尊重、相互理解,在此基础上开展互利合作。中德关系不针对第三方,也不应受第三方影响。
王毅指出,竞争应当是公平的,而不是零和博弈。欧盟对中国电动汽车征收高额反补贴税违反公平竞争和自由贸易原则,成为当前中欧之间的突出问题。希望德方、欧方客观理性看待中国发展,采取积极务实对华政策,通过对话协商妥处贸易争端。
贝尔伯克表示,德方支持欧盟和中国继续就电动汽车反补贴问题进行谈判,争取找到双方都能接受的解决方案。
双方还就乌克兰危机交换了意见,贝尔伯克希望中方作为欧洲的合作伙伴为此发挥积极作用,王毅全面系统阐述了中方致力于劝和促谈的立场。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见乌兹别克斯坦外长赛义多夫。
王毅说,乌兹别克斯坦是中国首个新时代全天候全面战略伙伴,充分体现了中乌关系独特性和战略性。两国元首建立了高度互信和深厚友谊,为中乌关系持续稳定发展提供了有力政治和战略保障。今年以来,中乌高层往来频繁,政府间合作委员会会议顺利举行,各领域务实合作顺利推进。当前,中乌都处在强国建设、民族复兴的关键阶段,两国关系迎来新的历史机遇。我们要以元首共识为指引,推动中乌全方位合作取得更多高质量成果。双方去年确定的优先投资项目合作清单已落实90%,地方合作蓬勃开展。我们要乘势而上,进一步做大做强重点领域合作。加快升级双边自贸安排,为两国贸易扩容提质创造条件。推进新兴领域合作,打造合作新名片。深化能源合作,保障乌对华稳定供气和中国—中亚天然气管道安全运营。加强打击“三股势力”、跨国有组织犯罪、反恐等执法安全合作。
王毅表示,中乌始终相互理解,相互支持彼此正当立场,这是两国作为全天候全面战略伙伴的应有之义。中方愿同乌方用好战略对话机制,及时就重大问题加强沟通,携手维护不干涉内政这一国际关系的基本准则,捍卫国际公平正义,共同践行真正的多边主义,推动全球治理朝着更加公正的方向发展。
赛义多夫说,乌方珍视两国元首战略互信和兄弟般友谊,恪守一个中国原则的立场坚定不移,愿同中方落实好两国元首重要共识,强化乌中新时代全天候全面战略伙伴关系。感谢中方对乌减贫和民生改善提供的有力支持,乌方愿积极借鉴中国成功经验,同中方深化共建“一带一路”和全方位互利合作,推进中吉乌铁路建设。乌方欢迎更多中国游客来乌,愿采取进一步措施便利两国人员往来。
赛义多夫表示,面对动荡不定的国际局势,团结合作不是选择题,而是必答题。中国是维护和平与进步的关键力量,乌方愿同中方共同落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,维护地区安全稳定,致力于人类共同的未来。乌方高度重视中国—中亚合作,祝贺中方出色主办本次中国—中亚外长会晤。乌方全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,相信明年的峰会将取得丰硕成果。
会见后,双方签署了中乌互免签证协定。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见塔吉克斯坦外长穆赫里丁。
王毅说,今年7月,习近平主席成功对塔进行国事访问,同拉赫蒙总统共同宣布将中塔关系提升为新时代全面战略合作伙伴关系,为两国关系开辟新前景。中塔友谊和互信历经国际风云考验。中方支持塔方走符合本国国情的发展道路,反对任何外部势力干涉塔内政,愿同塔方一道,将两国元首重要共识落到实处,以实实在在的合作成果助力彼此加快发展振兴。
王毅表示,双方要增进贸易往来,中方愿进口更多塔农食产品。推进数字、人工智能新质生产力合作,拓展风电、光伏、水电产能合作,助力塔方建设“绿色”国家。深化基础设施、互联互通合作,挖掘过境运输潜力,探讨开展三方合作。深化教育、旅游等人文交流,增进民心相通。共同打击“三股势力”,防止极端思潮泛滥,携手筑牢地区安全屏障。中方支持塔方关于冰川保护等倡议,乐见塔方在国际和地区事务中发挥更大作用。
穆赫里丁表示,今年是塔中关系丰收年。两国共建“一带一路”重点项目顺利推进,合作亮点纷呈,最高光时刻就是习近平主席对塔历史性国事访问。塔方珍视两国元首高水平互信,感谢中方为塔民生改善提供的有力支持。塔方坚定恪守一个中国原则的立场永远不会改变,愿同中方深化全方位合作,欢迎更多中国企业赴塔投资兴业。
穆赫里丁强调,塔方完全赞同并支持习近平主席提出的系列全球倡议,全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,相信中方将推动该组织各领域合作迈上新台阶。
双方还就共同关心的其他问题交换了看法。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持中国—中亚外长第五次会晤后在成都会见哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌。
王毅说,今年是中哈关系又一个收获年。特别是习近平主席7月成功对哈萨克斯坦进行国事访问,同托卡耶夫总统一道为双边关系未来发展指明方向、规划蓝图,充分彰显了两国高水平互信。11月,两国总理在上海举行会晤,就落实元首共识深入对表。两国各领域合作齐头并进,人文交流亮点纷呈。双方在多边框架内密切配合,有效维护两国战略安全和发展权益,为促进世界和平稳定作出中哈贡献。
王毅表示,中哈是永久友好邻国,地缘相近、理念相通、民心相亲,全面深化合作符合两国共同利益和人民共同期待。当前中哈都处于发展振兴的关键阶段,新形势下,双方要全面落实好领导人重要共识,巩固政治互信,坚定相互支持,做彼此坚强后盾和战略支撑,高质量共建“一带一路”,推动中哈命运共同体建设不断取得新成果,推进各自现代化进程。
努尔特列乌表示,祝贺中方成功主办中国—中亚外长第五次会晤。本次会晤议题丰富,取得丰硕成果。今年习近平主席对哈萨克斯坦的历史性访问意义重大,为两国广泛领域合作注入强劲动力。感谢中方支持中亚国家维护国家主权和独立,哈方视中方为可信赖的永久全面战略伙伴和外交优先方向,愿重申将恪守一个中国原则,在台湾、涉疆、涉藏等问题上坚定支持中方维护核心利益。愿同中方加强发展战略对接,高质量落实两国元首重要共识,打造两国关系新的“黄金30年”。
双方同意保持高层往来,发挥中哈合作委员会机制作用,加强立法机构交往和治国理政交流。
双方将采取更多贸易便利化举措,扩大贸易规模;持续推进跨境铁路、跨里海国际运输走廊建设,确保中欧班列高质量运行,提升口岸通关效率,打造立体联通格局;加强能源转型、节水等经验交流,助力哈绿色发展。
双方还就共同关心的国际地区问题交换了看法,将相互支持彼此办好明年上海合作组织峰会和第二届中国—中亚峰会。努尔特列乌强调,哈方高度赞赏并积极支持习近平主席提出的三大全球倡议。
2024年12月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都主持中国—中亚外长第五次会晤。哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫出席。六国外长就落实首届中国—中亚峰会成果、全方位推进中国—中亚合作进行深入沟通,并为明年第二届峰会作了全面政治准备。
王毅说,4年前,因应中国中亚合作的历史大势和现实需要,我们创立了中国—中亚机制。这一新生事物,根植于我们数千年的友好往来,承载了六国对未来合作的美好期待。4年来,六国循睦邻之愿、聚团结之力、行务实之举,携手推动机制发展壮大,在众多类似平台中脱颖而出,展现出强大活力和蓬勃生机。
去年5月,首届中国—中亚峰会在西安成功召开,正式将中国—中亚机制升级至元首层面,开启了中国中亚关系发展的新纪元。一年多来,西安峰会成果加速落实,过半事项已经落地或取得重要进展,重大项目接踵落地。六国经贸、海关、农业、交通、产业投资等部长级会晤平台先后建立,中国中亚合作机制化建设不断完善。人文交流更加热络,中国同中亚的人员往来更加便捷、顺畅。中国中亚传统友谊深厚,发展理念相近,由此形成的巨大新兴市场和宝贵合作资源,为双方开展有效合作、实现共同发展奠定了坚实基础,提供了有力支撑。中方愿同中亚国家深化团结合作,加强发展战略对接,携手推动中国中亚合作全面持续向前发展。
一是坚持元首引领,确保我们的路走得对。按照六国元首擘画的蓝图,继续落实好西安峰会共识,精心筹备好明年在哈萨克斯坦举办的第二届峰会,全面规划下阶段中国中亚合作,继续完善中国—中亚机制建设。
二是坚持发展优先,确保我们的路走得快。聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业、人员往来便利化六大优先合作方向,整体提升中国中亚合作水平,以实际行动落实全球发展倡议。研究出台更多贸易便利化自由化举措,加快发展新质生产力,提升合作科技含量,助力各自工业现代化。打造中国中亚综合立体的互联互通格局,增开四川—中亚公路班列,争取三年内覆盖中亚各国主要城市,加强口岸、班列、跨境铁路建设合作。
三是坚持安危与共,确保我们的路走得稳。落实好全球安全倡议,深化执法安全合作,携手应对危机和挑战,维护六国安定祥和的发展环境。中方坚定支持中亚国家独立、主权和领土完整,支持中亚国家联合自强,反对外部势力干涉中亚国家内政,绝不允许任何势力在中亚制造混乱和动荡。
四是坚持世代友好,确保我们的路走得远。共同践行全球文明倡议,秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,永续传承睦邻友好、世代和平理念。增设鲁班工坊、传统医学、文化中心等机构,加强人才培训,促进地方合作,推动更多省州结好,厚植双方友好民意土壤。
五是坚持多边主义,确保我们的路走得宽。反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,促进全球南方协作,推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。中方愿以接任上海合作组织轮值主席国为契机,同中亚国家一道,推动上合组织各领域合作取得实质性进展,扩大组织的凝聚力、向心力、影响力。
中亚五国外长高度评价本次会晤,表示长期以来中国同中亚国家平等相待、相互尊重,建立了高度互信,开展了广泛合作,树立了邻国关系的典范。在六国共同努力下,中国—中亚机制成为促进区域合作的高效平台,取得丰硕成果。去年5月召开的中国—中亚西安峰会具有里程碑意义。中亚国家赞同中方提出的各项合作倡议,愿同中方坚持永久睦邻友好,巩固深化战略互信;高质量共建“一带一路”,拓展经贸投资、互联互通、基础设施、农业、工业、能矿、减贫、教育、数字化等全方位、高水平合作;加强执法安全合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平稳定;致力于友谊与合作的共同事业,携手构建中亚—中国命运共同体。中亚国家全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,愿共同推动组织取得更大发展。
六国外长一致同意,每两年举办一个合作主题年,助力中国中亚合作高质量发展。
会晤后,六国外长签署并发表了联合声明。
2024年12月1日,中国—中亚外长第五次会晤在成都成功举行。会晤后,中共中央政治局委员、外交部长王毅同哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫共同出席“天府号”跨境公路班车中亚线发车仪式。
外长们听取了四川省与中亚国家友好交往、务实合作以及跨境公路运输情况汇报。据介绍,近年来四川省围绕打造第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽目标,畅通与中亚五国陆海空运输通道,持续扩大跨境公路班车开行规模。目前班车通达中亚五国20个城市,运输货物品类40余种。六国将以此次发车为新起点,共同推动班车高质量运行,争取三年内覆盖中亚国家主要城市。
当日,10辆公路班车满载新能源设备及四川特色产品等,自成都天府新区始发,经陕西、甘肃、新疆等地后驶向中亚各国。
六国外长并为“中国—中亚商品展示推广中心”揭牌。中心将设立中亚五国国别展厅,展示推广五国特色产品,打造中国中亚经贸、科教、文化、旅游等资源对接和项目合作的新平台。
2024年12月1日,中国—中亚外长第五次会晤在成都举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅主持会晤,同中亚五国外长梳理落实首届中国—中亚峰会成果,并就启动筹备明年将在哈萨克斯坦举行的第二届峰会深入沟通,增进了互信友谊,明确了下步工作方向。
会晤后,王毅在同五国外长共同会见记者时总结了会晤成果和共识。
一是坚持元首引领,做优做强中国—中亚机制。继续以落实西安峰会元首共识为主线,推动中国中亚合作实现更大发展。全力支持哈萨克斯坦明年办好峰会,将尽早启动商签峰会联合宣言、高质量共建“一带一路”行动计划和中国—中亚机制成员国永久睦邻友好合作条约以及其他重要领域合作文件。提炼六国长期合作中形成的共同理念和价值观,形成“中国—中亚精神”。
二是坚持现代化目标,深化全方位合作。进一步加强发展战略对接,以高质量发展引领下一步合作,优先推动贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来便利化六大合作方向,制定相应合作文件和行动方案,以实际行动落实全球发展倡议。中方愿同中亚国家在北斗系统应用、减贫扶贫、荒漠化治理、高等教育和人文等领域扩大彼此合作,搭建交流平台。
三是坚持安危与共,维护地区和平安宁。积极落实全球安全倡议,共同打击“三股势力”,坚决反对外部势力干涉中亚国家内政,反对在中亚制造混乱和动荡,协助阿富汗早日实现和平重建。
四是坚持文明互鉴,厚植世代友好根基。继续践行全球文明倡议,加强治国理政经验交流,加快推进文化中心、鲁班工坊建设,持续扩大教育、地方、医疗卫生、人员培训合作。未来3年中方将向中亚五国提供1500个培训名额,增加600个奖学金名额,为各国培养更多发展亟需的各类人才。
五是坚持多边主义,捍卫国际公平正义。继续加强在国际地区事务中的协调配合,促进全球南方团结协作,反对任何形式的“脱钩断链”和“小院高墙”,致力于平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。各方将全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,共同推动上合组织取得新发展、迈上新台阶。共同弘扬正确的二战史观,捍卫二战胜利成果,守护来之不易的和平与安全。
2024年11月30日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫。
王毅说,中吉关系继续保持快速发展势头。今年,两国元首在上海合作组织阿斯塔纳峰会期间成功会晤,为双边关系作出新部署。两国务实合作捷报频传,充分说明双方合作潜力巨大。中吉乌铁路项目启动在即,别迭里口岸实现阶段性通车,一系列重大项目相继落地,为两国关系发展注入强劲动力。我们要继续发扬相互尊重、相互支持的优良传统,持续深化战略互信,拓展互利合作,传承世代友好,推动中吉新时代全面战略伙伴关系迈上新台阶。
王毅表示,中方愿同吉方加快商签政府间服务贸易和投资协定,为深化合作提供法制化保障。双方要完善别迭里等口岸基础设施建设,提升口岸过货能力。双方要根据需要增开更多直航航班,进一步便利人员往来。
库鲁巴耶夫表示,我完全赞同中方对两国关系的评价。吉中两个友好邻邦利益高度契合,政治上不存在任何分歧。今年,两国元首成功会晤,各层级保持高频互动,务实合作成果显著,双边关系发展前景光明。吉方期待同中方筹备好下阶段高层往来,建立高级别战略对话机制,扩大经贸、投资、海关、口岸等各领域合作。
双方表示将加强在联合国、上海合作组织、中国—中亚机制等框架下协调配合。库鲁巴耶夫表示,赞赏中方提出的各项国际倡议,吉方全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国,愿共同弘扬和践行“上海精神”。
2024年11月30日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都会见来华出席中国—中亚外长第五次会晤的土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫。
王毅说,中土是好兄弟、好伙伴。在两国元首战略引领下,中土关系保持稳定发展势头。去年,两国元首共同宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系,推动双边关系朝着建设命运共同体方向迈进。我们要赓续传统友谊,落实好元首重要共识,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,在拓展全方位互利合作上开拓新思路,在推进能源合作上实现新突破,在密切人文交流上迈出新步伐。
王毅表示,双方要筹备好明年中土合作委员会,加强规划设计。中方愿同土方进一步提升贸易投资合作规模,扩大农业、跨里海运输合作,加快中医药中心建设和互设文化中心,拓展地方合作。中国市场对土方开放,我们愿进口更多土方非资源类商品,将鼓励更多中资企业赴土投资兴业。
梅列多夫表示,别尔德穆哈梅多夫总统同习近平主席建立了高水平互信和友谊,为土中全面战略伙伴关系注入强劲动力。在两国元首把舵领航下,土中务实合作机制高效运转,各领域交往和人文交流日益活跃。土方坚持对华永久友好,愿同中方密切高层往来,充分发挥土中合作委员会作用,加强两国外交部门协调,推进双方天然气贸易这一旗舰的项目互利合作。
双方还就多边事务交换了看法,同意继续密切协作,相互支持对方提出的国际倡议。
会见后,双方签署了两国外交部门合作备忘录。
2024年11月29日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在成都同尼泊尔外长阿祖举行会谈。
王毅说,中尼山水相连、世代友好,是名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴。1955年建交以来,两国始终相互尊重、相互支持,树立了大小国家平等相待的典范。2019年,习近平主席对尼泊尔成功进行历史性国事访问,两国关系提升为面向发展与繁荣世代友好的战略合作伙伴关系。在双方共同努力下,两国合作全方位推进,共建“一带一路”取得积极进展,跨喜马拉雅立体互联互通网络建设迈向深入,为尼人民带来实实在在的福祉。我们愿同尼方一道,以明年两国建交70周年为契机,携手开辟中尼关系发展新前景。
王毅表示,中方高度赞赏尼方始终坚定奉行一个中国原则,坚定支持中方维护核心利益。中方同样坚定支持尼方维护主权、独立和民族尊严,支持尼方探索符合本国国情的发展道路。历史和事实证明,中尼友好符合尼国家、民族和人民的根本和长远利益。中方对尼友好政策始终如一,并面向全体尼泊尔人民,中国是尼发展振兴道路上可以长期信赖和倚靠的伙伴和朋友。我们愿同尼方保持高层交往,确保中尼关系发展正确方向,加强治国理政经验交流,巩固政治互信与传统友谊。
阿祖说,2019年习近平主席对尼历史性访问具有里程碑意义,尼方愿同中方继续落实好访问成果和重要共识。尼中秉持和平共处五项原则,坚持睦邻友好、相互尊重,结下深厚兄弟情谊,对华友好已成为尼跨党派高度共识。尼泊尔坚定奉行一个中国政策,认为西藏、台湾是中国领土不可分割的一部分,决不允许任何势力利用尼领土从事损害中国利益的活动,反对他国干涉中国内政。
阿祖表示,中国实现全面脱贫是人类历史上的壮举,尼泊尔为中国取得的举世瞩目成就感到骄傲,始终铭记并衷心感谢中方长期以来对尼国家发展和民生改善提供宝贵帮助。中国的支持极大增强了尼实现繁荣发展梦想的信心。尼方高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,愿积极参与全球发展倡议,高度评价中方为促进绿色发展所作贡献,相信中方将继续在全球议程中发挥引领作用。
双方就中尼各领域务实合作交换意见,达成广泛共识。双方将继续推进高质量共建“一带一路”,促进互联互通、可持续发展和民生福祉。
双方对传统边贸点恢复开放情况表示满意,将加强口岸和通道建设合作,进一步畅通物资等跨境流通。深化航空、旅游等合作,便利人员往来。
双方将促进党际、青年、学者、智库、媒体等交往,加强人才培养合作,增进民心相通,夯实两国友好的社会基础。
双方还就其他共同关心的问题交换了看法。
2024年11月28日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见柬埔寨副首相兼外交大臣、人民党中央外委会主席布拉索昆。
王毅表示,中柬友谊历经国际风云考验,历久弥坚。在两国领导人战略引领下,中柬铁杆友谊进入新阶段。中方愿同柬方密切高层交往,推进新时代中柬命运共同体建设,以中柬高水平战略协作应对风险挑战,捍卫两国正当权益,促进地区和平稳定。
布拉索昆表示,柬方坚定奉行对华友好政策,愿同中方增进政治互信,推进务实合作,加强外交协调,推动柬中友好不断迈上新台阶。
2024年11月27日,国家主席习近平致电奥尔西,祝贺他当选乌拉圭东岸共和国总统。
习近平指出,中乌是相互信赖的好朋友、合作共赢的好伙伴。建交36年来,两国始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,各领域务实合作成果丰硕,两国人民友好深入人心。我高度重视中乌关系发展,愿意同奥尔西当选总统一道努力,延续中乌友好,推动中乌全面战略伙伴关系取得更多成果,更好造福两国人民。
同日,国家副主席韩正向乌拉圭当选副总统高斯致贺电。
2024年11月23日至27日,应西班牙众议长阿门戈尔邀请,全国人大常委会委员长赵乐际对西班牙进行正式友好访问,在马德里分别会见西班牙国王费利佩六世、首相桑切斯,同参议长罗兰、众议长阿门戈尔分别举行会谈。
会见费利佩六世时,赵乐际首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。赵乐际表示,中西友好源远流长、历久弥坚。2018年,习近平主席成功对西班牙进行国事访问,两国关系进入高水平发展的新阶段。中方愿同西班牙一道,传承和弘扬传统友谊,理解并尊重彼此核心利益和重大关切,推动各领域交流合作不断取得新成果,携手应对气候变化等全球性挑战,实现共同发展繁荣。
费利佩六世请赵乐际转达对习近平主席的诚挚问候。他表示,近年来,两国元首交往密切,西中关系健康稳定发展。明年是西中建立全面战略伙伴关系20周年。西班牙愿进一步加强同中方在贸易投资、新能源、气候变化、文化教育、语言推广等领域合作,为双边关系发展注入新动力。
会见桑切斯时,赵乐际表示,西班牙是中国在欧洲的重要战略伙伴。中方感谢西班牙长期恪守一个中国原则,愿同西班牙传承友好、巩固互信、开放合作,深化经贸、投资、人文、旅游等方面合作,打造在电动汽车、清洁能源、先进材料、绿色、数字等领域合作增长点,为企业提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。中国始终将欧洲作为中国外交的重要方向和实现中国式现代化的重要伙伴,愿以中西关系高水平发展助力中欧关系行稳致远。
桑切斯表示,西班牙恪守一个中国政策。欢迎中国企业来西投资兴业,希望双方继续拓展双边贸易、电动汽车、农产品、文化、体育等领域合作。西愿在欧盟内部发挥积极作用,推动欧中关系更好发展;同中方加强国际和多边事务协调,捍卫国际法权威,共同维护世界和平稳定。
同罗兰、阿门戈尔分别会谈时,赵乐际表示,立法机构交往是两国关系的重要组成部分。中国全国人大愿同西班牙参议院、众议院加强各层级对口交流,围绕立法、监督等开展互学互鉴,及时制定、修改和批准有利于双边合作的法律文件;推动人大代表和议员之间的交流,为深化合作建言献策、牵线搭桥;密切在各国议会联盟等多边议会组织中的协调配合,共同践行真正的多边主义。赵乐际还介绍了人民代表大会制度有关情况。
罗兰表示,西班牙珍视两国长期积累的深厚友谊,愿做中国可信赖的朋友。西中投资合作独具特色,在国际上发挥示范效应。希望进一步扩大双方文化交流,增进相互了解和友谊。西参议院愿为此作出积极贡献。阿门戈尔表示,西众议院愿深化同中国全国人大的交流合作,议员希望积极参与到西中友好交往中,为促进两国人民相知相亲、推动双边关系发展发挥立法机构的作用。
访西期间,赵乐际在巴塞罗那会见加泰罗尼亚自治区主席伊利亚,并考察了奇瑞-埃布罗合资汽车工厂,表示希望深化两国地方合作,共同促进绿色发展,不断充实中西全面战略伙伴关系内涵。
2024年11月27日下午,国务院总理李强同荷兰首相斯霍夫通电话。
李强表示,近年来,在两国领导人战略引领下,中荷关系稳健快速发展,各领域合作不断拓展,为两国人民带来实实在在的利益。中方愿同荷兰新一届政府保持密切交往,共同维护好中荷关系持续推进的良好势头。开放务实是中荷关系发展的宝贵经验。中方愿同荷方保持密切高层交往,加强对话沟通,持续巩固政治互信,为双边关系发展提供坚实保障。中方也愿同荷方坚持互利互惠原则,持续扩大经贸往来。
斯霍夫表示,中国在全球事务中发挥着日益重要的作用,荷中关系对荷兰十分重要,两国关系特别是经贸合作发展势头强劲。荷政府坚定奉行一个中国政策,认为中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。荷方愿成为中国同欧洲合作的门户,期待双方进一步加强经贸等领域合作,推动荷中关系发展。
2024年11月26日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,国家主席习近平向大会致贺电。
习近平指出,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,关乎国际公平正义。当务之急是全面有效执行联合国安理会有关决议,尽快停火止战,缓和地区局势。根本出路是把“两国方案”落到实处,推动巴勒斯坦问题政治解决,建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国,实现巴勒斯坦人民建国权、生存权、回归权。
习近平强调,中国始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业,支持巴勒斯坦各派加强团结,落实《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》,实现内部和解。中国坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,支持召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会。中国将继续同国际社会一道,共同推动平息战火、停止杀戮,支持联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处继续向加沙人民提供人道援助,推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”的正确轨道,早日得到全面、公正、持久解决。
2024年11月26日,全国政协主席王沪宁在京会见新加坡国务资政李显龙。
王沪宁表示,2023年,习近平主席同你共同宣布将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为双边关系发展开辟了广阔前景。中方愿同新方保持密切高层交往,加强各领域务实合作,增进人民友好情谊,推动中新关系取得新进展,为地区和平稳定与发展繁荣贡献积极力量。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
李显龙表示,新中关系发展势头良好。明年两国将迎来建交35周年,新方坚持一个中国政策,愿同中方加强战略沟通,持续提升合作水平和成效,推动两国关系再上新台阶。
胡春华、王东峰等参加会见。
2024年11月26日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂同来华进行正式访问的萨摩亚总理菲娅梅举行会谈。
李强表示,中萨两国传统友谊深厚。萨摩亚是最早同新中国建交的太平洋岛国之一。建交近半个世纪以来,两国关系始终健康稳定发展,双方经贸往来日益密切,各领域合作成果丰硕,实实在在惠及两国人民。习近平主席将同总理女士举行会晤,共同擘画两国关系发展新蓝图。中方愿同萨方一道落实两国领导人重要共识,进一步深化政治互信,坚定支持彼此核心利益,加强互利合作,不断充实中萨全面战略伙伴关系内涵,始终做相互信赖的真诚朋友、共谋发展的重要伙伴。
李强指出,中方愿同萨方加强发展战略对接,以高质量共建“一带一路”为引领,扩大经贸合作规模,推动贸易投资便利化,加强农业、渔业、清洁能源、防灾减灾等领域合作,在互利共赢中促进共同发展繁荣。中方愿进口萨方更多优质农副产品,欢迎萨方继续用好进博会、广交会等展会平台。双方要进一步便利人员往来,持续扩大旅游、医疗、教育、青年等人文领域合作,推动中萨友好代代传承。中萨同属“全球南方”,中方愿同萨方加强在多边领域的沟通协调,共同应对气候变化挑战,推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,维护广大发展中国家的共同利益。
菲娅梅热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,表示萨方高度赞赏中国推进现代化建设和民族复兴进程所取得的巨大成就,中国的发展对萨等发展中国家具有重要示范意义。萨方恪守一个中国原则,坚定支持中方立场。感谢中方长期以来为萨经济社会发展提供的无私帮助,萨方愿以明年两国建交50周年为契机,同中方密切高层往来,在共建“一带一路”合作框架下,深化贸易、农业、卫生、教育、旅游、基础设施建设、防灾减灾等领域互利合作,加强人文、地方交流。萨方期待中方继续支持太平洋岛国《蓝色太平洋2050战略》,愿同中方加强沟通协作,携手应对气候变化等全球性挑战。
会谈后,两国总理共同见证签署落实全球发展倡议、经济发展、教育等多项双边合作文件。
会谈前,李强在人民大会堂北大厅为菲娅梅举行欢迎仪式。
吴政隆参加上述活动。
2024年11月26日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见新加坡国务资政李显龙。
习近平积极评价李显龙担任新加坡总理期间带领新加坡取得显著成就,并长期关心和支持中新合作。习近平指出,去年我们共同确立了中新全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为两国关系发展明确了战略方向。明年是中新建交35周年,双方要密切高层往来,进一步加强发展战略对接,深化各领域合作,为两国人民带来更多福祉,为地区和平繁荣作出更大贡献。
习近平指出,今年是苏州工业园区开发建设30周年。30年间,苏州工业园区从“池塘洼地”变成“创新之城”,树立了两国合作的生动样板,也是新加坡深度参与中国改革开放的见证。中国坚持走符合自己国情的中国特色社会主义道路,已经开启进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程。中国将始终坚持集中精力办好自己的事情,有信心保持经济长期向好,实现高质量发展。欢迎新方继续做对华合作的先行者,用好中新双边合作机制会议平台,高水平运营好重大合作项目,把握数字化、绿色化发展机遇,续写新时代中新合作新篇章。
习近平指出,当今世界正经历百年未有之大变局。面对风险和挑战,任何国家都不可能独善其身,坚持团结合作、开放包容才是人间正道。中方愿同新方一道,践行真正的多边主义,顺应经济全球化潮流,维护国际公平正义,抵制集团对立、分裂对抗,构建亚洲命运共同体。
李显龙表示,去年3月我成功访华,同习近平主席共同宣布将新中关系定位提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。两国关系进一步加强,双边合作机制会议顺利召开,产生很多务实成果。苏州工业园区开发建设30年来,已经发展成为现代化城镇,成为新中高质量合作的成功实践和金字招牌,同时也向世界展现了中国不断改革开放的姿态。中国已经找到了成功的现代化发展道路,新方对中国的未来充满信心,相信中国将保持发展繁荣,为世界的和平和发展作出更大贡献。新方将继续致力于深化同中国的合作,积极参与中国式现代化进程。当前复杂国际形势下,各国应该秉持长远眼光,坚持多边主义,致力于团结合作,共同应对风险挑战,更好造福人民。
双方还就中美关系、地区形势等共同关心的重大问题交换了意见。
王毅参加会见。
2024年11月26日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在京同匈牙利外长西雅尔多举行会谈。
王毅说,今年是中匈建交75周年。今年5月习近平主席对匈牙利成功进行国事访问,两国领导人共同决定将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系,具有重要里程碑意义,也充分彰显了中匈关系的与时俱进和传统友谊。匈牙利是首个同中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家,中匈务实合作成果丰硕。这充分表明,只要相互尊重、相互信任、相互支持,双方经济合作就有广阔前景。
王毅表示,匈牙利担任欧盟轮值主席国以来,为维护欧盟和欧洲根本和长远利益作出积极努力,相信历史会对此作出公正评判。新一届欧盟机构即将开局,希望新机构坚持中欧伙伴定位和合作基调,客观友善看待中国发展,奉行积极务实对华政策,以明年中欧建交50周年为契机,推动中欧关系持续健康稳定发展。
西雅尔多表示,今年是匈中关系具有重要里程碑意义的一年,习近平主席成功访问匈牙利,推动匈中关系定位实现历史性提升。多家中国企业在匈投资合作进展顺利,匈牙利吸收了中国对欧投资近一半。匈方对此感到自豪,期待同中方拓展深化各领域合作,进一步便利人员往来,增进两国人民友好。匈中都是支持和平的力量,都倡导基于相互尊重的国际体系。匈方致力于推动欧中关系积极健康发展,愿同中方一道,共同促进世界和平稳定。
双方还就共同关心的国际地区问题交换了看法。
2024年11月26日,中共中央政治局委员、外交部长王毅通过视频方式向第五届“海洋合作与治理论坛”发表题为《和谐共生,携手前行 推进全球海洋治理迈向更高水平》的致辞。
王毅说,当今世界,时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,全球治理也面临着新的机遇和挑战。中国共产党二十届三中全会将“推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议”作为进一步全面深化改革,推进中国式现代化的重要任务,为缩减全球发展鸿沟、破解国际安全困境、打破文明交流壁垒提出了符合全人类共同利益的中国方案。积极推进全球海洋治理,构建海洋命运共同体是构建人类命运共同体的应有之义。中方愿与各国一道,以落实习近平主席提出的三大全球倡议为契机,实现更高水平的全球海洋治理,增进全人类福祉。王毅提出三点建议:
一要推进海洋高质量可持续发展。以普惠全人类尤其是发展中国家为价值取向,以人类与海洋生态环境和谐共生为内在要求,不断拓展海上务实合作,充分发掘海洋潜力。中方愿与各国分享海洋发展领域的成果和经验,推动构建更加紧密的蓝色伙伴关系,高质量共建21世纪海上丝绸之路。
二要维护普遍持久的海洋安全。涉及领土和海洋权益的具体争议应由直接当事方通过友好协商和平解决,包括《联合国海洋法公约》在内的国际法以及《南海各方行为宣言》必须得到恪守。任何不分是非曲直,执意按盟友划线的做法都不得人心。任何罔顾基本事实,假借法律名义侵犯他国主权权益的行径,都将以失败告终。中方愿与有关国家一道,通过谈判协商处理好涉海分歧,维护海上和平稳定和持久安全。
三要促进全球海洋文明交流。尊重参与全球海洋事务的各种文明,打破少数国家对话语体系的垄断,抵制以意识形态划分阵营,拉帮结伙搞对抗的做法,更加主动学习借鉴人类创造的一切优秀文明成果,更加积极拓展文明发展进步的空间。中方愿与各方共同传承海洋文明、创新海洋理念,推动形成符合时代发展潮流的全球海洋文明观。
王毅强调,加强对话合作、维护海洋和平稳定、推进全球海洋治理,始终是国际社会的广泛共识和主流呼声。中方愿与国际社会携手并进、砥砺前行,将海洋建设成世界各国共享的和平安宁之海、繁荣发展之海、文明交融之海。
本届论坛由海南华阳海洋合作与治理研究中心、中国南海研究院、中国海洋发展基金会联合举办,国内外各界代表约300人参会。
2024年11月25日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在京同卢森堡副首相兼外交大臣贝泰尔举行会谈。
王毅说,卢森堡是中国的重要合作伙伴。中卢建交50多年来,始终坚持相互尊重、平等相待、合作共赢,双边关系实现长期稳定发展,也成为中欧关系中的重要稳定因素。在当前变乱交织的国际形势下,中卢合作的“成功故事”具有重要示范意义,充分说明对话而不对抗、开放而不封闭、互联而不“脱钩”才是正确之道,才有利于促进共同发展和有效应对全球挑战。中卢经济高度互补,全方位合作成果丰硕。中方赞赏卢方奉行积极务实的对华政策,愿同卢方巩固政治互信,加强优势对接,打造绿色发展合作新增长点,增进人民交往,推动中卢关系百尺竿头更进一步。
王毅表示,明年是中欧建交50周年。中欧是伙伴而不是对手,双方应相互尊重、相互欣赏,换位思考、寻求合作。欧盟的成立是经济全球化和世界多极化进程中的里程碑事件。面对单边主义和保护主义上升,希望欧盟秉持初心,坚持战略自主。中方愿同卢方共同努力,推动中欧关系持续健康发展。
贝泰尔表示,卢中体量不同,但双方有着携手前进的共同意愿。卢方坚定奉行一个中国政策,期待同中方开展更紧密合作,对卢中关系广阔前景充满信心。卢森堡依靠开放、包容、创新实现经济腾飞,不赞成阵营对抗,坚信只有秉持合作态度和伙伴精神,通过坦诚沟通,增进互信和理解,才能找到对各方有利的解决方案。作为欧盟创始成员国,卢森堡致力于增进欧中互信,促进欧中伙伴关系,愿做中国同欧洲开放合作的门户。中国是值得信任的大国,期待中国为世界和平稳定发挥更大作用。
双方还就共同关心的国际和地区问题交换了看法。
当地时间2024年11月18日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在里约热内卢会见印度外长苏杰生。
王毅表示,习近平主席和莫迪总理前不久在喀山举行成功会见,中印关系重启再出发,这符合两国人民根本利益,符合全球南方国家的期待,也符合历史前进的正确方向。双方要落实好领导人重要共识,相互尊重彼此核心利益,通过对话沟通增进互信,秉持诚意诚信妥处分歧,推动两国关系早日重回稳定健康发展轨道。要多发出积极信号,多做有利于两国交往的事情;多增进互信,少一些猜忌;多开展合作,少一些消耗。争取尽快在恢复直航、互派记者、便利签证等方面取得实际进展。明年是中印建交75周年,双方要规划好纪念活动,鼓励各领域各层级交流互访,增进理解和互信。
王毅指出,作为相邻的两个发展中大国,中印共同利益远远大于分歧,双方应把彼此发展视为机遇,携手实现共同发展振兴,这有利于维护发展中国家的正当权益,也有利于推动世界多极化进程。中印都奉行不结盟的外交政策,都坚持多边主义,支持国际关系民主化,要继续在国际事务中加强协调配合,推动金砖机制、上海合作组织取得更大发展。
苏杰生表示,喀山金砖峰会期间,两国领导人就推动印中关系稳定发展达成共识。很高兴看到双方都在采取措施落实领导人共识并取得积极进展。印方希望尽快重启有关对话机制,通过加强沟通保持两国关系改善发展势头。印中之间共识远大于分歧,双方应以战略眼光看待双边关系,以更积极态度妥善处理有关问题,不让具体分歧定义两国关系。印方愿以明年两国建交75周年为契机,推动印中关系向前发展。印中都在国际事务中发挥重要作用,这也体现了印中合作的潜力。印方同样反对单边主义,不赞成军事同盟,主张国际关系实现民主化,愿同中方在二十国集团、金砖等多边机制中加强协调合作。
当地时间2024年11月18日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在里约热内卢会见俄罗斯外长拉夫罗夫。
王毅表示,今年是中俄建交75周年,也是中俄关系和各领域合作克服风险挑战,取得新的成果的一年。再次祝贺俄方成功举办金砖国家领导人第十六次会晤,开启“大金砖合作”崭新篇章。习近平主席和普京总统在喀山峰会期间的会晤,对两国关系下阶段发展作出战略部署。中方愿同俄方一道,进一步加强协作对接,推动中俄全面战略协作不断焕发新活力,为各自国家发展振兴和全球治理改革作出应有贡献。
王毅说,中俄要同金砖伙伴一道,落实好金砖喀山峰会成果,做大做强金砖机制,增强全球南方影响力,为世界多极化发挥更大作用。中国已接任上海合作组织主席国,愿同俄方密切配合,推动上合组织取得更大发展,迈上新的台阶。明年是世界反法西斯战争胜利80周年,中俄要共同办好纪念活动,坚定捍卫二战胜利成果和国际公平正义,以史为鉴、开辟未来。
拉夫罗夫表示,俄中关系处于前所未有的高水平。两国元首保持密切交往,制定了新的合作目标。俄中关系始终坚持平等、互利、共赢原则,符合两国人民利益,也得到全球南方国家支持。感谢中方对俄罗斯担任金砖主席国的支持,俄方将积极支持中国发挥好上合组织主席国作用,愿同中方继续加强在二十国集团、亚太经合组织和联合国等多边机制的合作。联合国是二战胜利最重要成果,纪念联合国成立80周年具有重要意义。国际社会应以此为契机,反对破坏战后国际秩序,共同维护全球和平稳定。
双方还就乌克兰危机、朝鲜半岛局势等交换了意见。
当地时间2024年11月15日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在利马会见加拿大外长乔利。
王毅说,你不久前来华访问,我们就改善发展中加关系深入交换意见,取得新的进展,释放了积极信号,这符合两国人民的利益。同时,中加关系发展仍不时遇到干扰,需要保持沟通,妥处分歧,维护持续改善的势头。
王毅表示,中加两国政治制度不同,这是各自人民做出的选择,植根于彼此历史文化,双方应坚持相互尊重,寻求互利共赢。中加拥有广泛共同利益,不存在根本利害冲突。希望加方同中方相向而行,客观理性看待中国发展,多做有利于双边关系发展、有利于增进人民了解信任的事情,让两国之间多一些合作,少一些分歧。加方对中国电动汽车加征高额关税,违背自由贸易精神,不利于两国经贸合作健康发展。加方应切实遵守世贸组织规则,取消对中国产品的歧视性限制措施。
王毅强调,台湾问题事关中国主权和领土完整,一个中国原则是国际社会的普遍共识和二战后国际秩序的重要组成部分,不容挑战。希望加方充分认识台湾问题的高度敏感性,切实恪守一个中国原则。
乔利表示,感谢中方接待我访华,这次访问迈出了积极的一步,有助于推动两国关系重回正轨,双方就增加直航航班等问题取得积极进展,增进了两国人民福祉。加方坚持一个中国政策,致力于推进加中关系发展。愿同中方保持高层交往,妥善处理分歧,密切在亚太经合组织等多边机制中的合作,共同为解决全球性问题多做工作。
2024年11月12日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京同俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古共同主持中俄第十九轮战略安全磋商,就共同关心的重大战略安全问题全面深入交换意见,达成了新的共识,增进了战略互信。双方一致同意加强协作,维护好中俄关系和两国发展振兴大局,共同促进全球安全稳定。
王毅说,今年是中俄建交75周年,习近平主席和普京总统年内三次会晤,对推动两国关系乘势而上、开拓进取作出一系列战略部署。在两国元首坚强领导下,中俄关系经受住国际风云考验,始终保持健康稳定发展势头。双方秉持永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢原则,以服务两国人民根本利益为己任,在涉及彼此核心关切问题上坚定相互支持,不断深化政治互信,扎实推进务实合作,打造出相邻大国关系的新范式,也为促进全球南方国家团结合作作出重要贡献。
王毅强调,元首引领是中俄关系高质量发展的最大政治优势和根本保障。中俄战略安全磋商机制要以落实两国元首共识为根本遵循,就涉及双方安全和发展利益的战略性、全局性问题加强协调,不断提升战略互信水平,充实战略协作内涵。中俄关系有着必然历史逻辑和强大内生动力。国际形势越复杂,外部挑战越多,双方越要坚定团结协作,捍卫共同利益。我们愿同俄方一道,着眼国际形势变化,密切沟通协调,加强多边协作,为维护中俄关系高水平发展势头提供有力保障,共同维护全球战略稳定。
绍伊古表示,今年是新中国成立75周年,也是俄中建交75周年。75年来,中国取得巨大发展成就,俄中关系也成为大国合作典范和国际事务中的主要稳定因素。俄中两国始终坚持相互尊重、平等相待、互不干涉内政、坚定支持彼此核心利益,两国全面战略协作处于史无前例的高水平。习近平主席前不久赴俄出席金砖国家领导人喀山峰会,是对俄方作为主席国的最大支持,为喀山峰会取得圆满成功、加强全球南方合作做出重要贡献。面对不稳定的世界,俄中保持沟通交流的重要性进一步凸显。俄方愿同中方一道,落实好两国元首达成的共识,密切双边合作,加强在联合国、上海合作组织、金砖等多边机制中的配合,推动俄中关系不断取得新的更大发展。
当地时间2023年11月15日,国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行会晤。会晤结束后,中共中央政治局委员、外交部长王毅向媒体介绍情况并答问。
一、今天,习近平主席同拜登总统举行了会晤,中美两国和国际社会高度关注。两位领导人谈得如何?此次会晤有什么特点?
答:习近平主席是应拜登总统邀请,赴美举行两国元首旧金山会晤,同时应邀出席亚太经合组织领导人非正式会议。刚刚,两国元首在斐洛里庄园的会晤谈得很好,很全面,也很深入。会晤有三个特点:
一是战略性。拜登总统向习近平主席专门发出了一份举行元首会晤的单独邀请,不同于本次APEC期间的双边会见安排。美方特别表示,这是一场中美“峰会”。可以说,无论从会晤安排的独特性,中美两国和国际社会的关注度,还是会晤本身的重要性而言,这都是一次具有战略意义和深远影响的元首峰会。
二是历史性。这次会晤是在中美关系处于关键阶段的大背景下举行的。国际社会比以往任何时候都需要一个稳定的中美关系。习近平主席时隔6年再次访美,两国元首时隔1年再次面对面会晤,凸显了中美元首外交的历史传承和时代价值,也延续了习近平主席同拜登总统多年来的交往,必将成为中美关系史中的里程碑,当今国际关系中的大事件。
三是引领性。会晤持续4个小时,全程使用同传。两国元首面对面深度交流,就树立彼此正确认知、妥善管控分歧、推进对话合作等最突出问题提出指导性意见,就应对巴以冲突、乌克兰危机以及气候变化、人工智能等全球性挑战进行全方位沟通,进一步探讨了中美两个大国的正确相处之道,进一步明确了中美共同肩负的大国责任,形成了面向未来的“旧金山愿景”,为实现中美关系的健康、稳定、可持续发展指明了方向,规划了蓝图。
二、在此次元首会晤中,习近平主席重点阐述了中方的哪些观点和立场?
答:两国元首在相互尊重的气氛中就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平与发展的重大问题交换意见。习近平主席全面阐述了中方对于稳定改善中美关系的权威立场,最重要有以下几个方面:
一是要做出正确历史选择。中美到底是伙伴还是对手?是互利合作还是对立对抗?这是一个根本性的问题,不能犯颠覆性错误。习近平主席指出,历史是最好的教科书,现实是最好的清醒剂。我们希望两国做伙伴,在符合双方利益的合作议程上积极行动,在国际和多边场合良性互动,这样中美关系的前途就会是光明的。
二是要找到正确相处之道。习近平主席指出,中美历史文化、社会制度不同,但不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗更是谁都无法承受的。正确的做法是坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。这三项原则既是从半个世纪来中美关系提炼的重要经验,也是历史上大国冲突对抗带来的深刻启示,应该成为中美双方共同努力的方向。
三是要开辟旧金山愿景。习近平主席高屋建瓴地指出,中美要共同树立正确认知,共同有效管控分歧,共同推进互利合作,共同承担大国责任,共同促进人文交流。这“五个共同”相当于为中美关系的稳定发展浇筑起五根支柱,开辟了中美关系面向未来的新愿景。
三、此次元首会晤达成了什么样的共识和成果?
答:此次中美元首会晤成果是多方面的,双方在相互尊重和平等互惠基础上,探讨了各领域对话合作,在政治外交、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成了20多项共识。其中一些已经在元首会晤前成熟落地,一些是在此次会晤期间协商达成。主要包括:
指导原则上,两国元首认可双方外交团队自巴厘岛会晤以来为讨论中美关系指导原则所做的努力以及取得的共识。强调要相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突,恪守《联合国宪章》,在有共同利益领域开展合作,负责任管控双边关系中的竞争因素。这七条共识很重要,将为双方下一步深入探讨打下坚实基础。两国元首欢迎双方团队继续就此讨论。
对话合作上,双方决定加强高层交往,推进并启动在商业、经济、金融、出口管制、亚太事务、海洋、军控和防扩散、外交政策规划、联合工作组、残疾人等各领域的机制性磋商。双方同意启动续签《中美科技合作协定》磋商,重启中美农业联委会。
人文交流上,双方重申中美人文交流的重要性,同意明年早些时候大幅增加两国间直航航班,就中美教育合作达成一致,鼓励扩大留学生规模,加强文化、体育、青年、工商界交流。
全球治理领域,两国元首强调当前中美应加快努力应对气候危机,欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论,包括2020年代国内减排行动,共同推动COP28取得成功,启动中美“强化气候行动工作组”。双方还发表了《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》。双方同意建立人工智能政府间对话机制。
军事安全和执法领域,双方同意在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通,恢复中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,开展中美两军战区领导通话。双方宣布成立中美禁毒合作工作组,开展禁毒合作。
两国元首同意,双方团队继续保持高层互动和互访,跟进落实旧金山会晤后续。
这些重要共识和成果进一步说明,中美之间有着广泛共同利益,也进一步印证了互利共赢是中美关系的本质特征,对话合作是中美两国唯一正确选择。
四、这次会晤中,双方是否谈及了分歧和敏感问题,中方的立场和态度如何?
答:当然谈到了很多分歧和敏感问题。习近平主席强调,中方致力于构建稳定、健康、可持续的中美关系,同时,中国有必须维护的正当利益,有必须捍卫的原则立场,也有必须坚守的红线底线。如果美方执意以竞争为名,围堵打压中国,中方将坚定维护自身主权安全发展利益。
台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。习近平主席详细阐明了中方的原则立场。中方要求美方恪守一个中国原则,反对“台湾独立”,停止武装台湾,停止干涉中国内政,支持中国的和平统一。
习近平主席还就经贸科技问题表明了中方的立场,指出美方在经贸科技领域对华遏制打压不是在“去风险”,而是在制造风险。这些错误做法以及由此造成的中美关系不确定性,已经成为最大的风险。打压中国科技就是遏制中国的高质量发展,剥夺中国人民的发展权利,我们决不答应,也绝不可能得逞。中国的发展壮大有强大内生动力和历史逻辑,任何外部力量都无法阻挡。美方应严肃对待中方关切,取消单边制裁,为中方企业提供公平公正非歧视的环境。
五、旧金山会晤将给当前和未来的中美关系带来怎样的影响?
答:旧金山会晤是一次为中美关系增信释疑、管控分歧、拓展合作的重要会晤,也是一次为动荡变革的世界注入确定性、提升稳定性的重要会晤。在两国元首把舵领航下,中美关系这艘巨轮穿越暗礁险滩,从巴厘岛抵达旧金山,殊为不易。但旧金山不是终点,而应该成为新的起点。我们始终相信,中美之间最终应该而且能够找到正确的相处之道,这是历史的必然,时代的潮流,也是人民的期盼。明年是中美建交45周年。双方应当从旧金山再出发,打造新愿景,进一步夯实中美关系的根基,打造和平共处的支柱,推动两国关系朝着健康、稳定、可持续的方向发展。
2024年11月4日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在京同日本内阁特别顾问、国家安保局长秋叶刚男举行中日高级别政治对话机制磋商。
王毅表示,中日关系处于改善发展关键阶段,双方应按照两国领导人共识,坚持改善发展中日关系的正确方向,构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。日方应树立客观理性对华认知,恪守在台湾问题上作出的政治承诺,切实维护中日关系的政治基础,以实际行动落实“互为合作伙伴、互不构成威胁”的重要共识,推动双边关系行稳致远。
双方重申遵循中日四个政治文件确定的原则和共识,致力于全面推进中日战略互惠关系。
双方表示将保持高层交往和各领域对话交流,对外释放更多积极正面信号。
双方认为,中日两个重要邻国发展紧密关联、经济高度互补,不应也不会“脱钩”,将共同促进经贸合作健康发展和产供链稳定畅通。
双方谈及福岛核污染水排海问题,同意加快推进双边政治共识的后续落实工作。
双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。王毅强调,中国坚定不移走和平发展道路,奉行防御性国防政策,是和平与安全记录最好的大国,将继续坚持公道公正,防止地区生战生乱。希望各方共同抵制域外势力在本地区煽动对立对抗,以实际行动维护地区和平稳定。
2024年11月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在京同斯洛伐克外长布拉纳尔举行会谈。
王毅说,菲佐总理此访内容丰富、成果丰硕。两国确立战略伙伴关系新定位,为各领域合作注入强劲动力,向世界发出积极信号。中方赞赏斯方奉行对华友好政策,坚持不干涉别国内政原则。中斯理念相通,相互理解尊重彼此核心利益,这是战略伙伴的应有之义。中方始终从长远和战略角度看待和发展中斯关系,将其置于中国外交重要位置,愿共同落实好两国领导人重要共识,巩固政治互信,深化务实合作,推动双边关系行稳致远。
布拉纳尔表示,菲佐总理此访具有历史性意义,斯中关系实现提质升级,双方签署多个合作协议。斯洛伐克将继续坚定奉行一个中国政策,期待以建立战略伙伴关系为新起点,推动双边关系实现更大发展。斯中在诸多重大问题上观点一致。斯方坚持多边主义理念,高度赞赏习近平主席提出的系列重大全球倡议。斯方完全支持中国巴西就政治解决乌克兰危机提出的“六点共识”,愿积极参与“和平之友”小组,与各方一道,通过对话协商实现和平。
双方表示将在两国领导人战略引领下,充分发挥政府间合作委员会、经济联委会、科技合作委员会等机制作用。加快互设文化中心,夯实中斯友好的社会和民意基础。以中方给予斯公民15天免签入境政策为契机深化两国友好往来。
双方还就中欧关系交换了看法。王毅强调,中欧是伙伴而不是对手。双方应相互尊重、相互欣赏,相互借鉴、相互成就。希望欧方秉持客观理性态度,始终坚持正确对华认知,共同致力于中欧关系稳定健康发展。
2024年10月31日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见第79届联合国大会主席菲勒蒙。
王毅欢迎菲勒蒙访华,强调联合国大会是联合国最具代表性和广泛性的宪章机构,是各国平等协商、团结协作的重要平台。未来峰会刚刚成功举办,联合国即将迎来成立80周年,在这一继往开来的重要时期出任联大主席,既是你的荣誉和责任,也体现了喀麦隆乃至非洲国家对联合国的重视。中方愿为你履职提供支持,继续深化同联合国的合作。
王毅表示,中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国,始终是联合国事业的支持者和贡献者。希望联合国坚持正确的历史观,做维护世界和平的正义力量,在热点问题上发挥主导作用,以对话代替冲突,以协商代替胁迫,以共赢代替零和。坚持正确的国际秩序观,做多边主义的建设力量,旗帜鲜明反对单边主义和霸权霸凌,坚决抵制对多边主义合则用、不合则弃的错误做法。坚持正确的全球治理观,做完善全球治理的改革力量,担负起提升全球南方代表性和发言权的历史责任,让全球南方的声音更响亮、更受重视,让多边机构的力量对比更平衡、决策更民主,让发展成果惠及更多全球南方国家。
王毅强调,习近平主席提出构建人类命运共同体重大理念,以及高质量共建“一带一路”和三大全球倡议,为中国参与全球治理和联合国工作提供了根本遵循,也为应对人类共同挑战贡献了中国智慧。我们愿同联合国一道,用行动巩固联合国的权威地位,把牢全球治理改革的正确方向,为推动构建人类命运共同体不懈努力。
菲勒蒙祝贺中华人民共和国成立75周年,表示中国经济快速发展、社会长期稳定,中国式现代化进程不断取得新成就,已成为世界各国学习的典范。中国坚持多边主义,致力于维护以联合国为中心的国际体系,倡导通过对话和平解决争端,为包括喀麦隆在内的广大发展中国家提供无私支持,是国际事务中的稳定和建设性力量。联合国将继续坚定恪守一个中国原则。感谢中方长期以来对联合国的坚定支持,相信中国将为落实《未来契约》,推动可持续发展、金融体系改革、人工智能、青年等领域合作继续发挥不可或缺的重要作用。
双方还就安理会改革等问题深入交换了意见。